Передовой опыт расчистки участка для проекта бульвара Винь-Куа Ло

(Баонхэан) -Согласно плану, к декабрю 2017 года работы по расчистке территории и переселению жителей в рамках проекта дороги Винь-Куа Ло должны быть в основном завершены. В городе Кыа Ло района Нги Лок эти работы принесли множество положительных результатов и оставили много хороших уроков.

» Проект бульвара Винь-Куа Ло: движущая сила развития и связи

Открыто, прозрачно, своевременно

В районе Нги-Хоа (город Куало) насчитывается около 179 домохозяйств, которым подлежат восстановлению сельскохозяйственные угодья общей площадью почти 19 гектаров. К настоящему времени район Нги-Хоа передал весь участок строительному подразделению, и люди получили полную компенсацию. Руководство района Нги-Хоа отметило, что решающим фактором успеха в приобретении и расчистке земель являются публичность и прозрачность, а также конкретные разъяснения, позволяющие людям четко понимать политику и правила государства.

Наряду с этим, необходимо мобилизовать всю политическую систему для участия, а лидеры округов должны участвовать вместе с блоками во встречах с народом. Мнения и вопросы людей должны быть подробно и ясно решены, чтобы люди согласились передать землю подрядчику для строительства. Таким образом, дорога, проходящая через округ, до сих пор имеет новый облик, а люди использовали компенсационные средства для инвестиций в бизнес, сферу услуг и экспорт рабочей силы.

В районе Нги Лок для реализации проекта необходимо вернуть еще 0,1 км (длина вдоль дороги - PV) сельскохозяйственных угодий, расположенных вперемешку с населением в коммунах Нги Фонг, Нги Тхать, Нги Суан; вернуть 1,55 км жилых земель и садов 176 домохозяйств; вернуть 0,45 км 432 могил в 3 коммунах: Нги Фонг, Нги Тхать и Нги Суан. К настоящему времени Совет по компенсациям района Нги Лок организовал утверждение выписок и измерений; организовал встречу с населением для объявления политики компенсации, объявления плана проекта и выбора мест переселения, инвентаризации активов, деревьев и посевов, а также утверждения плана компенсации за сельскохозяйственные земли в коммунах Нги Суан, Нги Тхать и Нги Фонг.

Вид на зону планирования переселения в коммуне Нги Тхач (Нги Лок).

В то же время была проведена инвентаризация имущества, посевов, деревьев и построек на жилых и садовых участках домохозяйств в деревнях Суантинь и Тиен Лак коммуны Нги Суан. Что касается переселения, все процедуры завершены, и в настоящее время ведется строительство зоны переселения для жителей коммуны Нги Тхать и двух площадок для переселения кладбищ в коммунах Нги Тхать и Нги Суан.

По словам г-на Нгуена Дык Тхо, заместителя председателя Народного комитета района Нгилок, залогом первоначального успеха стали пристальное и своевременное руководство со стороны Постоянного комитета районного комитета партии, Народного совета – Народного комитета района, а также активное участие партийных комитетов и Народных комитетов коммун. В частности, работа по пропаганде и мобилизации населения носит конкретный характер и поручена каждому уровню, каждому сектору, каждому члену.

В ходе пропагандистского процесса анализировались преимущества и выгоды для людей при выборе районов переселения и надлежащем выполнении политики партии и государственного закона в области компенсации за отчуждение и расчистку земли. Руководствуясь девизом отдавать приоритет людям, которые должны переселиться, при выборе земельных участков в коммуне для планирования зон переселения, Совет по компенсации за отчуждение и расчистку земли района координировал работу с Советом по управлению транспортным проектом Нге Ан, чтобы направлять Народный комитет коммуны для организации встреч для каждой деревни, проведения опросов общественного мнения и регистрации на участки для переселения после согласования местоположения земли, обобщать и консультировать Провинциальный народный комитет по обследованию и выбору мест для планирования зон переселения. Как правило, в двух деревнях Тьен Лак и Суантинь в коммуне Нги Суан насчитывается около 76 домохозяйств, земля которых была возвращена.

Благодаря мобилизационной и пропагандистской работе, к настоящему времени большинство домохозяйств согласились с планом переселения. Из них 27 домохозяйств согласились на переселение, выделив в общей сложности 68 участков, а 30 домохозяйств взяли на себя обязательство получить деньги на обустройство собственного жилья. Г-н Фам Нгок Дуен, председатель Народного комитета коммуны Нгисуан, отметил: «Поначалу у домохозяйств было много проблем, и они не понимали, что происходит, но после мобилизации и пропаганды люди согласились с планом переселения».

Практика Нги Суана показывает, что при уборке территории, когда обеспечиваются такие факторы, как публичность, прозрачность, своевременность и полнота информации, люди с готовностью соглашаются и выполняют свои обязательства. Более того, когда им объясняют эффективность проекта после его завершения, они действительно хотят, чтобы он был реализован в срок.

Необходимость скоординированного участия

Протяженность бульвара Винь-Кыало составляет более 10,83 км, он проходит через следующие населённые пункты: город Винь, Нгилок и посёлок Кыало. С 2012 года по настоящее время на реализацию проекта было выделено 563 млрд донгов, из которых 400 млрд донгов – заём из Государственного казначейства, а 163 млрд донгов – из бюджета провинции. Это необходимо для расчистки территории по всему маршруту и ​​строительства участка № 5 протяжённостью более 3 км.

В настоящее время завершено отчуждение земель протяженностью 6,4/10,8 км, в основном на участках, проходящих через сельскохозяйственные угодья. Оставшаяся площадь отчуждения земель составляет около 4,48 км. Из них необходимо перенести 652 захоронения, переселить 370 домохозяйств, построить около 550 участков для переселения и провести другие общественные работы. Таким образом, предстоит еще много работы по отчуждению земель и переселению; опыт города Куа Ло округа Нги Лок может стать ценным уроком для других населенных пунктов, занимающихся отчуждением земель и компенсацией за переселение.

Открытие участка дороги через город Куа Ло позволило создать современный ландшафт. Фото: Фам Банг

Можно сказать, что, помимо объективных причин, связанных с корректировкой источников финансирования, масштабом проекта и отсутствием консенсуса среди населения, некоторые ведомства и местные органы власти всё ещё не принимали активного участия в работах по расчистке территории. Более того, работа по мобилизации и пропаганде, направленная на понимание и согласие населения, по-прежнему имеет определённые ограничения.

Легко осознать, что многие местные органы власти и должностные лица боятся конфликтов и не выполняют свои обязанности активно. Поэтому, когда люди не согласны или не понимают чётко роль и значение проекта, а также компенсационной политики государства, не принимаются адекватные, своевременные и эффективные меры по защите интересов и пропаганде.

Инвестиции в строительство новой дороги означают открытие торговли и соединение регионов; везде, где открывается дорога, последует социально-экономическое развитие; это справедливое и устойчивое преимущество, которым будут пользоваться местные жители.

Поэтому пропаганда, направленная на повышение осведомлённости людей об общих интересах общества, крайне необходима. Помимо задач местных партийных комитетов и органов власти, политические и общественные организации, такие как Отечественный фронт, массовая мобилизация, пропаганда и т.д., должны считать это важнейшей задачей на ближайшее время.

(продолжение)

Thu Huyen - Pham Bang