Город Винь организует работу должностных лиц Управления статистики в качестве отделений партийных комитетов районов и коммун.
(Баонхян) – Недавно Постоянный комитет городского комитета партии Винь в принципе согласился поручить государственным служащим Управления статистики (VP-TK) Народных комитетов районов и коммун исполнение обязанностей в Канцеляриях партийных комитетов и Народных советах районов и коммун. Газета «Нге Ан» опубликовала интервью с товарищем Нгуеном Ван Чинем – членом Постоянного комитета, главой организационного комитета городского комитета партии Винь по этому вопросу.
ПВ:Вопрос о кадрах для аппарата парткома широко обсуждался на форумах, поскольку это непрофессиональные сотрудники с низкими окладами, а нагрузка немалая. В последнее время в городе Винь проводится политика привлечения государственных служащих аппарата народных комитетов районов и коммун к выполнению обязанностей в аппарате парткома и народных советах районов и коммун. Является ли это прорывом для города в решении этой проблемы, товарищ?
Товарищ Нгуен Ван Чинь:В постановлении № 14/2014 Народного комитета провинции о регулировании численности, должностей и пособий для работников, занятых неполный рабочий день в коммунах, районах, городах и деревнях, кварталах и деревнях провинции Нгеан четко указано, что каждому району и коммуне разрешено нанимать на работу одного должностного лица партийного комитета.
В настоящее время 24 района и коммуны города наняли достаточное количество сотрудников для работы в партийном комитете, но только 1 сотрудник одновременно занимает должность в партийном комитете в районе Бен Туй (заместитель председателя Народного совета района). Решение № 14/2014 Народного комитета провинции определяет только звания и надбавки, но не конкретные задачи, связанные с этими званиями.
Однако на практике на низовом уровне можно увидеть, что кадры, работающие в аппарате парткома, часто поручаются для консультирования по работе, связанной с партийной работой, такой как: администрирование, документооборот, архивирование; обработка и прием входящих и исходящих документов; статистика и отчетность по вопросам, связанным с деятельностью парткома; прием, ведение и обработка записей о приеме в партию, переводов по партийной деятельности, официальных переводов в партию, записей о рассмотрении предложений о награждении партийными значками, изготовлении партийных билетов, наград и т. д. Работы много, но это только временные контракты (12 месяцев), а система надбавок слишком низкая (коэффициент базовой заработной платы 1,1).
В районах и коммунах города Винь 16/24 сотрудникам, занимавшим эту должность, было поручено взять на себя дополнительную работу для увеличения дохода, но эта работа была незначительной, поэтому они не были полностью удовлетворены своей работой. В ходе анализа мы обнаружили, что в 17/25 районах и коммунах часто менялся состав руководящих кадров партийного комитета, что создавало трудности в кадровой политике и влияло на качество и эффективность консультаций по партийной работе на низовом уровне.
Между тем, согласно действующим нормативным актам, город может принять на работу максимум двух государственных служащих категории VP-TK. В настоящее время 24/25 районов и коммун уже приняли на работу двух государственных служащих категории VP-TK, а только район Цюаньбау принял на работу одного государственного служащего.
В целом, реальная нагрузка государственных служащих на этой должности довольно велика. Однако при научно обоснованной организации работы возможно привлечение государственных служащих VP-TK к выполнению или совмещению обязанностей в партийном комитете района или коммуны.
На основе конкретного анализа партийный комитет города Винь направил в Организационный совет провинциального партийного комитета и Министерство внутренних дел депешу с просьбой дать указания по реализации плана по организации работы государственных служащих на уровне общинных офисов (TK) для выполнения задач офисов партийных комитетов коммун и получил письменный ответ с согласием с вышеуказанным планом в конце мая.
Поскольку в пункте d, пункте 3, статье 64 Решения 24/2016 Народного комитета провинции Нгеан об утверждении Положения о наборе, приеме, мобилизации, переводе, численности, стандартах, ответственности и задачах государственных служащих коммун, районов и городов провинции Нгеан указано: В дополнение к работе в соответствии с положениями о функциях и задачах государственного служащего Народного комитета коммуны, Народный комитет коммуны организует государственному служащему VP-TK одновременное выполнение ряда задач аппарата партийного комитета. Председатель Народного комитета коммуны согласовывает с секретарем партийного комитета коммуны конкретные задачи, которые государственный служащий VP-TK может одновременно выполнять.
Постоянный комитет партийного комитета города Винь также собрался, чтобы выслушать, высказать свое мнение и договориться о реализации этой политики.
 |
| Сделка в универсальном магазине района Хынгбинь (город Винь). Фото: Тхань Зуй |
ПВ:Итак, как город реализует план по организации работы бухгалтеров на уровне районов и коммун, сэр?
Товарищ Нгуен Ван Чинь:Город разработал план для каждого района и коммуны, предусматривающий назначение должностного лица, которое будет выполнять обязанности аппарата партийного комитета и консультировать по ряду вопросов, связанных с деятельностью Народного совета и Постоянного комитета Народного совета района или коммуны.
В обязанности входит: консультирование парткома по административным вопросам, обобщение, отчетность, статистика, организация кадров, соревнование и поощрения парткома; оказание помощи Постоянному комитету парткома в выполнении повседневной работы; управление финансовыми доходами и расходами парткома, партийными взносами; выполнение канцелярской и архивной работы, подготовка документов для представления в партком на заседаниях под руководством Постоянного комитета парткома; ведение протоколов заседаний, подготовка проектов резолюций и других документов, относящихся к деятельности парткома.
С другой стороны, этот чиновник VP-TK будет консультировать Постоянный комитет Народного совета на уровне коммуны по выполнению задач в соответствии с правилами, таких как: разработка и контроль за реализацией программ, рабочих планов, регулярных и специальных рабочих графиков Народного совета, Постоянного комитета Народного совета района и коммуны; оказание помощи Постоянному комитету Народного совета на уровне коммуны в организации заседаний; подготовка условий для обслуживания заседаний и мероприятий Народного совета района и коммуны; консультирование по выполнению других задач, порученных Постоянным комитетом партийного комитета и Народным советом района и коммуны.
ПВ:Изменит ли смена должности и политику этих госслужащих, занимающих должность вице-президента Турецкой Республики? И каков план действий города по реализации этой программы, сэр?
Товарищ Нгуен Ван Чинь:Государственные служащие, исполняющие обязанности в партийном комитете и Народном совете, по-прежнему сохраняют наименование «государственный служащий канцелярии ТК» в соответствии с положениями Постановления правительства № 92/2009. Руководство этими государственными служащими осуществляют главы районных и коммунальных органов власти.
Набор, приём на работу, мобилизация, перевод, увольнение, перевод на другую работу, поощрения, дисциплинарные меры и другие меры осуществляются в соответствии с действующими государственными правилами, регулирующими деятельность государственных служащих на уровне коммун. В настоящее время город завершает разработку плана по организации работы государственных служащих на уровне коммун в аппарате партийного комитета, Народных советах районов и коммун. Ожидается, что реализация плана начнётся в конце второго – начале третьего квартала 2017 года.
Однако мы не будем внедрять его одномоментно, а разработаем отдельную дорожную карту для каждого округа и коммуны.
ПВ:Когда должностные лица VP-TK займут новые должности, как будет организована работа 24 непрофессиональных кадров в отделениях и коммунах, работающих в офисе партийного комитета, чтобы и эффективно проводить политику, и обеспечивать гуманность в кадровой работе, товарищ?
Товарищ Нгуен Ван Чинь:Статистика по районам и коммунам показывает, что среди непрофессиональных кадров, работающих в аппарате партийного комитета, 2 человека имеют стаж работы более 5 лет, 6 человек – стаж работы более 10 лет. На ключевые должности в районах и коммунах планируется назначить много людей с хорошей работоспособностью.
Поэтому город поручил районам и коммунам проанализировать текущий состав сотрудников аппарата партийного комитета, выбрать людей с профессиональной квалификацией, способностями и опытом работы для организации других подходящих вакансий.
В особых случаях или по заявлению гражданина расторжение трудового договора и урегулирование вопросов политики и режимов труда осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
ПВ:Спасибо, товарищ!
Тхань Зуй