Ханой планирует ввести плату за въезд транспортных средств в центр города, а также дополнительный сбор за загрязнение окружающей среды.
Ханой утверждает, что введение платы за въезд транспортных средств в центр города напрямую повлияет на планы поездок пассажиров, которым необходимо въезжать в зоны с ограниченным движением. Плата планируется взимать за маршруты внутри городских районов, где необходимо ограничить движение автотранспорта.
Введение платы за въезд в центральную часть города.
Недавно Народный комитет Ханоя представил премьер-министру документ, предлагающий рассмотреть, внести поправки и дополнения в ряд нормативных актов, которые послужат основой для реализации в городе проекта «Укрепление управления автотранспортными средствами для снижения транспортной загруженности и загрязнения окружающей среды в этом районе, giai đoạn 2017-2020 с перспективой до 2030 года».
По данным Народного комитета Ханоя, автомобили составляют значительную часть источников загрязнения воздуха. Следовательно, нынешнее количество транспортных средств станет важным фактором, влияющим на качество воздуха и существенно сказывающимся на качестве жизни жителей.
Следовательно, необходимо внедрение нормативных актов, направленных на снижение транспортной загруженности и ограничение концентрации загрязняющих выбросов.
Таким образом, Ханой утверждает, что введение платы за въезд транспортных средств в центр города напрямую повлияет на планы поездок пассажиров, которым необходимо добраться до зон с ограниченным движением. Пассажирам придется более тщательно продумывать варианты поездок, маршруты и средства передвижения.
Размер платы определяется на основе принципа частичного компенсации затрат на обеспечение порядка и безопасности дорожного движения в зоне ограниченного движения.
Однако это предложение сталкивается с трудностями, поскольку в перечне сборов и платежей, опубликованном в соответствии с Законом о сборах и платежах от 2015 года, отсутствует тот вид сборов, который Ханой намерен взимать.
Дополнительный сбор за загрязнение окружающей среды
В документе, направленном премьер-министру, Ханой также предложил еще одну меру по снижению загрязнения окружающей среды: регулирование надбавки за загрязнение окружающей среды в зависимости от уровня выбросов во время техосмотра транспортных средств.
Народный комитет Ханоя пояснил, что рост транспортного потока «достиг тревожного уровня». Если не будут приняты своевременные меры по управлению ситуацией, то в будущем транспортные заторы и загрязнение окружающей среды «станут серьезной проблемой».
По прогнозам, к 2020 году в Ханое будет более 843 000 автомобилей и более 6 миллионов мотоциклов и скутеров. К 2030 году количество автомобилей превысит 1,9 миллиона, а количество мотоциклов и скутеров — 7,5 миллиона.
Таким образом, Народный комитет Ханоя считает, что регулирование экологического сбора в зависимости от уровня выбросов при прохождении техосмотра транспортных средств «является мерой по ограничению эксплуатации старых транспортных средств с высоким уровнем выбросов» и абсолютно необходимо.
План Ханоя по усилению регулирования дорожного движения был одобрен Народным советом города на заседании в июле 2017 года, в ходе которого город изложил план по запрету движения мотоциклов в центральных районах города к 2030 году.
Кроме того, план предлагает множество других решений для регулирования движения транспорта, снижения загрязнения окружающей среды и пробок, таких как: запрет на движение автомобилей в определенные часы или дни на некоторых улицах; пилотное введение запретов на парковку в зависимости от дня недели (четные или нечетные дни); издание правил, регулирующих работу такси из других провинций и т. д.
Народный комитет Ханоя также обратился к правительству с просьбой поручить Министерству транспорта завершить разработку правил регулирования использования электровелосипедов по аналогии с мотоциклами. Этот экологически чистый вид транспорта «выявляет определенные ограничения» в процессе эксплуатации и «становится скрытой опасностью, приводящей к авариям» в центре города.
В настоящее время в Ханое насчитывается 7000 электровелосипедов, и «необходимо рассматривать электровелосипеды как моторизованные транспортные средства». Однако электровелосипеды пока не классифицируются как моторизованные транспортные средства, поэтому в Ханое отсутствует основа для реализации этого положения. В связи с этим город Ханой обратился в Министерство транспорта с просьбой добавить «электровелосипеды как категорию моторизованных транспортных средств» в пересмотренный Закон о дорожном движении.