Коммуна заставляет людей «добровольно» выплачивать 1/3 компенсации за землю?

(Баонхян) — Когда проект строительства мобильных полицейских казарм был реализован, правительство коммуны Нги Тхинь (Нги Лок) самовольно создало дело, конфисковав земли восьми домохозяйств в коммуне Нги Кхань и присоединив их к другим домохозяйствам коммуны. В качестве компенсации за эти излишки земли домохозяйства коммуны Нги Тхинь должны были «добровольно» поддерживать коммуну на треть?

Территория 8 домохозяйств в коммуне Нги-Кхань была выровнена под строительство казарм.

Земля этой коммуны, компенсация для людей другой коммуны

В последний день 2016 года г-н Нгуен Динь Сон (62 года, коммуна Нги-Кхань, Нги-Лок) все еще просматривал толстые кипы документов, чтобы подготовить жалобу на то, что он до сих пор не получил компенсацию за свое рисовое поле, хотя земля была выровнена.

Г-н Сон — одно из восьми домохозяйств коммуны Нги Кхань, чьи земли в районе Нха Ла были легализованы властями коммуны Нги Тхинь в качестве компенсации за ущерб, причиненный их собственным домохозяйствам, и впоследствии получили сотни миллионов донгов в качестве компенсации. После многочисленных обращений в государственные органы, в апреле 2016 года Народный комитет района Нги Лок пришёл к выводу, что коммуна Нги Тхинь должна вернуть сумму, неправомерно причитающуюся этим домохозяйствам.

Однако спустя восемь месяцев жители коммуны Нги-Кхань так и не получили никакой компенсации. «Мне пришлось десятки раз собирать документы и отмечаться в районном народном комитете. Мою землю сравняли с землей, но теперь я не знаю, получу ли я компенсацию», — сказал г-н Сон. Г-н Сон также является секретарём партийного комитета коммуны и заместителем председателя комитета Отечественного фронта коммуны Нги-Кхань.

В конце 2011 года Министерство общественной безопасности реализовало проект по строительству казарм для мобильного полицейского батальона № 4 (полк 22) площадью около 9 гектаров в поле Нха Ла, на границе коммун Нги Тхать и Нги Тхинь.

Кроме того, на этой территории десятки домохозяйств из коммуны Нги-Кхань возделывают земли коммуны Нги-Тхинь. «Это поля, на которых эти домохозяйства выращивают рис уже давно, и, согласно документам, их площадь составляет более 3300 квадратных метров. Из них двум домохозяйствам земля была выделена в соответствии с Постановлением 64/NDCP, остальные занимают 5% земли», – сообщил председатель Народного комитета коммуны Нги-Кхань г-н Нгуен Динь Тхань, сообщив, что к концу 2012 года были произведены компенсационные выплаты.

В это время земля 8 домохозяйств в коммуне Нги-Кхань была легализована властями коммуны Нги-Тхинь и передана 18 домохозяйствам деревни 2 (коммуна Нги-Тхинь). В процессе измерения, расчистки земли и выплаты компенсаций ни власти, ни домохозяйства коммуны Нги-Кхань не были в курсе происходящего.

Г-н Нгуен Динь Сон рассказал, что после того, как коммуна Нги Тхинь подала иск о компенсации за его землю другому лицу, он узнал об этом от знакомого, но не имел достаточных оснований для жалобы, поскольку на тот момент проект ещё не завершился выравниванием земель домохозяйств Нги Кхань. В то время восемь домохозяйств продолжали заниматься сельским хозяйством в обычном режиме.

В мае 2015 года, когда строительная бригада проводила выравнивание, домохозяйства подали жалобу в Народный комитет района Нгилок. В июле 2015 года Народный комитет района пригласил соответствующие стороны для проведения сравнительной оценки, тем самым постановив, что обвинения жителей в том, что правительство коммуны Нги Тхинь создало дело, требующее компенсации всей земли домохозяйств в коммуне Нги Кхань, были обоснованными.

Народный комитет района Нги Лок создал рабочую группу для проверки подготовки досье о компенсации. 21 апреля 2016 года было вынесено Заключение № 101, в котором подтверждалось, что подготовка досье правительством коммуны Нги Тхинь, охватывающего земли домохозяйств коммуны Нги Кхань в районе месторождения Нха Ла, была ошибочной. Предлагалось отменить это решение о компенсации и одновременно поручить правительству коммуны взыскать сумму, выплаченную 18 домохозяйствам коммуны Нги Тхинь в качестве компенсации жителям коммуны Нги Кхань.

Отказ от поддержки коммуны, неполучение компенсации

В беседе с журналистами г-н Во Ван Кхань, один из 18 домохозяйств в Гамлете 2 (коммуна Нги Тхинь), выразил сожаление по поводу получения компенсации за землю, которая ему не принадлежала. Г-н Кхань рассказал, что в то время он был главой Гамлета 2, но ни он, ни другие домохозяйства не участвовали в процессе измерения и определения площади земель, затронутых проектом.

Г-н Нгуен Динь Сон (62 года, коммуна Нги-Кхань, Нги-Лок) расстроен тем, что обработанная земля его семьи не получила компенсацию при ее конфискации.

«После того, как всё было сделано, нас пригласили подписать и получить деньги. Видя, что площадь компенсируемого участка больше, чем указано в документах, все остались довольны и не имели никаких вопросов», — сказал г-н Кхань, добавив, что не только площадь была неясной, но и поля на карте компенсации были обозначены очень неровно. Поля этого домохозяйства были обработаны, но зарегистрированы на чужое имя.

Площадь земли, выделенная по контракту 18 домохозяйствам в районе Гамлет 2, составляла всего около 7200 м², но после выплаты компенсации эта цифра увеличилась до более чем 12 400 м². Некоторые домохозяйства получили более 600 м², в то время как другие – всего несколько десятков м². Площадь земельного участка г-на Ханя по документам составляла всего 550 м², но после выплаты компенсации эта площадь составила 816 м². С упавшими с неба почти 5200 м² компенсационной земли 18 домохозяйств в районе Гамлет 2 получили в общей сложности более 850 миллионов донгов.

Однако, по словам г-на Ханя, когда он пришёл получать деньги, представители коммуны вручили ему и другим домохозяйствам заранее напечатанный листок бумаги с текстом: «добровольно пожертвуйте коммуне на строительство инфраструктуры 1/3 этой дополнительной суммы». Поняв неопределённость, г-н Хань отказался подписывать документ.

«Компенсация за 266 м² земли, которые я получил, составила более 33 миллионов донгов. Поэтому мне пришлось заплатить коммуне более 11 миллионов донгов. Я не согласился подписать и взял бумагу, чтобы написать заявление «о добровольной поддержке коммуны 5 миллионов донгов», но они отказались и не позволили моей семье получить компенсацию», — сказал г-н Кхань, добавив, что, за исключением двух домохозяйств, чья дополнительная площадь составила всего 10 и 19 м², что было незначительно и не требовало поддержки коммуны, остальные 16 домохозяйств должны были делить землю. Почти два месяца спустя г-н Кхань обратился в районный Народный комитет с жалобой, и ему ответили, что «поскольку его земля является предметом спора».

После долгого ожидания без выплаты, супругам пришлось подписать документ, подтверждающий согласие на поддержку коммуны Нги Тхинь в размере более 11 миллионов донгов в качестве компенсации в размере более 120 миллионов донгов. Что касается возврата полученных денег, г-н Кхань заявил, что он и другие семьи не согласны. «Деньги поступали более четырёх лет и были потрачены в течение длительного времени. Компенсация должна быть на том уровне, который допустил ошибку. Коммуна десятки раз обращалась к нам за помощью, но никто не согласился вернуть деньги», — сказал г-н Кхань.

Обсуждая этот вопрос, г-н Ле Ван Лу, председатель Народного комитета коммуны Нги Тхинь, заявил, что правительство коммуны «не эгоистично и действует предельно открыто». При проведении измерений Совет по компенсациям и расчистке земель района Нги Лок совместно с кадастровыми инспекторами коммуны опирались на кадастровую карту, составленную в 2008 году, и эта карта содержит некоторые ошибки. Карта коммуны Нги Тхинь № 299 больше недоступна. В 2009 году коммуна обратилась к кадастровым инспекторам в Департамент природных ресурсов и окружающей среды за ней, но карта не была предоставлена.

После этого представители коммуны продолжали обращаться в Архивный центр Народного комитета провинции за ксерокопией для проверки, но её там не оказалось. Таким образом, при подготовке досье на выдачу сертификатов на право землепользования после измерения кадастровой карты в 2008 году местоположение земель коммуны Нги-Кхань, захваченных на карте, определить не удалось.

«До получения жалобы мы не знали, что земля принадлежит домохозяйствам коммуны Нги-Кхань», — сказал г-н Луу, добавив, что после вынесения решения районным советом коммуна неоднократно приглашала 18 домохозяйств на встречи, чтобы убедить их вернуть деньги, но безуспешно. Г-н Луу также отрицал, что коммуна создавала документы о компенсации для получения разницы в деньгах.

«Неверно, что коммуна Нги Тхинь не знала, что земля принадлежит нам. В рамках этого проекта 62 домохозяйства в коммуне Нги Тхинь получили компенсацию, поскольку их земли были повреждены, но только 16 домохозяйств в деревне 2 зарегистрировали землю как нашу и должны были разделить с коммуной треть полученных дополнительных денег. Таким образом, на тот момент коммуна Нги Тхинь уже знала, что земля не принадлежит этим домохозяйствам, поэтому они и заключили такое соглашение с жителями», — возмущённо заявил г-н Нгуен Динь Сон.

Г-н Нгуен Тиен Зунг, председатель Народного комитета района Нги Лок, заявил, что район стремится как можно скорее выплатить компенсацию домохозяйствам коммуны Нги Кхань. «Было предложено несколько вариантов, в том числе коммуна Нги Тхинь предложила компенсацию в виде земельных участков. Если деньги 18 домохозяйств Нги Тхинь будут возвращены, у них может не остаться денег, и правительство не сможет их взыскать».

«Но на некоторых встречах они говорили, что компенсируют восьми домохозяйствам их землю, а когда появится другой проект, жители Нги-Кханя получат компенсацию позже», — сказал г-н Зунг, добавив, что инцидент произошёл отчасти из-за «несовершенного» процесса определения границ. Министерство общественной безопасности наняло стороннюю организацию для измерения и определения границ. Между тем, вся территория представляет собой озеро, поэтому вполне нормально, что основание для неправильной демаркации оказалось неверным.

Тянь Хунг