«Там, где есть процедуры, возникают трудности, и там же царит пиршество».

September 19, 2017 16:24

Директор Вьетнамского института экономики Чан Динь Тхиен подчеркнул: «Мы эксплуатируем эту страну до такой степени, что она не может развиваться. Слишком много процедур, процедур, связанных с корыстными интересами; где есть процедуры, там есть препятствия, там есть эксплуатация».

Разъясняя целевой группе премьер-министра вопрос о получении таможенниками взяток от предприятий, о котором сообщалось в прессе во время сегодняшней утренней специализированной проверки импортных и экспортных товаров, директор таможни Хайфона Нгуен Тьен Лок заявил, что пресса недавно сфотографировала таможенников, получающих деньги от предприятий.

Таможенное управление Хайфона извлекло записи с камер видеонаблюдения, отслеживающих действия сотрудника. Однако на данный момент нет оснований для установления фактов, и они пригласили Главное управление таможенной инспекции провести расследование и представить отчет премьер-министру.

thủ tục hành chính, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Trần Đình Thiên, hải quan
thủ tục hành chính, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Trần Đình Thiên, hải quan

Министр и глава правительственного аппарата Май Тьен Зунг инспектирует специализированные процедуры импорта и экспорта товаров в Хайфоне.

«Управление, особенно управление в сфере государственных услуг и поведение государственных служащих, в нашей административной системе представляет собой очень сложную задачу. Таможня Хайфона внедрила решение с использованием камер для мониторинга служебного поведения своих государственных служащих».

«В то же время мы укрепляем каналы для конструктивной обратной связи и подписали соглашение о сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой Вьетконга и бизнес-ассоциациями, которое включает механизм устранения препятствий для минимизации притеснений при исполнении служебных обязанностей государственными служащими и для очищения рабочей силы», — сказал г-н Лок.

Директор таможни Хайфона также заявил, что они представили городскому комитету партии и Министерству финансов отчет о реализации проекта автоматизированного досмотра и мониторинга с использованием электронной системы. Этот проект будет отслеживать весь процесс, начиная с момента прибытия импортируемых товаров в морской порт и до их вывоза из зоны таможенного контроля, а также процесс экспорта товаров в зону таможенного контроля и из нее. Это позволит минимизировать прямое участие сотрудников таможни. Оценка и общенациональное внедрение ожидаются к 31 декабря.

Есть ли скрытые расходы?

Министр Май Тьен Зунг обратился к Таможенному управлению Хайфона с просьбой ответить на замечания Ассоциации предпринимателей: существует негласное правило, требующее уплаты сбора в размере 50 000 донгов за каждый комплект деклараций для контейнеров, следующих по «зеленому» коридору, и 100 000 донгов для контейнеров, следующих по «красному» коридору.

«Прошу директора таможни подтвердить, правда это или нет. Если это так, то об аннулировании необходимо объявить немедленно», — подчеркнул глава правительственного ведомства.

Директор таможни Хайфона Нгуен Тьен Лок подтвердил: «Абсолютно никакой секретной политики или правил не существует. Все действия, связанные с преследованием предприятий и вымогательством незаконных денег из внешних источников, рассматриваются на двух уровнях».

thủ tục hành chính, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Trần Đình Thiên, hải quan
Г-н Нгуен Тьен Лок, директор таможенного департамента Хайфона.

Однако Нгуен Динь Кунг, директор Центрального института исследований в области экономического управления, заявил: «Мы опросили многих людей, и все они дали примерно одинаковые ответы. Возможно, таких правил и нет, но реализовать это проще через эту площадку. В действительности существует множество неформальных издержек».

Г-н Кунг предложил команде провести более тщательную проверку, вместо того чтобы сразу отвечать: «У меня ничего нет», что неудовлетворительно.

Г-н Лок немедленно подтвердил: «Неписаных правил нет, но у нас все равно есть много способов проводить проверки».

Существуют ритуалы и существуют праздники.

По словам Чан Динь Тхиена, директора Вьетнамского института экономики, сегодня важнейший потенциал роста Вьетнама заключается не в деньгах, а в институтах, однако именно эти механизмы сдерживают его развитие.

«Мы эксплуатируем эту страну до такой степени, что она не может развиваться. Слишком много бюрократии, бюрократии, связанной с корыстными интересами; где есть бюрократия, там есть препятствия, там есть эксплуатация», — подчеркнул г-н Тьен.

thủ tục hành chính, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, Trần Đình Thiên, hải quan

Директор Вьетнамского института экономики, Чан Динь Тхиен.

Директор Вьетнамского института экономики заявил, что информационные технологии сейчас изменились, и процесс обеспечения прозрачности тоже, отметив: «Этот период даст всесторонний обзор институциональной системы, основанной на технологиях, с совершенно новыми механизмами и принципами».

По его словам, некоторые министерства и ведомства в настоящее время поддерживают систему запросов и выдачи разрешений, затягивая процедуры и перекладывая социальные риски на себя. Они заявляют о проведении строгих проверок, но на самом деле ничего не проверяют, в конечном итоге перекладывая риски на общество. «Таким образом, мы перекладываем ответственность на государство, с которой оно не может справиться», — предупредил он.

Г-н Тьен отметил две проблемы. Во-первых, необходимо использовать стандартизированный подход, предприятия должны работать открыто и нести ответственность, а государство должно осуществлять надзор.

Во-вторых, специализированная информация должна быть взаимосвязана; это сложно, если один человек заканчивает проверку, а другой приезжает на "частную встречу" для удобства.

«Эту историю, безусловно, необходимо переосмыслить. Неэтичные методы ведения бизнеса трудно разоблачить открыто, но общество негласно понимает, что они очень распространены», — сказал г-н Тьен.

Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чонг Тхуа также признал, что процедур слишком много, и они занимают слишком много времени, поэтому многие предприятия прибегают к коррупции, чтобы ускорить процесс.

Согласно Vietnamnet.vn

СОПУТСТВУЮЩИЕ НОВОСТИ