Жилищная поддержка достойных людей: проблемы, которые необходимо решить!

(Баонхян) — 26 апреля 2013 года премьер-министр издал Постановление № 22/2013/QD-TTg «О поддержке лиц, внесших выдающиеся заслуги в жилищную революцию». Для реализации этого постановления провинция Нгеан сосредоточила усилия на его реализации под девизом «Правильные темы, правильный режим и установленные сроки». Однако спустя более трёх лет многие семьи лиц, внесших выдающиеся заслуги, до сих пор не получили денежной поддержки из-за проблем, которые не были решены своевременно.

Дом достроен, но деньги на поддержку еще не поступили!

На самом деле, можно подтвердить, что жилищная поддержка для людей, внесших революционный вклад, имеет огромное значение. Г-н Во Хюй Хыонг, заместитель начальника Департамента труда, инвалидов и социальных дел города Куа Ло, сказал: «При максимальном участии всей политической системы, в конце 2013 года, после двух этапов проверки, город Куа Ло составил список из 81 домохозяйства, внесших революционный вклад, получающих жилищную поддержку от 7/7 округов. Из них 29 домохозяйств получили поддержку на новое строительство и 52 – на ремонт. К 2014 году город провел процедуры распределения капитала и в основном завершил жилищную поддержку в соответствии с Решением 22 на общую сумму 2,22 млрд донгов.

В процессе реализации проекта неизбежно возникновение проблем и недочётов. Обычно при рассмотрении вопроса о необходимости поддержки требуется только ремонт, но когда дом сносят, он оказывается в серьёзном упадке и требует восстановления, поэтому нам приходится проявлять гибкость в решении этой проблемы. В таких случаях один из способов решения проблемы — это заблаговременное использование средств фонда благодарности для оперативной поддержки и обеспечения реализации проекта. Благодаря этому на сегодняшний день все семьи достойных людей, имеющих право на жилищную поддержку, живут в добротных и просторных домах.

Руководители коммуны Йен Хоп (Quy Hop) выделили деньги на поддержку ремонта жилья для бенефициаров политики.

Однако, помимо города Куа Ло, в большинстве остальных районов, городов и посёлков провинции всё ещё есть много достойных людей, имеющих право на жилищную поддержку, но пока не получивших финансирование на строительство или ремонт нового жилья. Проблема возникает из-за того, что жилищные условия серьёзно ухудшаются и становятся небезопасными в сезон дождей и штормов, а также, согласно обычаям (год рождения подходит для строительства дома), поэтому некоторые семьи, ещё не получив финансирование, берут деньги в долг на ремонт, реконструкцию или восстановление своих домов, и таким образом оказываются в долгах.

Господин Данг Ван Бай, ветеран с инвалидностью 1/4, проживающий в деревне 4А коммуны Нгокшон (Куинь-Лыу), которому в этом году почти 60 лет, всё ещё переживает, что вся его семья живёт в долгах. Господин Бай рассказал, что в 2013 году сотрудники отдела по делам инвалидов труда и войны и социальным вопросам коммуны Нгокшон сообщили его семье, что они имеют право на государственную поддержку на строительство дома в размере 40 миллионов донгов.

Хотя они не получили пособие, поскольку дом был слишком ветхим, вся семья всё равно решила взять кредит на строительство нового дома, а выплатить его позже, когда получат пособие от государства. Дальше всё пошло по плану: у семьи появился новый дом, но они долго ждали пособия и так его и не увидели!

Г-н Нгуен Конг Чат, квартал Тэй Хоа, округ Нги Хоа (город Кыало), в доме, поддерживаемом Решением 22 премьер-министра.

Согласно статистике, во всей коммуне Нгок Сон насчитывается 77 домохозяйств, пользующихся режимом в соответствии с Решением 22 премьер-министра, но до сих пор только 2 домохозяйства получили деньги на поддержку строительства и ремонта домов, остальные 75 домохозяйств все еще... ждут.

Г-н Данг Минь Хоай, заместитель главы Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов округа Куинь-Лыу, заявил: «В соответствии с постановлением премьер-министра № 22, округ Куинь-Лыу одобрил строительство 1054 новых домов, а 315 домов нуждаются в ремонте и модернизации. Однако из-за бюджетных ограничений государство поддержало строительство и ремонт только 50 домов; округ построил 13 домов благодарности общей стоимостью почти 600 миллионов донгов; остальные домохозяйства не получали финансовой поддержки с 2014 года».

В настоящее время многим семьям достойных людей в населённых пунктах провинции также приходится занимать деньги на строительство и ремонт домов, попадая в долги. Г-н Нгуен Доан Хоан (76 лет) из деревни № 7 коммуны Суан Тыонг (Тхань Чыонг) — один из 80 человек, имеющих право на поддержку в соответствии с Решением 22. Дом был построен на деньги, накопленные за всю жизнь, и на заёмные средства. Его братья и сёстры уже больше года собирают всё необходимое для завершения строительства, но до сих пор не получили поддержки. Г-н Хоан сказал: «Услышав объявление о том, что я имею право на поддержку в размере 40 миллионов донгов на строительство дома, мы с женой обсудили возможность построить дом, чтобы после моей смерти там было место для поклонения. Дом уже достроен, но долг не погашен, поскольку помощи сверху всё ещё не видно».

Открытый путь социализации

Согласно статистике Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов, общее количество домохозяйств с революционными взносами, нуждающихся в жилищной поддержке в провинции, составляет 26 846. Из них 13 748 нуждаются в новом строительстве, а 13 098 — в ремонте (количество людей, нуждающихся в такой поддержке, было оценено и согласовано Департаментом труда, инвалидов войны и социальных вопросов), при этом общий необходимый бюджет составляет почти 816 миллиардов донгов.

Однако первое и единственное на сегодняшний день выделение капитала (включая аналогичный капитал провинции) в конце 2013 года поддержало строительство и ремонт домов только для 1018 домохозяйств (713 новых домохозяйств и 305 домохозяйств, отремонтированных и обновленных).

Таким образом, можно видеть, что число домохозяйств, нуждающихся в поддержке и подпадающих под действие Решения 22, в нашей провинции по-прежнему очень велико (25 828 домохозяйств). В поддержке нуждаются в основном пожилые, одинокие и нетрудоспособные граждане, находящиеся в крайне тяжёлом семейном положении.

Г-н Чу Ань Туан, глава жилищного отдела Департамента строительства, заявил: «В свете сложившейся ситуации Народный комитет провинции поручил Департаменту строительства направить отчёты и рекомендации в Министерство строительства, Министерство финансов и другие министерства и ведомства, чтобы оперативно предложить правительству своевременно выделить средства. Однако до сих пор в большинстве ответных документов указывалось на ограниченность бюджета и необходимость реализации мер поддержки в долгосрочной перспективе, в соответствии с бюджетными возможностями...»

Что касается того, что многие достойные домохозяйства, получив решение о поддержке, занимали деньги на строительство домов, ещё не получив средства на поддержку, что привело к неспособности платить, г-н Туан сказал: «Теоретически, занимать деньги на строительство домов не соответствует духу Решения 22. Однако с «человеческой» точки зрения иногда нужно сочувствовать. Поскольку Решение 22 вступило в силу в 2013 году, за 4 года многие дома серьёзно обветшали и стали непригодными для проживания, поэтому понятно, почему люди занимают деньги на ремонт и строительство. Проблема в том, как пополнить ресурсы, чтобы оперативно поддержать наиболее обездоленные семьи?»

Чтобы помочь преодолеть жилищные трудности для людей, отличившихся революционными заслугами, в условиях «застоя» центрального бюджета, г-н Нгуен Данг Зыонг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, заявил: «Важным решением является то, что местные органы власти должны активнее привлекать средства Фонда благодарности и обобществлённого капитала для строительства новых и ремонта домов для этих людей. Только за первые 6 месяцев 2016 года вся провинция поддержала и построила новые дома для 92 семей, отличившихся революционными заслугами, выделив на это 5,98 млрд донгов, а также отремонтировала и модернизировала 100 домов, выделив на это 2,55 млрд донгов из обобществлённого капитала».

Минь Куан - Кань Нам