Преобразование рисовых полей и лесных угодий в земли, обрабатываемые лесными массивами: всё это ради развития.
(Баонгеан) – В ходе второй сессии 17-го созыва Народного совета провинции Нгеан Народный комитет провинции представил Народному совету предложение об утверждении и принятии резолюции, разрешающей преобразование 242,39 гектаров рисовых полей, охраняемых лесных угодий и лесных массивов в земли, используемые для реализации инвестиционных проектов в провинции. По этому вопросу корреспонденты газеты «Нгеан» собрали мнения представителей Народного совета провинции и избирателей из различных регионов.
![]() |
| Для планирования нового строительства необходимо выделить подходящую территорию под старое здание администрации коммуны Куиньхонг, построенное более 40 лет назад. |
Предложенные Провинциальным народным комитетом для утверждения Провинциальным народным советом на этот раз земельные участки обусловлены практическими потребностями и рассмотрением Постановления № 196/NQ-HĐND провинции Нгеан (от 20 декабря 2015 г.) об изменении целевого назначения земель под рисовые поля, охраняемые леса и леса специального назначения для реализации инвестиционных проектов в провинции Нгеан. 242,39 гектара (208,61 гектара рисовых полей и 33,78 гектара охраняемых лесов) будут выделены под строительство 144 объектов общественного и коммунального назначения для содействия социально-экономическому развитию. Это включает в себя преобразование земель для строительства административных зданий коммун и районов, рынков, мостов и дорог, культурных центров, разделение земель под жилую застройку, заводы и другие проекты.
Необходимость трансформации
Согласно Закону о земле, проекты и работы, требующие преобразования рисовых полей, лесных угодий специального назначения или охраняемых лесных угодий, должны быть санкционированы компетентным органом. Закон разрешает преобразование рисовых полей площадью менее 10 гектаров и лесных угодий специального назначения площадью менее 20 гектаров, что находится в компетенции Народного совета провинции. На основе предложений местного уровня Департамент природных ресурсов и окружающей среды рассмотрел проекты и работы для представления Народным комитетом провинции на рассмотрение и утверждение Народному совету провинции на данном заседании.
В ходе обсуждения делегат Хоанг Нгиа Хиеу – заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов – заявил, что преобразование земель, используемых под рисовые поля, леса и защитные леса, в земли, предназначенные для реализации проектов, является одним из практических требований социально-экономического развития. Это преобразование также имеет важное значение для эффективного использования земельных ресурсов в интересах развития страны и развития региона в целом, и в основном не влияет на продовольственную безопасность провинции.
![]() |
| Неэффективные земельные участки будут преобразованы. |
Делегат Чан Суан Куанг (район Нги Лок) отметил: «Решающим фактором является консенсус». Это обусловлено реалиями района. Нги Лок — район, расположенный в ключевой зоне экономического развития провинции Нгеан, включающий 10 коммун, расположенных в Юго-восточной экономической зоне.
В последние годы, благодаря политике привлечения инвестиций посредством открытых дверей, в этом районе были выданы лицензии на десятки инвестиционных проектов. Однако с таким количеством проектов на местный партийный комитет и правительство ложится огромная ответственность за расчистку земель. Для содействия изменению целевого назначения земель и расчистке территорий партийный комитет, правительство, Отечественный фронт и другие организации активно участвуют в этом процессе.
На сегодняшний день в основном завершена расчистка земель под проект дороги D4, участок дороги N5 через жилой район Нги Донг и подъездную дорогу N5 к Хоа Сон (До Луонг). Выплачены компенсации за урожай, а земли в зоне C индустриального парка Нам Кам переданы в ведение Совета по управлению Юго-восточной экономической зоной. Ключевым фактором остается высокий уровень общественного согласия.
Среди земельных участков, предложенных на этот раз Народным советом провинции для преобразования, многие населенные пункты намерены использовать их для строительства рынков и административных зданий коммун. Например, коммуна Куинь Хонг (район Куинь Луу) включила в свой план и предложила преобразовать 6000 м2 рисовых полей для перестройки своего нынешнего тесного административного здания, которое представляет собой ряд одноэтажных зданий, построенных более 40 лет назад.
Председатель Народного комитета коммуны Куинь Хонг, г-н Хо Нгиа Дуонг, заявил: «Если Народный совет провинции одобрит преобразование части рисовых полей под строительство административного центра коммуны, правительство и жители коммуны Куинь Хонг будут очень довольны. Это обеспечит коммуне лучшие условия труда и более достойное место для ведения дел. Кроме того, некоторые проекты, требующие расширения помещений, такие как районное управление полиции, управление социального страхования и перенос районного народного суда в новое место, также ожидают одобрения Народного совета провинции».
Обеспечение продовольственной безопасности и развитие сельского хозяйства.
«Наряду с переводом рисовых полей под другие проекты для обеспечения социально-экономического развития, с настоящего момента до 2020 года Нге Ан также планирует перевести 5457 гектаров рисовых земель под другие культуры и сочетать их с аквакультурой. Реализация этого проекта требует принципов и целей, обеспечивающих продовольственную безопасность. Цель состоит в том, чтобы площадь переведенных под рис земель увеличилась как минимум на 20% по сравнению с площадью рисовых полей», – эту информацию предоставил г-н Хоанг Нгиа Хиеу, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов.
Г-н Хиеу также заявил, что преобразование земель, основанное на тщательном анализе, не повлияет на продовольственную безопасность в провинции. С другой стороны, это также способ справиться с последствиями изменения климата, рыночных цен и т. д. Таким образом, к 2020 году площадь (под выращивание риса) сократится примерно на 7500 гектаров, но продовольственная безопасность по-прежнему будет обеспечена, а производство некоторых других сельскохозяйственных продуктов значительно увеличится.
![]() |
| Внедрение механизации в рисоводство повысит производительность и эффективность, а также обеспечит продовольственную безопасность. |
Исходя из этого, сельскохозяйственный сектор тесно координирует свои действия с местными властями всех уровней для усиления анализа земельных ресурсов, разработки планов преобразования земель в населенных пунктах и единицах; оперативного внедрения научно-технических достижений, особенно достижений в области семеноводства, в производство; содействия механизации сельского хозяйства и животноводства; эффективного осуществления политики поддержки и поощрения сотрудничества и связей в сельскохозяйственном производстве и потреблении, развития крупных сельскохозяйственных угодий; и сокращения послеуборочных потерь...
Г-н Во Хоанг Тхач, заместитель председателя Ассоциации фермеров города Винь, заявил: «За последние три года темпы освоения сельскохозяйственных земель в городе Винь были очень высокими, ежегодно осваивалось около 400-600 гектаров, что примерно в 10 раз больше, чем раньше (в период 2007-2012 годов ежегодно осваивалось всего 50-60 гектаров сельскохозяйственных земель). Осваиваемые земли в основном сосредоточены в рамках строительства ключевых государственных проектов, таких как реконструкция городов, 72-метровая дорога из Винь в Куа Ло, 35-метровая дорога от национальной автомагистрали № 46 до дороги вдоль реки Лам и т. д.»
Восстановление рисовых полей способствовало значительному развитию инфраструктуры города Винь и благоустройству городской территории, превратив его в центр Северо-Центрального региона. Это привело к изменениям в инфраструктуре, объектах и жилье для жителей, сделав их более красивыми и современными. Однако г-н Тхач также отметил, что изменение целевого использования земель создает ряд проблем для города, таких как переподготовка кадров, создание рабочих мест и развитие производства и животноводства.
PV - Участник


