Нге Ан: Прорыв в распространении полисов социального и медицинского страхования

(Баонхян) - Товарищ Ле Труонг Джанг, директор социального страхования Нге Ан, ответил на интервью газете Нге Ан.

ПВ:В 2016 году вступило в силу множество новых положений Закона о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона о медицинском страховании и Закона о социальном страховании 2014 года. Не могли бы вы рассказать нам о каких-либо выдающихся результатах сектора социального страхования Нгеан после года внедрения этих новых положений?

Конкурс «Позвони в золотой колокольчик» поможет узнать о политике социального страхования в Нгиа Дан. Фото: Д.К.

Товарищ Ле Труонг Джанг:Нгеан – это обширная территория с большой численностью населения. Содержание политики и режимов медицинского и социального страхования неоднократно менялись и дополнялись, однако кадровые ресурсы провинциального и районного секторов социального страхования по-прежнему недостаточны. В этой ситуации провинциальный сектор социального страхования определил проведение информационно-пропагандистской работы по вопросам социального и медицинского страхования среди большинства населения и всех работников как «прорывной шаг». Пропагандистская работа не ограничивается только распространением и пропагандой новых положений политики, ориентацией общественного мнения, непосредственным решением волнующих субъектов проблем, оказанием давления и формированием положительного имиджа сектора, но и направлена ​​на изменение осведомлённости работодателей, работников и населения от обязательного к добровольному участию в социальном и медицинском страховании, тем самым способствуя быстрому росту числа людей, участвующих в социальном и медицинском страховании, особенно в условиях, когда санкции за нарушения в области социального и медицинского страхования по-прежнему недостаточны и не обладают достаточной сдерживающей силой.

В результате по состоянию на 31 декабря 2016 года уровень участия населения в медицинском страховании достиг 81,48% населения, что превышает целевой показатель, установленный премьер-министром (81%). В частности, некоторые группы субъектов имеют высокий уровень охвата, такие как учащиеся и студенты (95,82%)...; Общий объем поступлений от социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице составил 4 706 950 млн донгов, достигнув 103,77% от оценки, установленной Вьетнамским социальным обеспечением, увеличившись на 515 270 млн донгов (уровень достижения увеличился на 2,89%) по сравнению с аналогичным периодом 2015 года; Общая задолженность провинции по состоянию на 31 декабря 2016 года составила 70 671 млн донгов, что составляет 1,56% от суммы дебиторской задолженности в соответствии с планом, установленным Вьетнамским социальным обеспечением, что на 1,14% меньше, чем в 2015 году. У некоторых групп субъектов показатели охвата превышают целевой показатель, установленный Народным комитетом провинции: группа субъектов, чьи сотрудники и работодатели платят взносы в социальное и медицинское страхование (87,2%; превышение 0,2% по сравнению с установленным целевым показателем), хотя в 2016 году число сотрудников на предприятиях с иностранными инвестициями (ПИИ) значительно сократилось; группа, участвующая домохозяйствами (достигшая 33,8%; превышение 4,8% по сравнению с установленным целевым показателем)...

ПВ:Какие «прорывные» решения использовала организация социального страхования Нге Ан в пропагандистской работе для достижения вышеуказанных результатов, товарищ?

Товарищ Ле Труонг Джанг:Во-первых: мы определяем целевые группы для разработки пропагандистских целей и решений, например, для партийных комитетов, органов власти и государственных учреждений. Мы ведем пропаганду, чтобы получить руководство, помощь и координацию в организации реализации политики. Коммуникационное сообщение: социальное и медицинское страхование являются важнейшими направлениями политики партии и государства и являются основными столпами системы социального обеспечения.

Для работодателей: Распространить информацию о новых положениях Закона о социальном страховании, касающихся расширения круга участников обязательного социального страхования, обязанностей и прав работодателей, санкций за нарушения и преступлений, связанных с социальным страхованием и медицинским страхованием, предусмотренных новой редакцией Уголовного кодекса; распространить информацию о реформе административных процедур в отрасли. Коммуникационное сообщение: Социальное страхование сопровождает бизнес.

Для работников формального сектора: пропаганда об обязанностях и правах работников, роли профсоюза, трудностях и решениях Агентства социального страхования в выполнении задач по сбору средств и урегулированию вопросов социального страхования. Коммуникационное сообщение: Целью социального страхования является обеспечение прав работников.

Консультации по вопросам социального и медицинского страхования на местах. Фото: Социальное страхование

Для неформально занятых, студентов: Распространять информацию о правах, обязанностях и политике поддержки центрального бюджета и местных бюджетов для участников добровольного социального страхования, участников семейного медицинского страхования и малоимущих домохозяйств, участвующих в медицинском страховании; студентов... На этой основе предоставлять конкретную информацию об уровне взносов, способе оплаты и месте уплаты взносов социального страхования и медицинского страхования для каждой группы субъектов.

Второе: Определите форму пропаганды и коммуникации, подходящую для целевых групп: Что касается средств массовой информации: Эта форма направлена ​​на все целевые группы. В 2016 году, в дополнение к усилению визуальной пропагандистской работы с использованием рекламных щитов, баннеров и пропагандистских флагов в любое время; Nghe An Social Insurance подписала координационный регламент с газетой Nghe An, радио- и телевизионной станцией Nghe An; подписала пропагандистский контракт с газетой Nghe An Labour; Внутренняя информационная страница комитета партии предприятий, провинциальный, городской и поселковый отдел пропаганды; Провинциальный электронный информационный портал; Внутренние информационные страницы отделов и филиалов имеют ссылки на электронную информационную страницу провинциального социального страхования... В этой форме пропаганды вопросом, вызывающим озабоченность, являются отношения с печатными агентствами. Nghe An Social Insurance назначила заместителя директора пресс-секретарем. В дополнение к предоставлению информации по запросу печатных агентств и журналистов, мы активно предоставляем и проактивно просим журналистов писать статьи и освещать сферы деятельности отрасли.

Что касается коммуникации, направленной на целевые группы: Это решение требует внимания к характеристикам группы для разработки и реализации пропагандистских решений. В частности: Для партийных комитетов, органов власти и массовых организаций: Основной формой пропаганды является режим отчетности: В письменной форме, на регулярных собраниях, конференциях, конференциях докладчиков и учебных конференциях, организуемых отделами, филиалами и массовыми организациями. Для работодателей: Организовывать пропагандистские конференции, диалоги с предприятиями, посредством рабочих сессий между сотрудниками и подразделениями социального страхования. Для подразделений, которые задолжали социальное страхование и медицинское страхование: В дополнение к обычным формам, провинциальное социальное страхование также организует пропаганду на рабочих сессиях между инспекцией труда, социальным страхованием и подразделениями по задолженности (организуются периодически, не реже 1 рабочей сессии в месяц), таких как санкции, решения для преодоления трудностей, в сочетании с пропагандой о санкциях за нарушение закона о взносах на социальное страхование и медицинское страхование.

В частности, для работников неформального сектора и учащихся: помимо организации сотен пропагандистских мероприятий, прямых диалогов с населением и работниками непосредственно на местах, школьные советы, учащиеся и родители непосредственно в школе; благодаря деятельности Союза молодёжи, Совет Союза молодёжи проводит пропагандистскую работу на внеклассных мероприятиях, обменах и молодёжных форумах, организованных школой; провинциальное и районное управление социального страхования координирует работу с соответствующими департаментами, отделениями и организациями для организации конкурсов в форме драматических постановок. Два конкурса «Фермеры с полисами социального и медицинского страхования», проведённые в Хынг Нгуене, Нги Лок, привлекли восторженное участие многих людей из всех слоёв общества. Многочисленные театральные постановки с тщательно продуманной постановкой и инвестициями наглядно отражают гуманистическое значение политики социального и медицинского страхования и процесс её реализации на местах. Конкурсы по ознакомлению учащихся с полисами медицинского страхования в форме драматических постановок были проведены в четырёх населённых пунктах с низким уровнем участия учащихся в программе медицинского страхования, например, «Молодежь Тхань Чыонг с полисами медицинского страхования». «Конкурс «Золотой колокольчик» для ознакомления студентов с полисами медицинского страхования» в городах Дьенчау, Нгиадан и Хоангмай имел широкий резонанс и имел явный пропагандистский эффект.

Третье: Мобилизация ресурсов и использование преимуществ для пропагандистской работы. Основываясь на плане пропаганды и бюджетной смете, предоставленной Вьетнамским социальным обеспечением, Управление социального обеспечения Нге Ан разработало план пропаганды, составило список задач по пропаганде и выделило средства на каждую задачу и каждое подразделение, ответственное за их выполнение. Наряду с распределением бюджета, управление было уполномочено руководить консультированием при организации пропагандистских мероприятий, а руководители функциональных подразделений были назначены для участия в их реализации... Помимо продвижения и эффективного использования ресурсов отрасли, провинциальное социальное обеспечение воспользовалось преимуществами координации деятельности подразделений для проведения пропагандистской работы. Это считается важным решением для мобилизации сил, кадровых ресурсов и коммуникативных навыков отраслей для участия в работе под девизом «Каждый руководитель и служащий отрасли — пропагандист, несущий политику социального и медицинского страхования населению и всем работникам»...

Благодаря конкретным пропагандистским решениям, а также активному участию департаментов, отделений и населенных пунктов, пропагандистская работа провинциального социального страхования в этом году претерпела сильные изменения в сторону практичности, эффективности, частоты информирования, более широкого охвата информации, продвигались формы прямой пропаганды среди населения и работников, был проведен ряд пропагандистских мероприятий, которые произвели сильное впечатление на большинство людей, способствуя выполнению политических задач всего сектора, способствуя увеличению охвата социальным страхованием и медицинским страхованием в провинции.

ПВ:Какие рекомендации вы могли бы дать, исходя из практики Нгеана, для повышения эффективности пропагандистской работы сектора социального страхования?

Товарищ Ле Труонг Джанг:Исходя из практических требований и поставленных задач, для того чтобы пропагандистская работа в будущем была максимально эффективной, Nghe An Social Insurance предлагает следующие рекомендации:

Во-первых: провести исследование с целью создания отдела пропаганды при областном управлении социального страхования, увеличить численность персонала, занимающегося пропагандистской работой в управлениях социального страхования районов, городов и поселков, для выполнения функции пропагандистской работы и оказания поддержки работодателям, работникам и гражданам в реализации политики социального страхования и медицинского страхования.

Во-вторых: исследование по организации мероприятий, таких как церемония начала национального участия в медицинском страховании; одновременно с этим исследование по организации коммуникационных мероприятий для мобилизации источников финансирования для покрытия расходов работников неформального сектора на выплату взносов социального страхования и медицинского страхования.

ПВ:Спасибо, товарищ!

Дык Чуен(Выполнять)