Угроза выхода из ЕС: блеф со стороны Турции?

(Baonghean) – Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 29 ноября заявил, что его страна не отказалась от стремления вступить в Европейский союз (ЕС), но у нее все еще есть «много других вариантов», если этот процесс провалится. Таким образом, всего за одну неделю Турция дважды предупредила ЕС о возможности отказа от процесса вступления в ЕС и потенциального сближения с Китаем и Россией. Это просто тактика давления на ЕС или это искренний расчет со стороны Турции?

Напряжение нарастает.

Выступая на международной конференции в Стамбуле, президент Турции Тайип Эрдоган подчеркнул, что если путь к членству в ЕС будет заблокирован, «Турция продолжит свой путь, рассматривая один из нескольких других вариантов». Хотя Эрдоган не назвал эти варианты конкретно, широко распространено мнение, что он имел в виду Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) с двумя ее соперниками, которых ЕС очень опасается: Россией и Китаем.

Китай готов приветствовать вступление Турции в ШОС. Фото: Reuters

Действия Эрдогана рассматриваются как ответная мера на сделанное на прошлой неделе заявление ЕС о «замораживании» переговоров о членстве Турции. Кроме того, ссылаясь на нарушения Турцией основных прав человека в ходе репрессий после попытки государственного переворота, ЕС также рассматривает возможность введения экономических санкций против Турции.

Турция продемонстрировала, что не намерена отступать, намекнув на возможность вступления в ШОС и одновременно пригрозив расторгнуть мартовское соглашение с ЕС о сдерживании массового притока беженцев в Европу. Эрдоган заявил, что его правительство несет ответственность за управление страной и что ЕС не имеет права вмешиваться во внутренние дела Турции. В качестве вызова Европе Эрдоган также оставил открытой возможность продления режима чрезвычайного положения в Турции.

Гнев Эрдогана по поводу действий ЕС вполне понятен, учитывая, что прошло 11 лет, а переговоры о вступлении Турции в ЕС практически не продвинулись. Европа постоянно создавала для Турции многочисленные препятствия, особенно в вопросах прав человека.

На сегодняшний день Анкара и Брюссель договорились лишь по одному из 35 пунктов, которые Турция должна выполнить, чтобы стать полноправным членом ЕС. К марту 2016 года, когда Турция согласилась помочь ЕС остановить поток мигрантов в Европу, путь к членству в ЕС считался очень многообещающим. Однако сразу после неудачной попытки государственного переворота в Турции в июле возникли препятствия, и все усилия Турции вернулись к исходной точке.

Анкара находится в выгодном положении.

Эксперты считают, что заявление Турции о том, что «могут существовать альтернативы за пределами ЕС», не является просто пустой угрозой. В 2017 году Турция примет саммит Энергетического клуба ШОС, став первой страной, не являющейся членом ЕС, которая примет это мероприятие.

Учитывая стратегическое расположение Турции как ворот между Азией и Европой, если страна действительно сблизится с Россией и Китаем — двумя ключевыми членами ШОС, — это создаст серьезную угрозу безопасности для Европы на ее восточном фланге. Это особенно важно, учитывая все еще неопределенное сотрудничество в рамках НАТО после президентства Дональда Трампа.

Жесткие меры, принятые после попытки государственного переворота, являются одной из причин, по которой ЕС отклонил Турцию. Фото: PressTV

Если оставить в стороне сложные вопросы безопасности будущего, то даже в нынешней ситуации ЕС полностью зависит от Турции в предотвращении притока беженцев из Сирии в Европу. Поэтому можно сказать, что Турция обладает абсолютным преимуществом. Европейским странам необходимо больше полагаться на Турцию, чем наоборот, и Анкара даже обладает достаточной властью, чтобы предъявлять ЕС требования, которые он должен выполнить, если хочет предотвратить еще одну неконтролируемую волну беженцев в ЕС.

Хотя Турция действительно пытается оказать давление на ЕС, неоднократно предупреждая о возможном отказе от усилий по вступлению в блок, экономические, торговые, финансовые и инвестиционные стимулы, предлагаемые членством в ЕС, остаются ключевым фактором ее привлекательности – при условии, конечно, что ЕС не продолжит «идти на уступки».

В настоящее время ЕС, считающийся «держателем мяча», сталкивается с дилеммой: четко определить выгоды и потери между двумя вариантами — либо ускорить вступление Турции в ЕС, либо передать ее в руки России и Китая. Бесспорно, существует множество ценностей, которые Европа и Турция не разделяют, и это является самым большим препятствием для подачи Анкарой заявки на членство в ЕС.

Европа никогда не была полностью удовлетворена ситуацией в Турции, особенно в вопросах, касающихся прав человека, свободы слова и личных свобод. Однако ЕС также должен признать, что его голос никогда не имел достаточного веса, чтобы заставить турецкое правительство измениться.

Более того, привлекательность ЕС в сочетании с его финансовым кризисом, государственным долгом, миграционным кризисом и Брекситом, несомненно, снизит энтузиазм Анкары по поводу вступления в Европейский союз. Учитывая нынешнюю ситуацию, когда Турция вполне способна покинуть ЕС и присоединиться к ШОС, возможно, именно Европе необходимо изменить свой подход, если она хочет избежать создания новых проблем безопасности для блока.

Тхуй Нгок