Чем больше вы задаете вопросов, тем больше вы обнажаете свои недостатки и берете на себя ответственность.

Чем больше мы подвергаем сомнению и указываем на недостатки и слабости лидеров отрасли, тем охотнее они берут на себя ответственность за управление государством.

По крайней мере, народ может услышать публичный диалог министров с высшими представителями народа. По крайней мере, народ может почувствовать и даже оценить каждого министра по его ответам на вопросы.

Вопросы и проблемы, поднятые и обсуждаемые депутатами, свидетельствуют о реальном улучшении качества опросов. Практически исчезли вопросы, которые были бы слишком подробными, слишком фактическими и не соответствовали бы уровню руководства министров, как много лет назад.

Откровенность и стремление министра к ответственности наглядно продемонстрированы. Депутаты Национальной ассамблеи и избиратели не могут больше слушать песнопения о том, что вся политическая система вовлечена и берёт на себя ответственность. Как министр в системе, он должен чётко понимать степень своей ответственности. Некоторые депутаты Национальной ассамблеи высказывались по 3-4 раза во время допроса министра, но не были удовлетворены и продолжали спорить.

Заседание министров.

Министерский потенциал и ожидания премьер-министра

Люди и предприятия до сих пор помнят клятву, данную премьер-министром Нгуен Суан Фуком, когда он вступил в должность главы правительства на этот срок, – обещать создать конструктивное, честное и служенное правительству. Для достижения этой цели премьер-министр, как главнокомандующий, должен опираться на командующих на всех фронтах.

Ответы командиров на вопросы о сельском хозяйстве, культуре, здравоохранении и планировании наглядно продемонстрировали разрыв между возможностями командиров и желаниями и ожиданиями главы правительства.

Руководители отрасли проявляют решимость, энтузиазм и ответственность в ответах на вопросы, но этого всё ещё недостаточно, поскольку окончательное решение зависит от их возможностей. Будем надеяться, что у нас ещё будет достаточно времени, чтобы восполнить этот пробел в оставшиеся годы работы правительства.

Расспрашивая, он вспомнил старую историю. Говорили, что в древности царь поручил генералу важную задачу – командовать войсками, сражавшимися с врагом на границе. Командование этого генерала было настолько плохим, что он постоянно проигрывал, не выиграв ни одного сражения, поэтому ему пришлось срочно явиться ко двору.

В докладе была изложена печальная реальность: чем больше они сражались, тем больше теряли. Советник генерала дал совет командиру, сказав, что, действительно, чем больше они сражались, тем больше теряли, но он не может доложить суду в таком виде, потому что это означало бы потерю должности.

Я хотел бы попросить главнокомандующего изменить формулировку доклада следующим образом: «Чем больше мы теряем, тем больше мы сражаемся». Это не противоречит истине, но ясно подчёркивает дух нашей армии, подчёркивает решимость главнокомандующего сражаться с врагом до конца, чем больше мы теряем, тем больше нам приходится сражаться.

Делегат Нгуен Тхи Ким Туй.

Что мы видим, когда применяем старые истории к сегодняшним вопросам?

Депутаты Национальной ассамблеи подняли множество вопросов, входящих в компетенцию министров. Все руководители отрасли взяли на себя ответственность. Чем больше мы подвергаем сомнению и указываем на недостатки и слабости руководителей отрасли, тем больше они готовы взять на себя ответственность за государственное управление.

Возвращаясь к старой истории, мы имеем в виду следующее: чем больше ответственности вы берете на себя, тем больше вопросов вы задаете, чем больше вы видите недостатков и ошибок, тем больше ответственности вы берете на себя...

Если есть недостатки, то берите на себя ответственность. Но допустимо ли это? Где предел принятия ответственности? Депутаты Национальной ассамблеи и, особенно, народ надеются, что это принятие ответственности произойдёт позже. Правда ли, что завершение допроса — это принятие ответственности, а насколько эта ответственность реализуется — уже другой вопрос?

Если бы существовало положение о том, что если в ходе допроса министр должен признать свою ответственность перед Национальной Ассамблеей более трех раз, то его ответственность за управление государством считается неудовлетворительной, и наоборот, если он ни разу не признает своей ответственности, то она считается хорошей...

Не административный приказ

Рассмотрим вопрос об избытке свинины в ходе допроса. По словам министра сельского хозяйства и развития села, первопричиной избытка свинины является слишком быстрый рост животноводческой отрасли за последние 10 лет: за последние 10 лет производство мяса увеличилось более чем в 3,6 раза: с 3,4 млн тонн до 5,6 млн тонн в год. Производство молока увеличилось на 800 тыс. тонн, а производство яиц – на 10 млрд.

Вторая причина – плохая организация отрасли, плохая связь между производством, переработкой и потреблением.

Если так, то Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, возможно, невиновно. Если поискать, то есть такая штука, как «Стратегия развития животноводства до 2020 года», разработанная Министерством и представленная премьер-министру на утверждение в 2008 году.

Согласно Стратегии, к 2020 году планируется производство 5,6 млн тонн мяса в год, из которых 63% составляет свинина, 10 млрд яиц и 800 тыс. литров молока. Таким образом, по сравнению с ожидаемым планом, он выполнен на 3 года раньше, но следует отметить, что эти показатели были ожидаемыми, запланированными по предложению Министерства и утвержденными Премьер-министром.

Упоминание этой Стратегии касается не только ответственности Министерства сельского хозяйства и развития сельских территорий, но, что еще важнее, оно касается пересмотра того, что считается важным инструментом государственного управления министерствами.

В настоящее время существует множество стратегий и планов развития отраслей и секторов. Практически у каждой отрасли и сектора есть стратегия и план. Цели и задачи, заявленные в планах, будут бессмысленны без сопутствующих мер политики и мер поддержки, которые должно разработать министерство.

Сесть и разработать тот или иной план или стратегию, вероятно, не так уж и сложно, но гораздо сложнее будет понять, как общество, люди и предприятия примут, будут соблюдать и способствовать реализации этого плана или стратегии, и наибольшее влияние здесь окажет соответствующая политика, а не административные распоряжения.

Ошибки Департамента исполнительских искусств и Главного управления туризма, ответственность за которые взял на себя министр культуры, спорта и туризма, ясно показывают, что менталитет государственного управления периода субсидирования активно возрождается: управление путем выдачи многочисленных лицензий, запретов и необоснованного вмешательства.

По данным ВНН