США и Индия «тихо» объединили усилия, чтобы создать «клещи» для противодействия Китаю

В то время как Китай находится «в смятении» из-за торговой войны с США, «в головной боли» из-за проблемы Северной Кореи и «в ярости» из-за вызова, брошенного Великобританией и США его незаконным территориальным претензиям в Восточном море, Вашингтон «тихо» объединился с Нью-Дели, чтобы сформировать «клещи» в качестве противовеса Пекину.

Является ли «миссия» Америки помощью Индии победить Китай?

Можно сказать, что именно Китайская Народная Республика сформировала отношения между США и Индией с момента провозглашения независимости в 1949 году.

Пятьдесят пять лет назад сенатор от Массачусетса отметил, что «между Индией и Китаем идёт борьба за экономическое и политическое лидерство на Востоке, за уважение всей Азии и за возможность продемонстрировать, чей образ жизни лучше». Он утверждал, что для Соединённых Штатов важно помочь Индии выиграть это соревнование с Китаем.

Несколько месяцев спустя сенатор стал 38-м президентом США, Джеральдом Фордом. Не только он, но и Ричард Никсон, которого он победил, ранее подчёркивали важность помощи Америки Индии в борьбе за победу в соревновании «двух великих держав Азии».

Эта цель стала еще яснее при президентах Эйзенхауэре и Кеннеди, и стало «неписаным правилом», что у Соединенных Штатов есть национальный интерес в укреплении Индии, даже если Нью-Дели не всегда «находился во взглядах» с Вашингтоном.

6 сентября это «неписаное правило» было вновь продемонстрировано, когда США и Индия подписали важное соглашение об обмене военной информацией во время визита госсекретаря Майка Помпео и министра обороны Джеймса Мэттиса в Нью-Дели. Это событие подчеркнуло крепнущее партнёрство между двумя странами в стремлении США и Индии сдержать усиление Китая.

Более десятилетия ожидания

Соглашение об обмене информацией между США и Индией обсуждается уже более десяти лет. Однако Индия ранее не решалась подписать его с США, отчасти из-за опасений, что США могут получить доступ к индийской военной информации.

Только сейчас, когда отношения между США и Индией вступили в «новую эру» — по словам госсекретаря США Майка Помпео — вышеуказанное соглашение официально стало реальностью.

Госсекретарь Помпео и министр обороны Джеймс Мэттис находятся в Нью-Дели для встречи в формате «2+2» со своими индийскими коллегами, которая призвана содействовать развитию сотрудничества и снижению напряжённости между сторонами. Помпео подчеркнул, что эта встреча является «символом всё более тесных отношений» между США и Индией.

На стратегическом уровне США и Индия стремятся к развитию более тесных связей. Каждая из сторон видит в друг друге не только ценного партнёра в сдерживании амбиций Китая в Азии, но и союзника в борьбе с терроризмом.

Объемы поставок военной техники США в Индию за последнее десятилетие значительно возросли, и в настоящее время Вашингтон является вторым по величине поставщиком оружия в Индию.

Соглашение о совместимости и безопасности в области связи (COMCASA), подписанное Мэттисом и его индийским коллегой 6 сентября, — это своего рода основополагающее соглашение, которое США часто используют для создания рамок военного сотрудничества с другими странами. Аналогичные соглашения Вашингтон заключил почти с 30 странами мира.

Соглашение устраняет прежние барьеры, предоставляя Индии доступ к американским технологиям шифрования. Согласно соглашению, Индия получит от США оборудование военной связи, а обе стороны будут обмениваться информацией в режиме реального времени на платформах, используемых их военными. Соглашение COMCASA, которое вступит в силу немедленно, предоставит Индии доступ к «передовым системам обороны и позволит в полной мере использовать возможности американских платформ».

Соглашение также призвало соседа Индии, Пакистан, прекратить укрывательство террористических организаций, что вызвало восторженную реакцию Нью-Дели.

«Если Индия продемонстрирует готовность добиваться политически «извращенных» соглашений, имеющих стратегический смысл, это хороший знак», — сказал Джошуа Уайт, бывший старший советник по Южной Азии в Совете национальной безопасности при администрации Обамы.

Конечно, министр обороны Индии Нирмала Ситараман с большим энтузиазмом относится к перспективам дальнейшего сотрудничества, заявляя, что оборонное сотрудничество «стало самой заметной тенденцией в наших стратегических партнерствах и ключевым фактором наших двусторонних отношений в целом», и что оно добавляет «чрезвычайно позитивную энергетику» в отношения между США и Индией.

Однако на самом деле, за исключением оборонного сотрудничества, отношения между США и Индией, вероятно, не продвинулись существенно.

Война без оружия

О не самых приятных отношениях между США и Индией свидетельствует тот факт, что встреча в формате «2+2», которая должна была состояться в Вашингтоне, дважды откладывалась администрацией Трампа.

Индия является одной из многочисленных целей «экспедиции» президента США Дональда Трампа по сокращению дефицита торгового баланса США со странами по всему миру, и обе страны ввели ответные пошлины друг на друга.

Администрация Трампа хочет заставить Индию импортировать больше американских товаров, одновременно желая, чтобы Нью-Дели резко сократил закупки нефти у Ирана, в противном случае Вашингтон примет бескомпромиссные санкции.

Однако в ходе этого визита госсекретарь Помпео продемонстрировал гораздо более мягкий тон в тех областях, где между двумя странами все еще существуют разногласия.

Многие страны, включая Индию, «находятся в ситуации, когда им потребуется некоторое время, чтобы отказаться» от импорта нефти из Ирана, заявил Помпео. «Мы будем работать с ними, уверяю вас, чтобы найти значимый результат».

Г-н Помпео также подтвердил, что США будут сотрудничать с Индией в другой проблемной области, а именно в вопросе подготовки Индии к покупке российских зенитно-ракетных комплексов С-400. Это может поставить Индию под прицел Конгресса США и подвергнуть санкциям любую страну, покупающую российское оружие, однако американские законодатели не исключили возможности, что президент сделает исключение.

США еще не приняли решение о том, следует ли выводить Индию из-под санкций, но г-н Помпео подтвердил, что США понимают «историю отношений Индии с Россией» и что усилия США здесь «не направлены на то, чтобы наказать стратегических партнеров, таких как Индия».

Дьеу Хыонг