Живу «на виселице» более 20 лет в самом центре города

Отложенная свадьба из-за отсутствия жилья

Из 24 упомянутых выше семей семья г-на Во Ван Трунга (блок 6, город Кау Жиат, район Куинь Луу) живёт там с первых лет. В 1990 году г-на Трунга перевели на работу в компанию Fuel Construction Materials Company, и более трёх лет спустя компания продала ему коммунальный дом, где он и его семья жили. Один за другим родились двое детей, и вместе с матерью в доме жили пять человек.

Господин Во Ван Трунг рассказывает о наводнениях, когда вода затопила его дом до груди. Фото: Фам Банг

Однако уже столько же лет его семья живёт в «съёмном доме», поскольку на землю не выдано свидетельство о праве пользования. Он объяснил, что, поскольку тогда он только приобрёл недвижимость на земле компании, его семья до сих пор не получила Красную книгу. Дом слишком мал, в нём помещаются только две кровати, стол и стулья. В прошлом году его старший сын предложил ему пожениться, но они с женой не согласились.

«Если я разрешу моему ребёнку жениться, пара не будет знать, где они. Я также не могу допустить, чтобы мой ребёнок потерял лицо, когда его родственники увидят моё положение», — с грустью сказал господин Чунг.

Рядом с домом господина Чунга находится обветшалый, сырой дом семьи госпожи Нгуен Тхи Там. В 1993 году госпожа Там вышла замуж и накопила денег на покупку коммунального дома компании Fuel Construction Materials. Прошло время, три дочери госпожи Там вышли замуж и уехали работать далеко, а она по-прежнему жила одна в доме, который так и не был отремонтирован, вместе со своим внуком, в бедной семье.

Она сказала, что из-за серьёзных повреждений её дома ей пришлось накрыть крышу брезентом и плёнкой, чтобы вода не просачивалась во время дождя. Но у неё не было другого выбора, кроме как бороться с наводнениями, поэтому, когда вода поднялась выше колен, ей пришлось искать другое временное убежище.

Госпожа Нгуен Тхи Там в своем ветхом доме на протяжении десятилетий.

Ситуация, в которой оказались г-н Чунг и г-жа Там, также является общей для 24 домохозяйств. Известно, что общая площадь земельного участка площадью 3780 м², на котором проживают и ведут бизнес 24 домохозяйства, входит в общую площадь 7772 м², которую торговая компания Quynh Luu передала компании Fuel Construction Materials в 1989 году.

В 1994 году компания Fuel Construction Materials продала 8 киосков на востоке площадью 960 м² восьми людям, включая государственных служащих. После этого одни перепродали их другим, а теперь люди построили дома и объединили бизнес.

Также с 1992 по 1997 год компания ликвидировала и оценила коллективные дома на земельных участках 14 домохозяйств с персоналом и рабочими, работающими на предприятии, общей площадью 2822 м². После этого 9 домохозяйств в других местах выкупили их у пенсионеров или переехавших сотрудников.

По словам г-на Во Дык Муи, председателя Народного комитета поселка Кау Жиат (Quynh Luu), поскольку эти домохозяйства ранее покупали только земельные участки у компании Fuel Construction Materials Company, государство не могло выдать им сертификаты на право землепользования. Следовательно, этим домохозяйствам не разрешается ремонтировать или строить новые дома без разрешения компетентных органов. До сих пор государство не передало эту территорию в управление городу, поэтому инвестиции в строительство транспортной инфраструктуры и дренажных канав невозможны.

«Висеть» до какого времени?

В марте 2006 года инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды провела проверку соблюдения земельного законодательства компанией Fuel Construction Materials Company.

Согласно заключению, данное предприятие ранее являлось складом горючего, а в 1988 году было преобразовано в предприятие, находящееся под управлением Народного комитета района Куинь-Лыу. На момент проверки данное предприятие ещё не провело процедуры аренды или выделения земельного участка, а также не выдало в установленном порядке свидетельство о праве пользования землей.

Дома этих семей серьёзно обветшали, но не были отремонтированы или восстановлены. Фото: Фам Банг

Продажа компанией 8 киосков, а также ликвидация и уценка коллективного дома на участке 14 домохозяйствам не соответствуют нормативным требованиям. В настоящее время фактическая площадь, используемая компанией, включая ряд торговых киосков, составляет 1670 м².

Инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендовала Народному комитету провинции вернуть 960 м² земли с 8 киосками, которые компания продала, и 2822 м² земли с 14 коллективными домами, которые компания перевела в собственность своих сотрудников и рабочих. Несмотря на то, что компания долгое время работала неэффективно, она до сих пор не ликвидирована и не преобразована в другую форму собственности.

До настоящего момента компания не выполнила условия аренды или выделения земельного участка. Поэтому Народный комитет района Куинь-Лыу заинтересован в наличии окончательного плана развития бизнеса компании, чтобы она могла как можно скорее стабилизировать свое положение и создать условия для полного выполнения условий аренды и выделения земельного участка в соответствии с законом.

На сегодняшний день вышеуказанное заключение действует уже ровно 12 лет, но рекомендации инспекции так и не были выполнены. В настоящее время доход компании формируется исключительно за сдачу в аренду киосков, а заработную плату и страховые взносы получают только директор и бухгалтер.

Земли, принадлежащие домохозяйствам, еще не возвращены для планирования строительства жилой зоны.

Что касается земельного участка компании по производству топливно-строительных материалов, то в июне 2015 года компания подала ходатайство о возврате государству земельного участка площадью 3780 м², мотивируя это тем, что «в его использовании больше нет необходимости». К июлю 2015 года эта компания и Народный комитет города Кау Жиат завершили процедуру передачи земельного участка.

В 2010 году Народный комитет провинции вынес решение № 3489 от 5 августа 2010 года, разрешающее акционерному обществу «Донг А» провести обследование и выбрать место для планирования строительства объекта «Многофункциональный жилой район вдоль реки Тхай». После этого проект был одобрен Народным комитетом провинции для детального планирования площадью более 2 гектаров, включая всю территорию компании «Fuel Construction Materials Company». Однако спустя 3 года инвестор не реализовал проект и направил письменное заявление об остановке строительства, в связи с чем Народный комитет провинции принял решение о прекращении проекта и отмене утвержденного плана строительства.

После передачи земли компанией, в октябре 2017 года Народный комитет посёлка Кау Жиат подал в Народный комитет уезда Куинь Луу документ с просьбой о возврате вышеуказанной территории. Всего несколько дней спустя Народный комитет уезда Куинь Луу подал в Народный комитет провинции и Департамент природных ресурсов и окружающей среды документ с просьбой о возврате земельного участка, переданного компанией. Однако до настоящего момента Народный комитет провинции ещё не принял решения о возврате вышеуказанной территории.

Г-н Во Дык Муи, председатель Народного комитета посёлка Кау Жиат, заявил, что, поскольку провинция ещё не вернула землю, указанная территория всё ещё находится под управлением компании Fuel Construction Materials Company. В связи с этим меры по планированию жилой застройки пока не могут быть реализованы, а права этих домохозяйств всё ещё «подвешены».

Фам Банг