Профессор Нгуен Минь Тует: Искоренить «лучших потомков… худших по интеллекту»

«Послание премьер-министра о «создании возможностей для детей фермеров, рабочих и бедных» можно понимать как то, что любой человек, обладающий способностями, должен пользоваться уважением».

Профессор Нгуен Минь Тует, делегат Национальной ассамблеи 11-го и 12-го созывов, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре, образованию, молодежи, подросткам и детям, рассказал журналистам о деятельности аппарата государственной службы.

Профессор Нгуен Минь Тует

У штатива проблемы

ПВ: Аппарат правительства нового созыва только что был укомплектован 27 членами. Каковы, по вашему мнению, преимущества нового созыва правительства?

Профессор Нгуен Минь ТуетОчевидным преимуществом нового правительственного аппарата является то, что большинство его членов имеют опыт руководства, начиная с низового уровня, и многие из них прошли проверку на высоких должностях, в том числе за последние три месяца. Примечательно, что премьер-министр и всё правительство полны решимости создать правительство, ориентированное на развитие, на действия, честное, справедливое и антикоррупционное. Можно сказать, что это крайне положительные моменты. Однако по сравнению с предыдущими составами существует множество трудностей.

ПВ: В чем конкретно заключаются эти трудности, сэр?

Профессор Нгуен Минь Тует:По моему мнению, новому правительству предстоит столкнуться как минимум с пятью трудностями.

Прежде всего, с экономической точки зрения государственные предприятия менее эффективны, чем частные. В отношении иностранных предприятий можно сказать, что инвестиции неэффективны, за исключением некоторых случаев, таких как Samsung. С финансовой точки зрения, доходов недостаточно для покрытия расходов, а высокий государственный долг стал чрезвычайно серьёзной проблемой.

Что касается социальных проблем, коррупция не побеждена, у людей много беспокойств по поводу безопасности продуктов питания, рабочих мест, культуры, образования, здравоохранения...

Далее следует проблема окружающей среды. Будучи опоздавшими, мы должны были извлечь уроки из опыта предыдущих стран, чтобы страна развивалась, но при этом сохраняла чистую окружающую среду, а это означает необходимость избирательного подхода к инвестициям. Но поскольку призыв к инвестициям не избирательный, разрушение окружающей среды и угроза её разрушения представляют собой очень большой риск. От Формозы, уничтожающей море, до проекта бумажной фабрики Lee & Man, угрожающего реке Хау, и алюминиевого завода Nhan Co, разливающего химикаты... Как сказал депутат Национальной ассамблеи, заместитель секретаря провинциального комитета партии Куангбинь Чан Конг Туат, это «экологические бомбы», готовые взорваться в любой момент.

Короче говоря, все три «треножника» экономика – общество – окружающая среда в обеспечении устойчивого развития имеют достаточно серьезные проблемы.

В-четвёртых, об управлении. Административная реформа не достигла прорывных результатов. Правительству по-прежнему приходится слишком много делать для бизнеса и подчинённых. Не говоря уже о том, что административные органы многих уровней не пользуются популярностью у населения, не создали для него благоприятных условий, даже запросить документ на уровне округа сложно, не говоря уже о более серьёзных делах.

В-пятых, наш суверенитет над морями и островами сталкивается со все большими вызовами.

Невозможно, чтобы начальник не слушал подчиненного.

ПВ: Среди этих многочисленных трудностей станет ли честное правительство и правительство действия решением, позволяющим ограничить и преодолеть большие трудности, с которыми мы сталкиваемся?

Профессор Нгуен Минь Тует: Трудности очень велики и тяжелы, но я верю, что если правительство сможет развить свои сильные стороны и проявит решимость, оно сможет достичь поставленных целей. По моему мнению, для успеха правительству необходимы четыре вещи.

Во-первых, нам нужно изменить наше мышление. Одно из таких изменений — перестать делать что-то для бизнеса. США такие большие, но у них столько же министерств, сколько и у нас, и только один президент и один вице-президент. Если они целыми днями обсуждают теории экономического развития, направления бизнеса, приоритетные продукты и т.д. вместо того, чтобы заниматься бизнесом, что ещё им остаётся делать? Функция правительства — создавать благоприятную правовую и социальную среду для ведения бизнеса, а не помогать людям преодолевать процедурные препятствия, создаваемые его собственным аппаратом.

Во-вторых, должна быть демократия, доверие к народу и опора на народ. Если вы завоюете сердца людей, вы получите всё, а для этого нужна демократия.

Далее, должна быть дисциплина. Не может быть, чтобы начальство не слушало подчиненных: закон предписывает одно, а чиновники делают другое; когда происходят нарушения, с ними расправляются по принципу «снизу жёстко, сверху лёгко», народ наказывают по своему усмотрению, а чиновники лишь... учатся на опыте или учатся на опыте... глубоко.

Наконец, мы должны быть образцовыми. Только образцовое правительство и каждый член правительства должны быть образцовыми, чтобы сплотить народ и выполнить поставленные великие задачи.

ПВ: Говоря о дисциплине и образцовом поведении, следует ли подчеркивать роль и особенно ответственность лидера?

Профессор Нгуен Минь ТуетДисциплина означает жить и работать в соответствии с Конституцией и законом; члены партии также обязаны соблюдать партийные правила. В случае чего лидер должен взять на себя ответственность и не может сказать: «Я этого не ожидал» или «Эта группа или та группа, этот уровень или тот уровень согласились», не взяв на себя ответственность. Как лидер, вы должны нести ответственность, и непредвиденные обстоятельства лишний раз доказывают, что вы недостойны занимаемой вами должности.

Для этого нам нужно изменить наше мышление. Почему так мало людей во Вьетнаме осмеливаются уйти в отставку? Потому что отставка — это конец, и мы больше никогда не сможем вернуться на руководящую должность. Почему бы нам не оставить дверь открытой? И если мы не справимся на этот раз, нас уволят, но если мы проявим себя хорошо и начнём мыслить по-новому, нам дадут новое задание? Если мы продолжим в том же духе, никто не осмелится уйти в отставку, и мы будем осторожны, отстраняя друг друга от должности.

Любой человек, обладающий способностями, заслуживает уважения.

ПВ: В своей речи в Национальной ассамблее после переизбрания премьер-министр выступил с примечательным посланием: как обеспечить детям фермеров, рабочих и бедняков возможность учиться, развиваться и даже стать лидерами страны в будущем. Что вы думаете об этом?

Профессор Нгуен Минь Тует: Вопрос отбора и использования талантливых людей был актуален с давних пор и до наших дней. С момента основания страны дядя Хо практиковал этот подход, но впоследствии этот мудрый подход к использованию людей постепенно забылся, поэтому призыв премьер-министра «создать возможности для детей фермеров, рабочих и бедняков» всё ещё актуален. Необходимо также понимать этот призыв шире: уважать следует не только детей фермеров, рабочих и бедняков, но и всех, кто обладает способностями. Партия и государство должны открыть двери для привлечения талантливых людей для развития страны.

Для реализации этого послания, очевидно, необходимо реформировать кадровую политику. Премьер-министр даёт такое послание, и, по крайней мере, в течение этого срока должны произойти определённые изменения. По крайней мере, люди должны увидеть изменения в кадровой политике в государственном секторе. Необходимо отказаться от типичной формулы групповых интересов: «Сначала — потомки, потом — родственные связи, потом — деньги, потом — интеллект». Случаи личной выгоды, спекуляции и нарушения правил должны рассматриваться крайне серьёзно. Только так мы сможем создать доверие среди людей.

ПВ: Чтобы создать доверие среди народа, правительству прежде всего необходимо прислушиваться к народу, принимая интересы народа за мерило всех мер?

Профессор Нгуен Минь ТуетВ каждой стране, в любую эпоху, именно народ обеспечивает развитие страны. Кто будет производить, кто будет платить налоги, кто будет защищать страну без народа?.. Поэтому в демократическом обществе правительство должно чётко понимать позицию народа, всецело служить народу, прислушиваться к его мнению и развивать диалог с народом. Изменение мышления от правительства, которое управляет, к правительству, которое служит, крайне важно.

Помню, как однажды, когда я посетил Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) с делегацией Национальной ассамблеи, я глубоко осознал, что значит быть государственным служащим. По словам посла Вьетнама, в этой богатой стране проживает всего около 800 тысяч человек, и ей приходится нанимать до 4,8 миллиона иностранных рабочих – от рабочих и охранников до таможенников, налоговиков, полиции и административного персонала... Общаясь с их полицией, я обнаружил, что эти государственные служащие преданы своему делу, серьёзны и очень приветливы. Конечно, будучи «буквально наёмными работниками», они лучше, чем кто-либо другой, понимают, что они – государственные служащие, получающие зарплату из налогов народа, а не от его родителей.

Только когда наши государственные служащие поймут, что они — слуги народа, как сказал дядюшка Хо, мы сможем обеспечить демократию. Для этого мы должны расширить диалог с народом, а не навязывать ему однобоко свою политику.

ПВ: Спасибо./.

По данным VOV.VN