Трюк с «потрошением» на ТЭС «Тай Бинь 2»

Недавно арестованный главный бухгалтер PVN напрямую замешан в нарушениях, связанных с «хищением и нецелевым использованием» государственных средств на проекте тепловой электростанции Тайбинь 2.

» Главный бухгалтер Vietnam Oil and Gas Group арестован

» Как «испарились» 800 миллиардов донгов нефти и газа?

26 сентября Агентство по обеспечению безопасности расследований (Министерство общественной безопасности) объявило о возбуждении уголовного дела и временном задержании г-на Ле Динь Мау — главного бухгалтера Vietnam Oil and Gas Group (PVN) за «умышленное нарушение государственных правил экономического управления, повлекшее за собой серьезные последствия» на проекте тепловой электростанции Тхай Бинь 2, генеральным подрядчиком которого выступила Vietnam Oil and Gas Construction Joint Stock Corporation (PVC).

Помимо г-на Мау, за то же преступление были привлечены к ответственности еще три человека, в том числе Ву Хонг Чыонг, бывший глава правления нефтегазового проекта Thai Binh 2; Тран Ван Нгуен, главный бухгалтер правления нефтегазового проекта Thai Binh 2; и Нгуен Нгок Куи, бывший заместитель председателя совета директоров PVC.

По данным властей, г-н Мау и ответчики допустили нарушения при внесении авансовых платежей до подписания EPC-контракта по проекту тепловой электростанции «Тайбинь-2».

Тепловая электростанция «Тайбинь-2» с общим объемом инвестиций около 1,7 млрд долларов США – один из самых известных проектов, финансируемый Вьетнамской нефтегазовой группой (PVN) и сопровождаемый многочисленными нарушениями правил PVC. Этот проект также является типичным примером нецелевого расходования средств руководством PVC в период, когда г-н Чинь Суан Тхань ещё был председателем совета директоров, включая использование PVC инвестиционного капитала, предоставленного в рамках этого проекта, не по назначению.

Хищение инвестиционных средств на проекте тепловой электростанции «Тай Бинь-2» привело к трёхлетнему отставанию проекта от графика. Фото: NLM

Согласно аудиторскому отчету оЧто касается финансовой и хозяйственной деятельности, связанной с управлением и использованием государственных активов в 2014 году во Вьетнамской нефтегазовой группе, о которой сообщил Государственный аудит в марте этого года, инвестор проекта - PVN "застрял", когда онПодписан договор на оказание консультационных услуг по управлению капиталом на сумму около 68,9 млрд донгов, из которых освоено около 61,3 млрд. Однако эти расходы до сих пор не регулируются государством в части нормирования, а также учета и расчетов по инвестиционным строительным проектам.

Кроме того, Вьетнамская корпорация по нефтегазовой энергетике (PV Power, член PVN) также заключила контракт с подрядчиком PVC по предварительной цене, утвержденной в плане торгов, не завершив проектно-сметную документацию и не организовав выбор подрядчиков (строительство комплекса дорог и расчистка площадки для энергоцентра Тхай Бинь).

После этого PVC подписала контракт EPC с Советом по управлению проектом по добыче нефти и газа в Таиланде Binh 2 на сумму около 918 миллионов долларов США и 5,874 миллиарда донгов.

Нарушения последовали за нарушениями, когда авансовый платеж по этому проекту, предоставленный PVN компании PVC в 2011 году, в размере около 1300 млрд донгов и 6,6 млн долларов США (примерно 150 млрд донгов), был использован не по назначению. Тогдашний руководитель PVC, г-н Чинь Суан Тхань, потратил 1080 млрд донгов на погашение основного долга банковского кредита в размере 425 млрд донгов и 55 млрд донгов на выплату процентов по кредиту, предоставленному группе. PVC также потратила 74 млрд донгов наподдержка завода по производству биотоплива Phu Tho и выделение 103 млрд донгов на поддержку проекта Vung Ang (Хатинь).

Весь оставшийся аванс, почти 300 миллиардов донгов, это предприятие не использовало для реализации проекта тепловой электростанции Thai Binh 2, а вместо этого «вложило» его в 5 других объектов, в которые PVC вложила капитал, включая:Компания PVC-MS оценивается в 102 млрд донгов, компания PVC-Land — в 50 млрд донгов, компания PVC-Hoa Binh — в 55 млрд донгов, компания PVNC — в 30 млрд донгов, а компания PVC Mekong — в 30 млрд донгов. До сих пор все три компании работали с убытками и не смогли восстановить свой капитал. PVC пришлось создать резервы и понести убытки.

Стоит отметить, что вся сумма средств, потраченных не по назначению, до сих пор не возвращена сторонам.Позже, чтобы получить деньги на строительство тепловой электростанции Thai Binh 2, лидер PVC в эпоху после Чинь Суан Тханя г-н Ву Дык Туан отправил документ с «призывом о помощи» к материнской корпорации PVN, прося поддержки.Общая сумма процентов, подлежащих уплате по кредиту для открытия аккредитива до конца 2013 года, составляет около 1,5 млн. долларов США.

«В ближайшем будущем группа окажет поддержку PVC, выплатив процентные расходы, подлежащие уплате до 25 августа 2013 года, в размере 600 000 долларов США, и ожидаемую совокупную сумму до 31 декабря 2013 года в размере 1,5 млн долларов США», — гласило тогдашнее предложение.

В дополнение к «огромной» сумме денег, потраченной ПВХ не по назначению в этом проекте,Недавно инцидент на тепловой электростанции «Тай Бинь 2» привлек внимание, когда тендерную организацию «обвинили» в отсутствии прозрачности в тендерном пакете «Изоляционные и теплосберегающие материалы».

В частности, в августе Корпорация по обслуживанию и ремонту нефтегазового строительства (PVMR) (ранее PVEIC), представляющая совместное предприятие PVEIC, TBDST и TEMEX, направила в PVC письменное ходатайство об исключении совместного предприятия из тендерного пакета «Изоляция и теплоизоляционные материалы». По данным PVMR, в марте 2016 годаКомпания PVC организовала тендер на пакет «Изоляция и теплоизоляционные материалы» для проекта тепловой электростанции «Тайбинь 2» и публично продала тендерную документацию заинтересованным подрядчикам. Компания PVC завершила тендер в мае 2016 года и приступила к открытию тендерных заявок и оценке документации по техническим предложениям.

Спустя пять месяцев рабочая группа PVC по данному пакету заявок отчиталась об оценке технического предложения, в ходе которой три подрядчика прошли техническую проверку, включая совместное предприятие PVEIC - TBDST - TEMEX.Проблема возникла, когда рабочая группа представила предложение, Совет директоров PVC лишил совместное предприятие PVEIC - TBDST - TEMEX статуса подрядчика и распорядился провести пересмотр результатов оценки технического предложения.В ответ на этот инцидент заместитель генерального директора PVC Нгуен Дуен Хай подписал пояснительный отчет Совета директоров и предложил сохранить результаты, представленные Рабочей группой, однако он не был принят.

Получив информацию об исключении из тендерного пакета, PVEIC направила официальное заявление с просьбой разъяснить ряд вопросов, связанных с квалификацией данного консорциума для участия в тендере, однако не получила ответа от PVC и продолжила направлять в PVN петицию, отражающую данный инцидент как запрос на разъяснение.

Столкнувшись с разногласиями по поводу тендера, вызванными участием ПВХ в качестве генерального подрядчика по проекту, связанным с проектированием, закупками и строительством, месяц назад министр промышленности и торговли Чан Туан Ань поручил Генеральному департаменту энергетики скоординировать действия с соответствующими подразделениями для срочного рассмотрения вопросов, связанных с пакетом теплоизоляционных материалов проекта.

По данным VNE