Новые разработки, цены на автомобили в 2018 году не имеют возможности снизиться
Министерство промышленности и торговли предложило не взимать специальный потребительский налог на автозапчасти отечественного производства, чтобы снизить стоимость автомобилей, «сделанных во Вьетнаме». Однако Министерство финансов не согласилось с этим.
В связи с внесением изменений в налоговое законодательство Министерство финансов просчитывает варианты, связанные с расчетом специального потребительского налога на автомобили.
Пункт 1 статьи 6 Закона о специальном потребительском налоге устанавливает, что для товаров отечественного производства и импортных товаров ценой является цена, реализованная объектом производства или импортным предприятием.
Однако, по оценке Минпромторга, указанное регулирование не стимулировало предприятия к повышению уровня локализации и не создало условий для конкуренции отечественных товаров с импортными.
|
| Снизить цены на автомобили, «сделанные во Вьетнаме», станет сложнее. |
В связи с этим 28 апреля 2017 года Министерство промышленности и торговли опубликовало отчёт № 34/BC-BCT об оценке состояния вьетнамской автомобильной промышленности и решений в области развития. В нём был отмечен уровень локализации легковых автомобилей вместимостью до 9 мест, который всё ещё ниже установленного целевого показателя.
В связи с этим Министерство промышленности и торговли предложило изменить ставку специального потребительского налога на автомобили отечественного производства, исключив возможность исчисления специального потребительского налога с добавленной стоимости, созданной внутри страны (комплектующие, запасные части). Это позволит повысить конкурентоспособность продукции отечественной сборки и стимулировать автопроизводителей к увеличению доли добавленной стоимости, производимой внутри страны.
Министерство финансов по предложению Минпромторга предложило 2 варианта цены для расчета специального потребительского налога на автомобили.
Вариант 1: Налоговая цена для расчета специального потребительского налога на автомобили с количеством мест не более 9 применяется в соответствии с действующим законодательством. Соответственно, налоговая цена для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства с количеством мест не более 9 представляет собой цену, по которой они были проданы производителем (без учета стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства).
Вариант 2:Согласно предложенному Министерством промышленности и торговли плану, облагаемой налогом ценой для расчета специального потребительского налога на автомобили отечественного производства вместимостью до 9 мест является цена, проданная заводом-изготовителем, за вычетом стоимости комплектующих и запасных частей отечественного производства. Реализация этого плана позволит снизить цену автомобилей, произведенных на отечественных заводах, еще больше, если доля комплектующих, произведенных во Вьетнаме, будет выше.
Однако Министерство финансов считает, что этот вариант не соответствует Правилам национального режима (НР), изложенным в статье III Генерального соглашения по тарифам и торговле — ГАТТ.
В частности: Статья III, пункт 1: Договаривающиеся Стороны признают, что внутренние налоги и сборы, а также законы или правила, требующие внутренней продажи, предложения о продаже, транспортировки, распределения или использования продуктов, и внутренние количественные правила, требующие смешивания, переработки или использования продуктов в определенных количествах или пропорциях, не должны применяться к импортируемым или отечественным продуктам с целью предоставления защиты отечественным продуктам.
Статья III, пункт 5: Ни одна договаривающаяся сторона не должна принимать или сохранять какие-либо внутренние количественные нормы регулирования, которые прямо или косвенно требуют, чтобы определённое количество или доля любого продукта, подпадающего под действие этих норм, поставлялась из внутренних источников. Кроме того, ни одна договаривающаяся сторона не должна применять какие-либо внутренние количественные нормы регулирования способом, противоречащим принципам, изложенным в пункте 1.
Это означает, что реализация плана, предложенного Минпромторгом, приведет к дискриминации между импортными и отечественными товарами, что приведет к нарушению обязательств при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Поэтому Министерство финансов предлагает реализовать вариант 1, который подразумевает отсутствие дополнительных стимулов для транспортных средств отечественного производства с использованием комплектующих «сделано во Вьетнаме».
Таким образом, шансы на снижение цен у автомобилей отечественного производства, в которых используется много отечественных комплектующих, весьма невелики.Дешевые автомобили снова стали недоступны.