Делегат Народного совета провинции: Необходимо издать положение о народных пожертвованиях.

(Baonghean.vn) - В ответ на мнение избирателей о сборе средств и мобилизации взносов на низовом уровне, в некоторых населенных пунктах и ​​секторах меры были реализованы неэффективно, Постоянный комитет Провинциального народного совета, руководители Провинциального народного комитета и делегаты Народного совета высказали свое мнение по этому вопросу.

Г-жа Као Тхи Хиен - член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Провинциального народного совета, делегат Провинциального народного совета от подразделения Дьенчау:

Заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен выступает на заседании. Фото: Дык Ань

В ответ на мнение делегатов Народного совета провинции, рекомендовавших Народному совету провинции принять постановление о мобилизации народных пожертвований и управлении доходами и расходами всех видов фондов в провинции, а также разработать программу контроля за доходами и расходами всех видов фондов на местах, г-жа Као Тхи Хиен, член провинциального комитета партии, заместитель председателя Народного совета провинции, подтвердила:

Провинциальный Народный Совет поручит Провинциальному Народному Комитету изучить данный вопрос и представить его Провинциальному Народному Совету для принятия решения по нему в соответствии с Законом о принятии законодательных актов и Законом об организации местного самоуправления. Кроме того, Провинциальный Народный Совет поручит Постоянному Комитету, комитетам, группам и делегатам Провинциального Народного Совета усилить контроль за доходами и расходами на низовом уровне.

Г-жа Као Тхи Хиен также сказала: «Сбор и распределение средств и пожертвований населения также являются вопросами, которые беспокоят избирателей; поэтому в ближайшее время Народный совет провинции также усилит надзор за исполнением и рассмотрит мнения и рекомендации избирателей по этому вопросу в Народном комитете провинции, его отделениях и на местах».

Г-н Ле Сюань Дай — член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного комитета, делегат провинциального народного совета от района Нгиа Дан:

Г-н Ле Суан Дай сообщил, что в 2016 году поступления от взносов на строительство инфраструктуры составили более 252 млрд донгов; поступления от взносов на строительство школ – более 238 млрд донгов; поступления от различных фондов, учреждённых в соответствии с постановлением Народного совета на уровне коммун, составили более 28 млрд донгов. Поступления от деревень составили более 32,6 млрд донгов.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Сюань Дай выступил на заседании в зале. Фото: Дык Ань

Однако постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета заявил, что в ходе проверки было выявлено, что в процессе осуществления добровольного сбора мобилизованных средств все еще есть населенные пункты и подразделения, которые справляются с этим не очень хорошо, по-прежнему сохраняется ситуация уравнивания, равного распределения подушевого дохода, реализация демократии на низовом уровне в районах, коммунах, городах и школах не получила особого развития...

В связи с этим, после повторной оценки и выявления недостатков и ограничений в данном вопросе, в марте 2017 года Народный комитет опубликовал официальное распоряжение об устранении недостатков в сборе доходов в государственном управлении, а также в деятельности по доходам и расходам в сфере мобилизации и добровольных взносов. В последнее время, после проведения анализа, провинция продолжила выпуск документа об устранении недостатков в сборе доходов в соответствии с решением Народного совета на уровне коммуны.

«Основываясь на недавнем обзоре секторов финансов, образования и профессиональной подготовки, Народный комитет провинции полон решимости обеспечить, чтобы сбор средств и пожертвования населения осуществлялись в соответствии с законом, направлялись правильным субъектам, соответствовали возможностям людей вносить взносы и управлялись самым строгим образом», - подтвердил постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Сюань Дай.

Священник Нгуен Данг Дьен, делегат Народного совета провинции города Винь:

В условиях сложного бюджета, но при этом улучшая жизнь людей, отец Нгуен Данг Дьен согласен с необходимостью мобилизации вкладов людей на развитие и строительство школ и общественных объектов.

Священник Нгуен Данг Дьен, делегат Народного совета провинции Винь, рассказал о своих взглядах на мобилизацию пожертвований народа. Фото: Дык Ань

«По моему мнению, все находится под руководством партии и государства, наличие ведомств, которые заботятся о лучшем обществе, является разумным, и мы готовы их поддержать», — поделился священник Нгуен Данг Дьен.

Однако на данной сессии Провинциального народного совета многие избиратели высказались по вопросу взносов в различные фонды и сборов на низовом уровне, а также по заявлениям делегатов Провинциального народного совета, свидетельствующим о том, что сбор средств по-прежнему имеет недостатки.

Как представитель Народного совета провинции, отец Нгуен Данг Дьен искренне предложил провинции проанализировать допущенные ошибки и не допускать их дальнейшего затягивания. Это негативно скажется на общей работе и создаст условия для непрогрессивных и экстремистских элементов, которые смогут воспользоваться этим и создать «проблемы».

Председатель Ассоциации журналистов провинции Тран Зуй Нгоан, делегат Народного совета провинции от округа Хоангмай:

В настоящее время социализация с целью мобилизации доходов от людей, экономических организаций, предприятий и сообществ для инвестирования в проекты инфраструктуры социального обеспечения оказалась весьма успешной и принесла очень хорошие результаты, особенно в строительстве новых сельских районов, мобилизуя вклады людей в виде земли, садов, стен, заборов и т. д.

Однако, по словам делегата Чан Зуй Нгоана, на низовом уровне всё ещё существует ситуация, когда социализация в строительстве инфраструктуры и на некоторых рабочих местах используется для «порождения» необоснованных расходов. В некоторых местах получатели социальных пособий также вынуждены вносить определённые взносы.

Делегат Тран Зуй Нгоан выступает в зале. Фото: Дык Ань

При строительстве школ по национальным стандартам есть школы, которые делят взносы поровну, устанавливают уровень сбора для родителей, не являются государственными и не отчитываются о результатах внедрения, что не отвечает пожеланиям людей; в то время как при мобилизации те, у кого больше, вносят больше, те, у кого меньше, вносят меньше.

Сбор пожертвований не соответствует Постановлению № 34 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о развитии демократии в коммунах, районах и городах, поэтому в некоторых учреждениях и секторах люди не согласны со сбором средств. Если бы люди согласились со сбором средств, знали о нём, обсуждали его, вносили бы в него свой вклад, действовали бы, проверяли и получали бы от этого пользу, это было бы замечательно.

Поэтому делегат Тран Зуй Нгоан надеется, что Народный комитет провинции, а также соответствующие департаменты и отделения получат инструкции по серьезному использованию фонда: «Что можно собирать, что не следует собирать, как собирать, управлять и контролировать источник доходов и насколько эффективен этот источник доходов?».

Г-жа Тхай Тхи Ан Чунг - заместитель главы юридического комитета Провинциального народного совета, делегат Провинциального народного совета от округа Тан Ки:

По словам г-жи Тхай Тхи Ан Чунг, помимо преимуществ и позитивного влияния от мобилизации средств и взносов людей, предприятий и благотворителей в провинции в последнее время, эта работа все еще имеет некоторые ограничения и неотложные проблемы.

Что касается видов мобилизационных фондов (фонды защиты детей, фонды благодарности), то, хотя они и являются добровольными, на практике всё ещё встречается ситуация, когда начальство ставит задачи перед подчинёнными и устанавливает для населения уровни сбора. Это создаёт ощущение принудительности этих фондов. В то же время, эти фонды не имеют регламентов расходования средств, поэтому расходы распределяются по разным территориям.

Делегат Тай Тхи Ан Чунг выступает в зале. Фото: Дык Ань

Что касается социальных и благотворительных фондов (фондов поддержки пожилых людей, фондов содействия образованию, фондов помощи жертвам «Агент Оранж»), то некоторые фонды до сих пор не получили лицензию на создание и признание уставов своей деятельности в соответствии с Указом № 30/2012/ND-CP. Некоторые типы мобилизационных фондов, а также социальные и благотворительные фонды имеют общих бенефициаров.

Что касается взносов на строительство инфраструктуры, г-жа Тхай Тхи Ан Чунг также сказала, что в некоторых местах взносы на строительство инфраструктуры были мобилизованы, но не было никаких подробных отчетов по проектам, общих проектных смет, этапов инвестирования и конкретных взносов...

С другой стороны, мобилизация проводится с учетом демографических показателей, включая детей, пожилых людей, людей из малообеспеченных семей и социальные группы, которые также должны внести свой вклад.

Поэтому г-жа Тхай Тхи Ан Чунг рекомендовала: Провинциальному народному комитету необходимо поручить департаментам, отделениям и районам усилить информационную, пропагандистскую и мобилизационную работу, чтобы люди четко понимали цель и значение внесения взносов в различные фонды и мобилизованных средств на строительство инфраструктуры.

Г-жа Ан Чун также обратилась к компетентным органам с просьбой усилить контроль и надзор, тем самым корректируя порядок привлечения, управления и использования пожертвований граждан, строго пресекая любые нарушения. С другой стороны, согласно положениям Закона о государственном бюджете 2015 года, пожертвования граждан являются доходом местного бюджета, поэтому их управление и использование должны осуществляться в соответствии с действующими правилами.

Группа репортеров