Необходимо решить проблему принятия резолюций исключительно из соображений формальности!

(Баонгхеан) - Куинь Винь — густонаселенная коммуна, занимающая большую территорию, составляющую четверть города Хоангмай. В предыдущие годы руководство и управление партийного комитета и правительства находились в состоянии застоя, а некоторые ключевые должностные лица даже совершали нарушения и подвергались дисциплинарным взысканиям, что негативно сказывалось на общем прогрессе.

На сегодняшний день, благодаря принятию соответствующих решений,В коммуне Куинь Винь (город Хоанг Май) произошли многие позитивные изменения, и доверие населения к партийному комитету и правительству неуклонно укрепляется.Газета «Нге Ан» провела беседу с товарищем Хо Си Тунгом, секретарем партийного комитета коммуны Куинь Винь, по ряду связанных с этим вопросов.

ПВ:Известно, что несколько лет назад ситуация в коммуне Куинь Винь характеризовалась множеством «узких мест», вплоть до стагнации, и многие местные политические задачи оставались незавершенными. Могли бы вы рассказать о причинах этой ситуации?

Товарищ Хо Си Тунг:На основе откровенной оценки ситуации партийный комитет коммуны в своем политическом докладе, представленном XXIV съезду партии коммуны за 2015-2020 годы, разъяснил причины местных слабостей и стагнации. В первую очередь, методы работы аппарата на уровне коммуны не были по-настоящему научными и систематическими.

Местные руководители осматривают модель выращивания куркумы на полях коммуны Куинь Винь (город Хоангмай). Фото: Май Хоа

Многие проекты запускаются, но не доводятся до конца, а трудности и препятствия не оцениваются и не устраняются; вместо этого они реализуются лишь для видимости. Должностные лица не проявляют подлинного интереса и не разрабатывают эффективных методов распространения информации и мобилизации общественности для участия в местных движениях, таких как консолидация земель, обмен земельными участками и развитие сельских районов; они также не занимаются решением нерешенных и неотложных проблем в этом районе.

Финансовое управление непрозрачно, а инвестиции неэффективны; некоторые насущные потребности населения, а также нерешенные вопросы, неоднократно поднимавшиеся народом, остаются без ответа. Некоторые должностные лица не отличаются образцовым поведением и были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения. В результате доверие населения к местным партийным комитетам и правительству снизилось. Роль партийных отделений по-прежнему ограничена во многих аспектах, а качество их заседаний четко не определено.

ПВ:Итак, какие решения принял партийный комитет для решения этой проблемы, товарищ?

Товарищ Хо Си Тунг:После партийного съезда коммуны административный аппарат был реорганизован и оптимизирован с учетом возможностей и сильных сторон для обеспечения надлежащего распределения обязанностей.

Приоритетной задачей для партийного комитета является сосредоточение усилий на изменении методов и практик работы на основе систематической разработки и обнародования всеобъемлющей программы и плана работы на весь срок, а также рабочего регламента партийного комитета; при этом программа на каждый год, квартал и месяц должна быть детализирована таким образом, чтобы максимально соответствовать действительности.

В коммуне также было организовано распределение конкретных обязанностей между членами партийного комитета, им поручали курировать определенные области и направления в процессе организации и реализации, а также привлекали к ответственности перед партийным комитетом за результаты работы в соответствующих областях.

Необходимо проводить регулярные оценки прогресса, уделяя особое внимание решению трудностей и препятствий, возникающих на основе практического опыта, обеспечению выполнения задач в соответствии с установленным графиком и преодолению проблем, связанных с пренебрежением задачами, пассивностью или дублированием задач. Пропагандистская и массовая мобилизационная работа партийных комитетов и органов власти должна быть реформирована, чтобы стать более конкретной, углубленной и тесно связанной с целевыми группами.

Наряду с этим, мы уделяем особое внимание повышению эффективности и результативности государственного управления во всех областях, делая акцент на планировании, управлении планированием, укреплении землепользования; административной дисциплине и порядке, повышении чувства ответственности и этики государственной службы у должностных лиц и государственных служащих; и в то же время, занимая четкую и решительную позицию в быстром и тщательном пресечении нарушений, обеспечивая равенство и повышая осведомленность общественности о соблюдении закона, особенно в отношении земельных вопросов.

В связи с этим коммуна уделяет особое внимание решению просьб, жалоб и доносов населения путем укрепления диалога для их урегулирования.

Был определен приоритетный круг насущных проблем, стоящих перед народом, и их решение осуществлялось на основе прозрачности и открытости в отношении ресурсов, что способствовало развитию широкой демократии среди населения. Когда местные средства, собранные на земельных аукционах, сбережения от расходов и пожертвования населения были использованы для строительства многочисленных проектов, доступных для общественности, партийный комитет и правительство действительно восстановили доверие народа.

Спустя чуть более двух лет после съезда коммуна отремонтировала и модернизировала почти 50 км бетонных дорог. Система межпоселковых дорог, которая ранее не имела асфальтового покрытия, теперь полностью заасфальтирована, и только 30% внутренних деревенских дорог остаются неасфальтированными в соответствии со стандартами новой программы развития сельских районов.

В коммуне также построено 28 новых классных комнат и функциональных помещений для всех уровней образования. Кроме того, коммуна сотрудничала с электроэнергетическим управлением Куинь Луу для ремонта и модернизации системы электросети, а также добавила три дополнительные подстанции, обеспечив тем самым лучшее электроснабжение для жителей.

Коммуна сосредоточена на направлении консолидации и обмена земельными участками; поощрении фермеров к преобразованию экономической структуры посредством проектов, развивающих фермерскую и семейную экономику, а также проектов по переводу неэффективных рисовых и других пахотных земель с возвышенностей на коммерческое выращивание куркумы.

В результате, если раньше в коммуне было чуть менее двадцати ферм и семейных сельскохозяйственных предприятий, то теперь их 65. Площадь, засеянная куркумой, также достигла 165 гектаров, а средний доход составляет 200 миллионов донгов с гектара. Многие домохозяйства также развили дополнительные услуги, такие как поставка и переработка крахмала куркумы.

В то же время коммуна проявила инициативу и открыла курсы профессионального обучения по швейному делу и механике, чтобы обеспечить рабочей силой проекты, которые уже реализуются и продолжают реализовываться в регионе. В настоящее время на двух швейных фабриках и металлургическом заводе Hoa Sen в Хоангмае и экономической зоне Нги Сон занято более 500 человек.

Средний доход на душу населения на конец 2016 года составил 28,7 миллиона донгов; уровень бедности снизился до 5,2% и, как ожидается, к концу 2017 года составит 4%.

ПВ:Какие уроки, исходя из местного опыта, следует извлечь партийным комитетам и местным властям в целом, и в частности, коммуне Куинь Винь?

Товарищ Хо Си Тунг:Крайне важно задействовать объединенные силы, единство и консенсус всей политической системы, от уровня коммуны до низового уровня, и всего народа.

Жители коммуны Куинь Винь (город Хоанг Май) строят дорогу. Фото: Тхань Туй

Должностные лица и государственные служащие должны быть по-настоящему ответственными, новаторскими и образцовыми в исполнении своих обязанностей, особенно руководители партийных комитетов, правительственных учреждений, организаций и подразделений.

Необходимо реформировать методы руководства и управления партийных комитетов, а работа правительства должна основываться на строгом следовании резолюциям, политике, планам, задачам, потребностям населения и местных жителей. Особое внимание следует уделить инспекциям и надзору, особенно регулярным и внеплановым проверкам и надзору.

В действительности, там, где отсутствует контроль и надзор, работа становится застойной, неэффективной и не оправдывает ожиданий людей.

С другой стороны, инспекция и мониторинг необходимы для выявления трудностей и недостатков, а затем для предложения решений по их преодолению с целью соблюдения установленных сроков и достижения рабочих целей.

На мой взгляд, вышестоящим органам необходимо сосредоточиться на повышении квалификации персонала и государственных служащих на местах, особенно в коммунах со сложными условиями жизни.

Кроме того, следует уделять внимание оперативному разрешению административных процедур, запрашиваемых или предлагаемых низовыми подразделениями, если их содержание считается законным и обоснованным, чтобы эти подразделения могли активно выполнять свои задачи.

Для создания такого контента не требуются значительные финансовые вложения, однако задержки не только приводят к несоблюдению запланированных сроков, но и подрывают доверие, а иногда даже создают инерцию внутри организации.

ПВ:Спасибо, товарищ!

Май Хоа(Выполнять)