Нге Ан: более 4000 миллиардов донгов для студентов в долг на учёбу

(Баонхян) - После более чем 10 лет реализации Решения 157/2007/QD-TTg о кредитовании студентов, находящихся в трудной жизненной ситуации, в провинции Нгеан тысячи семей получают кредиты.

Эффективность программы

Провинция Нгеан имеет самую высокую задолженность по студенческим кредитам в стране. Действуя под девизом «не позволяйте ни одному студенту из-за нехватки денег на оплату обучения», Банк социальной политики (филиал Нгеан) стремится преодолеть трудности, обеспечить население средствами и предоставить возможности обучения десяткам тысяч малоимущих студентов. Благодаря доступу к льготному капиталу удалось снизить нагрузку на тысячи малоимущих семей.

Отдел транзакций банка социальной политики Дьенчау распределяет средства программы клиентам. Фото: Ту Хуен

Реализуя Решение 157/2007/QD-TTg о кредитовании студентов, находящихся в трудной жизненной ситуации, за последние 10 лет отделение Нгеан Вьетнамского банка социальной политики в сотрудничестве с уполномоченными общественно-политическими организациями провело эффективную оценку и одобрение кредитов для 244 668 студентов, достигнув оборота в 4 143 млрд донгов.

По состоянию на 31 июля 2017 года общая сумма непогашенной задолженности составила 952 710 млрд донгов, при этом 35 774 студента взяли заемный капитал, что на 99,57% выполнило план капиталовложений, объявленный центральным правительством.

В некоторых населенных пунктах имеются крупные непогашенные кредиты, например: Йентхань — 119 млрд. донгов, Дьенчау — 93 млрд. донгов, Куиньлыу — 76 млрд. донгов, Аньшон — 72 млрд. донгов, Долыонг — 69 млрд. донгов, Танки — 60 млрд. донгов, город Винь — 51 млрд. донгов...

Основными бенефициарами программы являются домохозяйства, находящиеся на грани бедности (семьи со средним доходом на душу населения до 150% от среднего дохода на душу населения бедных домохозяйств). Программа включает 562 млрд донгов, принадлежащих 22 178 домохозяйствам, что составляет 59% от общей суммы непогашенной задолженности и 58,9% от общего числа домохозяйств, получающих заём. Далее следуют малоимущие домохозяйства, на долю которых приходится 29% от общей суммы непогашенной задолженности и 27% от общего числа домохозяйств, получающих заём; домохозяйства, испытывающие финансовые трудности, составляют 12% от общей суммы непогашенной задолженности и 14% от общего числа домохозяйств, получающих заём; кроме того, другие бенефициары, такие как студенты-сироты, демобилизованные солдаты, сельские рабочие, обучающиеся профессиям... также получают студенческий кредитный капитал.

Информационная таблица по подразделениям с крупными остатками кредитов и заемщикам программы.

Из источников капитала: 27 573 студента университетов имели непогашенную задолженность в размере 663 млрд донгов, что составляет 69,5% от общей задолженности; 11 867 студентов колледжей имели непогашенную задолженность в размере 246,6 млрд донгов, что составляет 25,9%; 2645 учащихся средних школ имели непогашенную задолженность в размере 43 млрд донгов, что составляет 4,5%. Кроме того, 13 студентов краткосрочных профессиональных училищ (срок обучения менее 1 года) имели непогашенную задолженность в размере 169 млн донгов, что составляет 0,02%. Поступления от взыскания задолженности по состоянию на июль 2017 года составили более 250 млрд донгов. К числу предприятий, показавших хорошие результаты взыскания задолженности, относятся: Йентхань, Дьенчау, Куиньлыу, Тханьчыонг, Аньшон...

Г-н Тран Дай Нгиа, заместитель директора отдела транзакций Банка социальной политики округа Дьенчау, сказал: «Четырехкратное изменение размера кредита с 800 000 донгов в месяц на одного студента в 2007 году до 1 500 000 донгов в месяц на одного студента в настоящее время частично помогло преодолеть трудности и поддержать студентов в учебе. Благодаря кредитованию через домохозяйства, хорошо организованному кредитованию, взысканию долгов и процентов в пунктах транзакций общин, домохозяйства экономили расходы и время на поездки, а также осознавали экономию средств из общего дохода семьи на погашение банковских кредитов. С начала года оборот кредитов по программе в округе достиг более 3,3 млрд донгов; общая сумма непогашенной задолженности достигла почти 97 млрд донгов, при этом 3 839 клиентов имеют непогашенную задолженность.

Усиление инспекционной и надзорной работы

Проверка и контроль за реализацией кредитной программы для студентов являются обязанностью не только VBSP, но и правительства, соответствующих департаментов и отделений от центрального до местного уровня. В этом процессе уровень коммуны играет важную роль от этапа рассмотрения, подтверждения, одобрения получателей кредитов, проверки использования кредитов до этапа проверки и призыва к соблюдению своевременного погашения задолженности перед государством. Поэтому провинциальное отделение VBSP активно консультирует провинциальный народный комитет, провинциальный совет директоров по выпуску документов, направляющих работу по проверке и надзору; в то же время координирует работу с общественно-политическими организациями, получающими доверие, соответствующими департаментами и отделениями для организации проверок в различных формах, чтобы ограничить негативные последствия, гарантировать, что капитал поступает нужным получателям, на нужные цели, и безопасно возвращать капитал.

Провинциальное отделение Банка социальной политики также реализовало ряд мер по укреплению и повышению качества работы сберегательно-кредитных групп (СиК) при общественно-политических организациях всех уровней, мобильных расчетных групп и расчетных пунктов в коммунах. В частности, отделение оперативно и эффективно выполнило указание премьер-министра, содержащееся в Уведомлении 231/TB-VPCP, об организации взыскания задолженности и ежемесячного взимания процентов в расчетных пунктах для домохозяйств, имеющих условия и добровольно досрочно погашающих основной долг и проценты.

Подразделение также внедрило политику снижения процентных ставок на 50% в случае досрочного погашения задолженности клиентами. К настоящему времени отделение Народного кредитного фонда в Нге Ан поддержало снижение процентных ставок для тысяч домохозяйств, досрочно погасивших свои долги. После 10 лет реализации качество программы студенческого кредитования показало очень хорошие результаты. Уровень погашения задолженности превышает 90%, а просроченная задолженность составляет лишь незначительную долю от общей суммы непогашенной задолженности.

Выплата средств студенческой программы в кассе Hung Nguyen. Фото: Вьет Фыонг

Однако определение критериев для определения домохозяйств, находящихся на грани бедности, которые могут воспользоваться Решением 157, среди населенных пунктов общинного уровня является непоследовательным; в некоторых местах они слишком строгие, в то время как в других — свободные; некоторые населенные пункты и народные комитеты общинного уровня не проводили своевременные ежегодные обследования и расследования бедных и почти бедных домохозяйств, что повлияло на распределение средств по программе.

Г-н Тран Кхак Хунг, директор провинциального отделения Банка социальной политики, отметил: «Программа кредитования студентов демонстрирует глубокую социальную значимость, подтверждая преференциальную политику партии и правительства, и создала высокий уровень общественного согласия. Это также высокосоциализированная программа кредитования, охватывающая различные уровни, сектора, организации и отдельных лиц от центрального до местного уровня, мобилизуя капитал для организации кредитования, взыскания и урегулирования задолженности».

Директор областного отделения Банка социальной политики предложил: «Чтобы программа и впредь была высокоэффективной, мы надеемся, что органы власти всех уровней будут регулярно пересматривать и оперативно оказывать поддержку малоимущим и почти малоимущим домохозяйствам, тем самым создавая основу для серьезного внедрения подтверждения семей, имеющих право на получение студенческих кредитов, пропагандируя позитивные ценности программы...».

Ту Хуен