Секретарь и председатель района дают деньги под проценты на строительство новых сельских районов.

Бывший секретарь и председатель района Фуоклонг Бак Лиеу одолжил району Фуоклонг миллиарды долларов на строительство новых сельских районов и получение процентов.

Документы о транзакциях по переводу денег из бюджета района Фуоклонг на счета руководителей и членов их семей района Фуоклонг. Фото: Т. Чинь

Инспекционная комиссия провинциального партийного комитета Бакльеу завершила проверку на предмет выявления нарушений в отношении г-на Чан Хоанг Дуена, г-на Фан Тхань Донга (председателя районного народного комитета) и г-на Лам Тхань Сао (заместителя секретаря районного партийного комитета, председателя Народного совета района Фыоклонг, бывшего заместителя председателя Народного комитета района Фыоклонг). В результате поспешного строительства нового сельского района руководством района к концу 2015 года этот населённый пункт задолжал 400 миллиардов донгов.

погоня за достижениями

Сразу после избрания, из-за спешки и погони за достижениями, партийный комитет района Фуоклонг и народный комитет немедленно приступили к масштабному строительству объектов, обслуживающих новые сельские районы, и вскоре после этого район Фуоклонг стал крупным должником подрядчиков, предприятий по продаже стройматериалов... Согласно заключению инспекционной комиссии партийного комитета провинции Баклиеу, было много событий, которые «считались крайне маловероятными», но все же произошли.

Например, существует множество проектов, которые ещё не смогли сбалансировать свой капитал или организовать финансирование, но округ разрешил подрядчикам авансировать капитал на строительство. Есть даже проекты, которые находятся в стадии строительства и исчерпали капитал, но г-н Дуйен всё равно поручил им продолжать работу над новыми проектами. Это считается причиной быстрого роста непогашенной задолженности по основному строительству.

В частности, в 2013 году непогашенная задолженность составляла около 124 млрд донгов, в следующем году она увеличилась до более чем 211 млрд донгов, а к концу 2015 года эта сумма достигла почти 400 млрд донгов. Г-н Чан Хоанг Дуен лично распорядился о выделении авансовых платежей из бюджета на закупку строительных материалов с отсрочкой платежа, особенно при закупке без проведения торгов. К концу 2015 года сумма средств, потраченных на закупку материалов таким способом, достигла более 70 млрд донгов, а в настоящее время задолженность перед подразделениями, реализующими строительные материалы, составляет более 4,6 млрд донгов.

«Комментируя» заключение инспекционной комиссии партийного комитета провинции Баклиеу, чиновник, бывший член постоянного комитета партийного комитета района Фыоклонг (срок полномочий 2010-2015 гг.), заявил, что в 2013-2014 гг. секретарь партийного комитета района Чан Хоанг Дуен сообщил Постоянному комитету партийного комитета района только о том, что он должен около 136 млрд донгов, в то время как другие источники, такие как продажа государственных земель, поддержка предприятий, капитал из национальных целевых программ, провинциальный капитал, поддерживающий строительство новых сельских районов... могли бы погасить этот долг.

Поэтому Постоянный комитет райкома партии решил продолжить реализацию этой политики. «После принятия этой политики они (г-н Дуен, г-н Дун и г-н Сао) продолжали действовать и больше не отчитывались перед Постоянным комитетом райкома партии», — заявил этот чиновник.

Район Фуоклонг (Бакльеу) — один из районов, который потратил слишком много денег на новое сельское строительство, что привело к банкротству. На фото: дорога в коммуне Хынгфу, где строится множество мостов из-за... нехватки капитала. Фото: Чи Куок

Руководители районов ссужают миллиарды

Из-за растущей задолженности к середине 2015 года тысячи учителей и госслужащих района месяцами не получали зарплату из-за нехватки средств в бюджете. Однако в это время бюджетные средства продолжали исправно расходоваться на нужды района, но... перечислялись на личные счета и родственникам многих руководителей района.

В частности, он много раз перевел около 11,717 млрд донгов г-ну Чан Хоанг Дуену и его жене; перевел более 5,5 млрд донгов г-ну Лам Тхань Сао (в то время заместителю председателя районного народного комитета) и перевел 1,4 млрд донгов на счет г-на Фан Тхань Донга...

Г-н Чан Хоанг Дуен признался в вышеуказанных транзакциях и пояснил: бюджетные средства поступили на его счёт потому, что «ранее я одолжил району деньги на строительство новой сельской зоны». В какой-то момент сумма, одолженная г-ном Дуеном району, достигла 13 450 миллиардов донгов.

Что касается суммы кредита, г-н Дуен сообщил, что на данный момент ему удалось вернуть 11,7 млрд донгов, а это значит, что округ Фуоклонг всё ещё должен г-ну Дуену и его семье 2 млрд донгов. Из них 267 млн ​​донгов составили проценты, полученные г-ном Дуеном. Не только г-н Дуен, но и многие другие руководители этого округа также внесли средства в окружной бюджет на строительство новой сельской зоны.

Г-н Лам Тхань Сао «одолжил» районному бюджету 5,3 млрд донгов, и по итогам подсчёта проценты, полученные г-ном Сао, составили 216 млн донгов. Среди руководителей района Фыоклонг наименьшую сумму в бюджет внёс председатель Народного комитета района Фан Тхань Донг: одолжил 1,4 млрд донгов и получил 80 млн донгов в виде процентов.

Г-н Лам Тхань Сао объяснил: он брал только проценты по деньгам, которые одалживал району, в соответствии с банковской процентной ставкой.

«В то время у меня были свободные деньги, но бюджет был тугой, накопилось много долгов по зарплате, и было бы странно, если бы я их не одолжил. Такова была ситуация в то время, но я был членом партии, и если бы я сделал что-то не так, мне пришлось бы принять наказание от партии и начальства», — сказал господин Сао.

По заключению ревизионной комиссии обкома партии, процентная ставка здесь соответствует ссудному проценту.

Нет новых проектов

Г-н Данг Тиен Ут, член Постоянного комитета провинциального комитета партии, секретарь районного комитета партии Фыоклонг, сообщил, что на момент его вступления в должность (конец 2015 года) задолженность округа перед учителями и госслужащими составляла более четырёх месяцев, а общая сумма составляла около 100 миллиардов донгов, помимо задолженности по основным строительным работам в размере более 200 миллиардов донгов. Он поручил финансовому отделу округа немедленно решить проблему задолженности по зарплате учителей, госслужащих и лиц, получающих государственную помощь. Благодаря этому острота проблемы задолженности по зарплате для наёмных работников снизилась.

Однако г-н Ут заявил, что на данный момент предприятиям выплачено лишь 32 млрд донгов. Оставшаяся задолженность по основным строительным работам составляет около 200 млрд донгов, и «мы постараемся полностью погасить её в этом году или, самое позднее, в следующем». Для этого, по словам г-на Ута, все новые основные строительные проекты и работы должны быть временно приостановлены, а те, которые ещё не завершены, будут достроены, новые проекты не будут реализовываться.

Что касается направления на полное урегулирование оставшейся непогашенной задолженности по основному строительству, г-н Ут сказал, что в дополнение к решению не строить новые проекты, как упоминалось выше, провинция также предоставит авансы на капитальные вложения и в то же время отдаст приоритет учету большего ежегодного капитала для Phuoc Long, чтобы постепенно возвращать его предприятиям.