4 группы решений для внедрения механизма «одного окна» и взаимосвязанных «одных окон»

Сцена на мосту Нгеан. Фото: Мин Чи

На основании Постановления правительства № 61/2018/ND-CP от 23 апреля 2018 года о внедрении механизма «одного окна» и взаимосвязанных «одных окон» при обработке административных процедур, канцелярия правительства только что представила постоянному заместителю премьер-министра Чыонг Хоа Биню для подписания Решение № 985/QD-TTg, обнародующее План по внедрению Постановления правительства № 61/2018/ND.

Соответственно, необходимо сосредоточить внимание на следующих четырех группах задач:

Первая группаявляется совершенствование института; сосредоточение внимания на разработке и обнародовании ряда руководящих документов, обеспечивающих реализацию Указа, а также Циркуляра, направляющего и детализирующего ряд статей Указа 61/2018/ND-CP; Циркуляра, направляющего режим и политику для кадров, государственных служащих и государственных служащих, работающих в Едином центре обслуживания; Циркуляра, регулирующего уровень расходов на мероприятия по внедрению механизма единого центра обслуживания и взаимосвязанных механизмов единого центра обслуживания при обработке административных процедур.

Вторая целевая группаБытьУлучшить организацию и обеспечить наличие центрального офиса и оборудования для подразделений, работающих по принципу «одного окна» на всех уровнях; обнародовать внутренние процедуры и электронные процедуры обработки административных процедур; пересмотреть и опубликовать список административных процедур и организовать оценку обработки административных процедур.

Соответственно, министерствам, ведомствам и населенным пунктам необходимо завершить консолидацию центров «одного окна» на всех уровнях в соответствии с нормативными актами не позднее четвертого квартала 2018 года; организовать урегулирование административных процедур в центрах «одного окна» в направлении повышения темпов урегулирования на местах, максимального повышения эффективности работы кадрового состава, государственных служащих и бюджетников, направляемых на работу.

К концу второго квартала 2019 года не менее 20% центров государственных административных услуг провинциального уровня и 50% отделов приема и сдачи результатов районного уровня завершат внедрение электронных процедур и будут осуществлять мониторинг и надзор в соответствии с электронными процедурами.

Размещение штаб-квартир и оборудования разделено на группы для обеспечения осуществимости и соответствия реалиям. К 2020 году отдалённые коммуны также должны обеспечить соблюдение установленных стандартов.

Универсальный магазин в коммуне Куинь Дьен, район Куинь Луу. Фото: Мин Чи

Третья целевая группапредставляет собой применение информационных технологий (ИТ) для реализации требований по внедрению механизма «одного окна» при выполнении административных процедур. В частности, особое внимание уделяется созданию Национального портала государственных услуг и его вводу в эксплуатацию в 2019 году; созданию или модернизации Портала государственных услуг – электронной информационной системы «одного окна» на уровне министерств и провинций, с тем чтобы каждое министерство, отрасль и населённый пункт имели только один Портал государственных услуг – единую электронную информационную систему «одного окна»; подключению и взаимодействию этих информационных систем с национальными базами данных о населении, регистрации предприятий и Национальным централизованным платёжным порталом для поддержки аутентификации информации граждан и предприятий, а также возможности оплаты сборов и платежей онлайн.

Что касается дорожной карты по пилотному запуску стандартного программного обеспечения электронного центра обслуживания клиентов, то в четвертом квартале 2018 года Министерство информации и коммуникаций завершит оценку и объявит о стандартном программном обеспечении электронного центра обслуживания клиентов, а также выпустит критерии и правила по унификации функций и технических характеристик портала государственных услуг и информационной системы электронного центра обслуживания клиентов на уровне министерств и провинций.

На этой основе три министерства: финансов, информации и коммуникаций, природных ресурсов и окружающей среды, а также семь населенных пунктов: Ханой, Дьенбьен, Бакнинь, Куангнинь, Тхайбинь, Куангбинь, Донгнай были выбраны для пилотирования, руководства и координации с правительственной канцелярией, Министерством информации и коммуникаций с целью развертывания разработки или модернизации электронного программного обеспечения для обеспечения соответствия опубликованным стандартам.

В то же время, остальные министерства, ведомства и местные органы власти, на основе опубликованных Министерством информации и коммуникаций стандартов программного обеспечения для электронных центров обслуживания населения, развернут разработку или модернизацию собственного программного обеспечения для электронных центров обслуживания населения. Если министерства, ведомства и местные органы власти, обновившие программное обеспечение для электронных центров обслуживания населения, не будут соответствовать требованиям и стандартам, то к концу второго квартала 2019 года они заменят его новым программным обеспечением.

Четвертая оперативная группаявляется организацией, которая занимается распространением, обучением, пропагандой, популяризацией, проверкой и поощрением реализации Указа 61/2018/ND-CP и Плана по реализации Указа в 2018 году и ежегодно.

Для реализации поставленных в Плане задач Правительство обязывает министерства, отрасли и местные органы власти организовать финансирование реализации в общих годовых сметах расходов государственного бюджета своих министерств, отраслей и местных органов власти в соответствии с действующими нормативными актами и мобилизовать другие законные источники финансирования для реализации; сосредоточиться на привлечении ИТ-услуг для обеспечения обслуживания и развития Портала государственных услуг, электронной единой информационной системы на уровне министерств и провинций, внутренней сетевой инфраструктуры и связи с Национальным порталом государственных услуг.

Минь Чи