Создание давления с целью повышения эффективности административной реформы.

• September 21, 2016 15:22

(Baonghean) – Постоянный комитет районного комитета партии Куйхоп только что разработал механизм, позволяющий гражданам и предприятиям оценивать уровень удовлетворенности работой чиновников и государственных служащих. Газета «Baonghean» взяла интервью у г-жи Во Тхи Минь Синь – члена провинциального комитета партии и секретаря районного комитета партии Куйхоп – по этому вопросу.

Bí thư Huyện ủy Quỳ Hợp Võ Thị Minh Sinh sinh hoạt với chi bộ bản Pạn, xã Châu Lý (Quỳ Hợp). Ảnh: Thu Hường
Во Тхи Минь Синь, секретарь районного комитета партии Куйхоп, присутствует на встрече с партийным отделением деревни Пан, коммуны Чау Ли (Куйхоп). Фото: Тху Хуонг.

ПВ:Резолюция 16 считается прорывом в административной реформе в Куй-Хопе. Итак, каковы конкретные цели Резолюции 16, товарищ?

Товарищ Во Тхи Минь Синь:На протяжении многих лет район Куйхоп уделял основное внимание институциональной реформе, реформе административных процедур, сбору и обработке отзывов граждан и предприятий, а также модернизации государственного управления. Однако, несмотря на необходимость соответствия требованиям развития, достигнутые результаты по-прежнему ограничены. В частности, процесс сбора и обработки отзывов и жалоб граждан и предприятий относительно деятельности государственных органов и подразделений не отличается последовательностью в плане методов, мер и обязанностей. Некоторые предложения и жалобы граждан и предприятий рассматриваются слишком медленно. Ответы и объяснения на предложения и жалобы граждан на уровне района и коммуны иногда бывают неадекватными и низкого качества.

Вслед за этим Постоянный комитет районного комитета партии принял Постановление № 16 и поручил районному народному комитету разработать план реализации этого вопроса. Конкретная цель состоит в том, чтобы ежегодно 100% органов, подразделений и народных комитетов коммун и городов разрабатывали и публиковали планы административной реформы и организовывали их эффективную реализацию. К 2020 году планируется, что 100% должностных лиц и государственных служащих районного уровня, а также 90% должностных лиц и государственных служащих коммунального уровня и работников государственной службы будут иметь высшее образование или выше; и 95% официальных документов, которыми обмениваются органы власти, будут оформляться в электронном виде…

Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh giám sát quầy thuốc tại địa bàn huyện Quỳ Hợp.
Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции осуществляет надзор за аптеками в районе Куйхоп.

В частности, мы уделяем особое внимание реализации мер по оценке уровня удовлетворенности населения и предприятий, стремясь к достижению следующих показателей к 2020 году: более 90% удовлетворенности административными процедурами; и более 85% удовлетворенности услугами, предоставляемыми государственными учреждениями в сферах образования, здравоохранения и административной деятельности.

Кроме того, цель состоит в том, чтобы государственные учреждения ежегодно получали, рассматривали и разъясняли 100% предложений и замечаний от граждан и предприятий, при этом целевой показатель в 80% должен предусматривать своевременные, решительные и принятые объяснения и ответы, которые не приводят к дальнейшим предложениям или жалобам.

ПВ:Таким образом, можно увидеть, что удовлетворенность граждан и предприятий является мерилом успешной реализации Резолюции 16. Итак, товарищ, какие инструменты будут использовать граждане и предприятия для «оценки» должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора?

Товарищ Во Тхи Минь Синь:Мы поручили Министерству внутренних дел возглавить реализацию Проекта, которая включает в себя руководство применением методики измерения удовлетворенности граждан и предприятий услугами административных органов, охватывающей следующие направления: Доступ к услугам: Оценка качества предоставления информации и средств, а также уровня удовлетворенности информацией об услугах и средствах в местах предоставления административных услуг. Административные процедуры: Оценка прозрачности, простоты, понятности и удобства. Обслуживание государственных служащих: Отношение к обслуживанию и компетентность. Результаты работы административных органов: Оценка результатов работы: время и затраты.

ПВ:Что касается получения обратной связи и реагирования на нее, какие механизмы используют граждане и предприятия для выражения своего мнения, товарищ?

Товарищ Во Тхи Минь Синь:Граждане и предприятия могут оставлять свои отзывы в письменной форме, по телефону, через формы обратной связи, по электронной почте или даже в социальных сетях, таких как Facebook. Отзывы должны касаться восьми ключевых вопросов: конкретных препятствий в реализации административных правил из-за задержек, неудобств или невыполнения, или неправильного выполнения административными органами, должностными лицами и государственными служащими; несоответствий между административными правилами и реальностью; отсутствия единообразия или согласованности в административных правилах; незаконных административных правилах; административных правилах, противоречащих международным договорам, подписанным Вьетнамом; других вопросов, связанных с административными правилами; и предлагаемых решений для устранения вышеупомянутых проблем. Наконец, мы приветствуем инициативы граждан и предприятий по разработке административных правил, имеющих отношение к предпринимательской деятельности и жизни людей. Органы государственной административной системы несут ответственность за получение и обработку отзывов и мнений в соответствии с процедурами, четко определенными в Проекте.

ПВ:Итак, когда же граждане и предприятия смогут оценить свою удовлетворенность работой чиновников и государственных служащих, товарищ?

Товарищ Во Тхи Минь Синь:Как я уже упоминал выше, Постоянный комитет районного комитета партии поручил районному народному комитету разработать проект и организовать его реализацию. На его реализацию ежегодно выделяются бюджетные средства. Мы требуем, чтобы Постановление № 16 было доведено до сведения кадров, членов партии и населения, чтобы они были осведомлены о нем, могли его реализовывать и контролировать. Периодически Постоянный комитет районного комитета партии проводит проверки, рассматривает результаты реализации и своевременно дает указания по выполнению положений Постановления № 16 в последующий период. Постоянный комитет районного комитета партии также поручил заместителю секретаря районного комитета партии и председателю районного народного комитета отвечать за реализацию и руководство Постановлением № 16.

Chế biến sản phẩm từ đá trắng tại Công ty CP Phủ Quỳ Stone- Quỳ Hợp
Обработка изделий из белого камня на предприятии Phu Quy Stone JSC - Quy Hop.

В настоящее время мы признаем, что Резолюция 16 служит как давлением, так и мотивацией для должностных лиц и государственных служащих к качественному выполнению своих функций и обязанностей, построению правительства, служащего народу и бизнесу. Поэтому мы решительно направляем реализацию этапов проекта. В частности, к концу 2016 года мы проведем опросы для сбора отзывов граждан и предприятий об их удовлетворенности услугами государственного управления. Кроме того, к концу 2016 года районный народный комитет успешно внедрит программное обеспечение электронного правительства (HCM Egov Framework 2.0); затем в 2017 году оно будет распространено на другие ведомства, подразделения и народные комитеты коммун и городов. Более того, этапы проекта были поручены соответствующим ведомствам для скорейшей реализации, например, сбор отзывов и мнений граждан через Facebook…

ПВ:Спасибо, товарищ!

Комментарии по этому вопросу:

Г-жа Ле Тхи Хай – Блок 14, город Куи-Хоп:Оценка уровня удовлетворенности граждан и предприятий деятельностью государственных служащих — это хороший подход. Граждане могут высказать свое мнение как о положительных, так и о отрицательных аспектах взаимодействия должностных лиц с ними. Это помогает повысить подотчетность должностных лиц и государственных служащих при выполнении ими своих обязанностей.

Товарищ Као Дуй Тай – секретарь партийного комитета коммуны Чау Ли (Куй Хоп):Когда Постоянный комитет районного комитета партии принял Постановление № 16, а районный народный комитет разработал план его реализации, комитет партии и народный комитет коммуны Чау Ли незамедлительно разработали и приступили к его выполнению. Все вопросы, касающиеся порядка решения проблем граждан и предприятий, были рассмотрены и решены тщательно и решительно, с участием руководителей и должностных лиц. Эти вопросы решались и раньше, но сейчас коммуна уделяет им больше внимания и усиливает усилия в этом направлении.

Товарищ Хоанг Кхак Тхань – начальник отдела внутренних дел Народного комитета района Куйхоп:В настоящее время в округе проводится пилотное внедрение системы в районном народном комитете: в Центре обслуживания населения и в офисе районного народного комитета установлены две урны для голосования, предназначенные для сбора отзывов общественности. Вскоре мы выпустим форму обратной связи, которую можно будет разместить в этих местах, чтобы граждане и предприятия могли оценить свою удовлетворенность и проголосовать. Мы будем открывать урны для голосования и собирать отзывы раз в месяц. В конце года, на основе этой формы обратной связи и других каналов, мы оценим работу должностных лиц и государственных служащих. К 2017 году использование урн для голосования будет расширено на несколько районных учреждений и некоторые отдаленные коммуны для сбора отзывов от граждан и предприятий.

Тхань Дуй(Выполнять)

СОПУТСТВУЮЩИЕ НОВОСТИ