Приведет ли снижение импортного налога на автозапчасти к снижению цен на автомобили во Вьетнаме?

Министерство финансов надеется, что корректировка импортных пошлин на автозапчасти будет стимулировать предприятия по производству и сборке автомобилей во Вьетнаме снижать цены на транспортные средства.

Ожидания повышения конкурентоспособности отечественных автомобилей

Министерство финансов разрабатывает указ, который заменит указ № 122/2016/ND-CP о перечне экспортных пошлин, льготных импортных пошлин, перечне товаров и абсолютных ставок налогов, смешанных налогов и импортных пошлин вне тарифных квот.

Целью внесения поправок в Указ № 122/2016 является унификация внедрения Гармонизированного тарифного графика АСЕАН версии 2017 года в соответствии с обязательствами в рамках АСЕАН, а также разрешение проблем и трудностей для предприятий, возникших в прошлом, и последствий отмены импортной пошлины в соответствии с обязательствами по Соглашениям о свободной торговле, которые Вьетнам подписал с 2018 года.

Особенно это касается снижения импортной пошлины на импортируемые автомобили из стран АСЕАН до 0% с 1 января 2018 года.

Министерство финансов надеется, что корректировка импортной пошлины на автозапчасти повысит конкурентоспособность отечественных автомобилей.

Особое внимание в проекте Указа уделяется налогу на импорт автозапчастей; цель корректировки налога – обеспечить гармонию интересов государства, предприятий и потребителей. Для государства это способствует развитию автомобильной промышленности и вспомогательных отраслей, созданию рабочих мест и повышению доходов для работников, увеличению доходов государственного бюджета и ограничению избыточного импорта автомобилей.

Для предприятий, поддерживающих импорт, корректировка импортной пошлины на автозапчасти увеличит спрос на отечественные детали и комплектующие. Для предприятий, занимающихся производством и сборкой, это будет способствовать устойчивому росту автомобильного рынка, поддерживая производство и сохраняя ценовую конкурентоспособность по сравнению с импортными автомобилями.

Вместе с тем, для потребителей это будет способствовать созданию рынка недорогих, но качественных автомобилей.

При этом сохранить стабильные темпы роста производства и сборки по двум группам транспортных средств Программы в период 2018–2022 годов на уровне 16% в год (для транспортных средств с количеством мест менее 9) и 18% в год (для грузовых автомобилей); Довести соотношение количества произведенных и собранных транспортных средств к внутреннему спросу по двум группам транспортных средств Программы в период 2018–2022 годов до 80% и более.

Министерство финансов также ожидает, что налоговая корректировка будет способствовать развитию вспомогательной отрасли за счет достижения с 2022 года соотношения стоимости внутреннего производства к спросу на комплектующие и запасные части для отечественного производства сборочных единиц автомобилей в размере 40% для обеих групп транспортных средств Программы (для моделей транспортных средств, относящихся к группе транспортных средств с количеством мест менее 9: 20% в 2018 году; 25% в 2019 году; 30% в 2020 году; 35% в 2021 году; 40% в 2022 году; для моделей транспортных средств, относящихся к группе грузовых автомобилей: 10% в 2018 году; 15% в 2019 году; 2020 год: 20%; 2021 год: 25%; 40% в 2022 году).).

2 варианта снижения налогов

Для реализации вышеуказанных ожиданий Министерство финансов предложило два варианта снижения налогов. Первый вариант предполагает снижение ставки налога на импорт в рамках режима наибольшего благоприятствования (РНБ) для 163 позиций импортных автокомпонентов для сборки двух групп транспортных средств до 0%. Таким образом, средняя ставка налога на весь набор комплектующих будет снижена с 14–16% до примерно 7% для транспортных средств с количеством мест менее 9 и примерно 1% для грузовиков массой менее 5 тонн.

Что касается варианта 2, то будет снижена ставка налога на импорт в режиме наибольшего благоприятствования по 19 налоговым позициям таких компонентов, как двигатели, коробки передач, трансмиссии, насосы высокого давления для сборки двух групп транспортных средств (с уровней 3%, 5%, 10%, 15%, 18%, 20%, 25%, 30%, 32%, 45%, 50% до 0%).(Поскольку это некоторые компоненты и запасные части, которые Вьетнам не сможет производить в ближайший период)) и снизить налоговые ставки по 42 налоговым позициям группы 8708 (автозапчасти и принадлежности) на сборку для двух вышеуказанных групп транспортных средств с 15%, 20% и 25% до 10%.

Соответственно, средняя ставка налога на весь набор комплектующих будет снижена с 14–16% до 9–11% для транспортных средств с количеством мест менее 9 и 7,9% для грузовиков весом до 5 тонн.

Г-жа Ханг отметила, что Министерство финансов уже получило множество комментариев от предприятий и ассоциаций по этому предложению. В них подчёркивается необходимость снижения импортного налога на комплектующие для транспортных средств с объёмом двигателя более 2000 куб. см, а не только для транспортных средств объёмом менее 2000 куб. см, как в проекте, поскольку это основной рынок стран АСЕАН, таких как Индонезия и Таиланд.

Следовательно, если Вьетнам сосредоточится только на налоговых льготах для этих типов автомобилей, ему будет сложно конкурировать. Даже если Вьетнам будет стимулировать производство автомобилей с объёмом двигателя 2500 куб. см, он сможет экспортировать автомобили в страны АСЕАН.

По словам г-жи Ханг, в отзыве, направленном Министерству финансов, также было предложение добавить другие линии транспортных средств, помимо грузовиков весом до 5 тонн, такие как автобусы, средние и тяжелые грузовики, а также предложение расширить налоговую льготу до 0% для всех типов автозапчастей, а не только 163 налоговые линии, как предлагалось.

По данным ВОВ