Староста деревни, минуя коммуну, продал сельскохозяйственные земли.

(Баонхян) - Хотя партийная ячейка и рабочий комитет деревенского фронта не пришли к согласию, а коммуна проверила и приостановила сделку, г-н Нгуен Си Дык, глава деревни 21 коммуны Куинь Винь (город Хоангмай), осуществил 4 «передачи» сельскохозяйственных земель и даже «разрешил» получателю использовать землю в течение длительного времени для жилых целей.

В середине августа 2017 года в газету Nghe An поступило обращение от г-на Ле Данг Няма, жителя деревни 21 коммуны Куинь Винь (город Хоангмай), в котором он обвинял г-на Нгуена Си Дыка, главу деревни 21, в серьезных нарушениях закона.

Произвольная продажа сельскохозяйственных земель

В петиции говорилось: «В 2013 году г-н Нгуен Си Дык, от имени старосты деревни, провёл собрание с жителями деревни, чтобы предложить продажу сельскохозяйственных земель для строительства сельских дорог. Когда партийная ячейка подняла этот вопрос на обсуждение, члены партии не согласились. Секретарь партийной ячейки деревни № 21 сообщил об этом инциденте в партийный комитет и Народный комитет коммуны Куинь Винь. После этого рабочая группа коммуны отправилась в деревню и поручила секретарю партийной ячейки и старосте деревни немедленно прекратить продажу земли, в противном случае они будут привлечены к дисциплинарной ответственности перед коллективом».

Два сельскохозяйственных участка в районе Тау Вой были проданы г-ном Нгуеном Си Дыком, главой деревни 21. Фото: Нидерланды

Однако г-н Нгуен Си Дык всё же продал четыре сельскохозяйственных участка общей площадью 1926 квадратных метров, расположенных на главной дороге, Народному комитету коммуны и за его пределами, за 255,5 миллионов донгов. Из собранных денег г-н Дык потратил небольшую часть на строительство деревенской дороги в деревне, а остальное присвоил и разделил.

По словам г-на Нхама, в ответ на незаконные действия г-на Дыка жители деревни № 21 подали петицию в Народный комитет города Хоангмай, но до сих пор не получили ответа. Более того, в июле 2017 года г-н Нгуен Си Дык был избран старостой деревни.

В ходе проверки в деревне № 21 коммуны Куинь Винь многие члены партии, активисты и жители были возмущены поведением г-на Нгуена Си Дыка. Они представили многочисленные документы, подтверждающие, что г-н Нгуен Си Дык, будучи старостой деревни, незаконно продал сельскохозяйственные земли. Среди них были 3 протокола о передаче и переводе сельскохозяйственных земель, составленные в 9:00 12 апреля 2013 года; один протокол, составленный в 14:00 21 марта 2013 года (по AL).

В протоколе от 12 апреля г-н Нгуен Си Дык передал 3 участка сельскохозяйственной земли в районах Джионг и Тау Вой пяти домохозяйствам (включая 1 участок сельскохозяйственной земли площадью 875 квадратных метров, принадлежавший семье самого г-на Дыка). В одном из экземпляров права землепользования получателя были четко прописаны: «Получатель имеет право пользоваться землёй после полной передачи денежных средств и имеет право использовать её для долгосрочного проживания».

В протоколе передачи от 21 марта 2013 года указано: «Перевод сельскохозяйственных земель в сырьё для строительства бетонных дорог в деревне». Соответственно, деревня 21 имеет одно рисовое поле в районе Рук, предоставленное в соответствии с Указом 64/CP общей площадью 341 м²; оно передано г-ну Ле Суан Бинь и г-же Дау Тхи Хонг (проживающим в деревне 18, коммуне Куинь Винь) для получения 12 грузовиков щебня (5 м³/грузовик); 7 грузовиков песка (5 м³/грузовик) общей стоимостью 15,5 млн донгов.

Проверка землепользования участков земли, самовольно переданных г-ном Нгуен Си Дыком, показала, что получатель установил межевые знаки, засыпал землю землей для посадки деревьев и т. д. На некоторых участках даже были построены дома.

Есть признаки личной выгоды

По словам руководства и жителей деревни № 21, г-н Нгуен Си Дык намеревался продать землю ещё в 2012 году. Для реализации своего плана он предложил деревенской партийной ячейке «продать землю, чтобы получить деньги на строительство внутренних дорог в деревне». Однако продажа сельскохозяйственных земель сельским руководством была вне его полномочий и противоречила закону, поэтому партийная ячейка не согласилась. В протоколе очередного заседания партийной ячейки от 3 декабря 2012 года было чётко указано: «Партийная ячейка деревни № 21 пришла к выводу о своём несогласии с решением деревенского старосты о продаже земли».

Бетонная дорога длиной 1,2 км и шириной 1,2 м была построена в 2013 году, но до сих пор не достроена. Фото: PB

Г-н Нгуен Дык Туй, секретарь партийной ячейки деревни 21, рассказал: «Партийная ячейка обратилась к главе деревни с просьбой немедленно отменить план продажи земли. Затем она доложила руководству коммуны о необходимости своевременного составления плана действий. Народный комитет коммуны создал группу для проверки и выдал документ о приостановке продажи. Однако незаконная передача сельскохозяйственных земель всё ещё имеет место...».

После проверки 5 декабря 2012 года делегация Народного комитета коммуны Куинь Винь во главе с заместителем председателя Народного комитета коммуны г-ном Ву Ле Конгом встретилась с Исполнительным комитетом деревни 21. На этой встрече заместитель председателя Инспекционного комитета партийного комитета коммуны Куинь Винь г-н Чыонг Минь Хань установил, что протокол заседания Комитета деревенского фронта по переводу земель под дороги не соответствует правилам, поскольку г-н Нгуен Си Дык является старостой деревни, а также председателем.

Г-н Ву Ле Нян, глава Народной инспекции коммуны, установил, что продажа земли является нарушением закона; поручил секретарю и главе деревни № 21 немедленно приостановить передачу и перепрофилирование земель. Г-н Ву Ле Конг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Куинь Винь, заключил: «Поручите товарищу Нгуен Дык Тую, секретарю партийной ячейки, и г-ну Нгуен Си Дыку, главе деревни, немедленно приостановить перепрофилирование земель для строительства дорог. В случае продажи земли к коллективу будут применены дисциплинарные меры».

Одной из причин крайнего недовольства кадровых работников, членов партии и жителей деревни №21 является то, что до сих пор не завершено строительство бетонной дороги длиной 1200 м и шириной 1,2 м, начатое в 2013 году. И никто не знает, как собираются и расходуются деньги от продажи сельскохозяйственных земель. По их словам, на строительство дороги 175 домохозяйств деревни заплатили по 400 000 донгов каждое. Кроме того, общая сумма денег от продажи четырёх вышеуказанных участков земли составляет 255,5 млн донгов; за вычетом компенсации домохозяйствам, продавшим сельскохозяйственные земли, разница составляет 115 млн донгов.

«Когда г-на Дыка попросили оплатить счёт, он представил лишь краткую смету расходов на бетонирование дорог, которые он сам подготовил. Но эта сумма была неточной, поскольку жители деревни уже заплатили почти половину. Мы полагаем, что г-н Дык присвоил часть денег, вырученных от продажи земли…» — сказал г-н Ле Данг Ням.

Сводка бюджета на бетонирование дорог, которую сам г-н Нгуен Си Дык составил и хранил в партийной ячейке «Деревни 21», весьма фрагментарна. Фото: Нидерланды

Проверка сводки бюджета бетонирования дороги (26 апреля 2013 года), предоставленной Исполнительным комитетом Деревни 21, была крайне схематичной, полностью не обеспечивающей принципы финансовых доходов и расходов. Столкнувшись с этой реальностью, мы провели рабочую сессию с Народным комитетом коммуны Куинь Винь. По словам г-на Ву Ле Хунга - председателя Народного комитета коммуны Куинь Винь, случай с продажей г-ном Нгуен Си Дыком сельскохозяйственных земель был заключен инспекцией города Хоангмай как выходящий за рамки его полномочий, нарушающий Закон о земле. Народный комитет коммуны вынес дисциплинарное предупреждение г-ну Дыку и освободил его от должности старосты деревни на период 2015 - 2017 годов. В июле 2017 года г-н Нгуен Си Дык был переизбран старостой деревни.

«Дело не в том, что г-н Дык не нарушал никаких законов, но на данном этапе коммуна ждёт заключения проверки компетентного органа. Если будет установлено, что г-н Дык нарушил законы, мы отстраним его от должности старосты», — заявил г-н Хунг.

Нят Лан - Фам Банг

(продолжение)