Почему Нге Ан опустился на 17 позиций в рейтинге административных реформ?

(Baonghean.vn) - В своем выступлении на заседании Народного совета провинции директор Департамента внутренних дел Дау Ван Тхань четко изложил причины низкого индекса административных реформ в Нгеане.год2016 уронитьЗанимает 17-е и 38-е места из 63 провинций и городов.

Г-н Дау Ван Тхань, директор Департамента внутренних дел, выступает на 4-й сессии 17-го Народного совета провинции. Фото: Дык Ань.

Оглядываясь на рейтинги административных реформ за последние годы, можно отметить, что в 2012 году Нге Ан занимал 31-е место в стране, в 2013 году — 46-е, в 2014 году — 44-е, в 2015 году поднялся на 21-е место, а затем опустился на 17 позиций, заняв 38-е место в 2016 году.

«Я считаю, что, если оценивать точно, индекс административных реформ Нгеана в настоящее время занимает 30-35 место в стране. Подняться на 21-е место и сохранить этот рейтинг очень сложно, и это не отражает темпы усилий по проведению административных реформ всей нашей политической системы», — заявил г-н Тхань в качестве первой причины.

Вторая причина, по словам главы Департамента внутренних дел, заключается в том, что новые критерии Министерства внутренних дел, введенные в 2016 году, более строгие и требуют более объективной оценки: «Большинство критериев должны быть выполнены на 100%, чтобы получить максимальный балл. Многие спрашивают, почему, в то время как индекс PCI вырос на 7 позиций, индекс административной реформы снизился на 17 позиций? Это очень незначительный критерий в системе оценки Министерства внутренних дел; они оценивают не по увеличению или уменьшению индекса PCI, а по фактическому качеству привлечения инвестиций».

Третья причина, упомянутая г-ном Дау Ван Тханем, касается системы оценки влияния административной реформы на 8 показателей, которая проводится независимо Министерством внутренних дел и включает рассылку 500 анкет руководителям всех уровней, от провинций до низовых структур. «Эта система слишком строга в своей оценке, поэтому собранная информация об общей административной реформе в Нгеане находится лишь на среднем уровне», — прокомментировал он.

Кроме того, руководители Департамента внутренних дел также представили дополнительный анализ PAPI (Провинциального индекса эффективности государственного управления и руководства), который реализуется тремя ведомствами в сотрудничестве и основан на шести критериях оценки и четырех уровнях: наивысший, выше среднего, ниже среднего и самый низкий.

«Канал участия граждан на низовом уровне оценивается как самый высокий, что свидетельствует о высокой обеспокоенности жителей Нгеана этим вопросом. Канал открытости и прозрачности оценивается как «низко-средний», подотчетность перед народом — как «высоко-средний», контроль за коррупцией в государственном секторе — как «низко-средний», процедуры государственного управления — как «высоко-средний», а качество предоставления государственных услуг — как самое низкое. В целом, мы оцениваемся как «низко-средний», занимая примерно 33-е место», — пояснил г-н Дау Ван Тхань, добавив, что это очень объективный канал.

Наконец, согласно данным социологического исследования Центра социальных и гуманитарных наук Министерства науки и технологий, уровень удовлетворенности административной реформой в Нгеане достиг 36,1%, приемлемый — 50,5%, а неудовлетворенный — 13,4%.

На основе вышеизложенного анализа глава Департамента внутренних дел предложил шесть важных решений на предстоящий период для содействия административной реформе в провинции Нгеан в оставшиеся месяцы года. Во-первых, обеспечение выполнения директивы Народного комитета провинции об усилении мер по административной реформе в провинции. Во-вторых, анализ и сравнение слабых мест и недостатков для их исправления и усиления.

В-третьих, обновлять информацию и оценивать работу по административной реформе ежеквартально и ежемесячно, чтобы в полной мере информировать каждое ведомство и подразделение о результатах ее реализации; усилить контроль за выполнением директивы правительства № 26 и директивы постоянного комитета провинциальной партии № 17. В-четвертых, разработать критерии для ранжирования административной реформы в 2017 году для обеспечения точной и прозрачной оценки.

В-пятых, постоянно действующие ведомства, включая Министерство внутренних дел, Министерство юстиции и Министерство информации и коммуникаций, должны более тесно координировать свои действия, чтобы более решительно консультировать Народный комитет провинции по вопросам проведения административной реформы. Наконец, вся политическая система должна действительно участвовать в качественном проведении административной реформы.

Команда репортеров