Решительно исключить коррупционеров из государственного аппарата
Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай заявил, что в 2018 году работа по предупреждению и борьбе с коррупцией достигла значительных успехов, было достигнуто множество очевидных результатов, возникли положительные эффекты и широко распространилась по всему обществу.
 |
| Представитель Верховной народной прокуратуры представляет отчёт о проделанной работе. (Фото: Trong Duc/VNA) |
Работа со многими высокопоставленными чиновниками, совершившими преступления
Рассматривая доклад правительства о профилактике преступности и правонарушений, председатель Комитета по правосудию Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга заявила, что Комитет в целом согласен с оценкой правительства.
Судебный комитет отметил, что в 2018 году правительство поручило министерствам и ведомствам, ядром которых являются силы общественной безопасности, развернуть многочисленные планы и схемы по предотвращению преступлений и нарушений закона, а также устранить очаги насилия в сфере безопасности и правопорядка, спровоцированные реакционными элементами, искажающими политику и руководящие принципы партии и государства; а также строго пресекать преступления, в том числе высокопоставленных чиновников, которые совершали преступления, помогали преступникам и покрывали их...
Однако в аудиторском отчете четко указано: число смертей вследствие правонарушений и преступлений в сфере посягательств на общественный порядок возросло (1187 смертей, рост на 1,63%; изнасилования увеличились на 7,11%, убийства по социальным мотивам увеличились на 2,18%, в том числе ряд случаев множественных убийств с применением изуверских, жестоких методов, вызвавших возмущение и тревогу в обществе).
Примечательно, что имело место несколько случаев, связанных с соучастием и участием ряда высокопоставленных сотрудников полиции.
Типичным случаем является организация компанией CNC азартных игр в Интернете в форме карточных игр с почти 43 миллионами участвующих аккаунтов, общая незаконная прибыль составила более 9,853 млрд. донгов, конфисковано более 1,760 млрд. донгов; начато расследование, установлены 105 обвиняемых по связанным преступлениям, в том числе при участии и содействии ряда высокопоставленных сотрудников Главного управления полиции Министерства общественной безопасности.
Кроме того, некоторые лица и предприятия вступили в сговор с должностными лицами, занимающими руководящие должности в некоторых населенных пунктах, с целью создания «групп интересов» или воспользовались их профессиональной деятельностью для создания «подставных организаций», чтобы использовать свое влияние для покупки, продажи и передачи государственных активов по низким ценам без аукциона, без надлежащих полномочий в некоторых населенных пунктах, демонстрируя признаки нарушения закона и нанося большой ущерб государственным активам и земле.
Некоторые нарушения государственного управления земельными ресурсами продолжаются уже многие годы и лишь недавно были обнаружены и устранены.
Кроме того, ситуация с безопасностью и правопорядком в некоторых провинциях и крупных городах продолжает оставаться сложной. Некоторые виды преступлений, такие как кражи и грабежи, широко распространены и становятся достоянием общественности; подозреваемые готовы оказывать ожесточённое сопротивление, что порождает чувство незащищённости среди населения.
В частности, случай, когда 13 мая в Хошимине группа воров зарезала и ранила 5 «рыцарей», или случай, когда Тран Нгок Дань и Ле Минь Хыу Нгиа ограбили и серьезно ранили двух человек, преследовавших их, 29 мая в районе Тан Фу (Хошимин)...
По словам председателя Комитета по правосудию Ле Тхи Нга, преступления и правонарушения, связанные с деятельностью «черного кредитования» с очень высокими процентными ставками, ведущей к взысканию долгов, вымогательству имущества, незаконным задержаниям... во многих населенных пунктах весьма запутанны, но борьба с ними и меры по их профилактике по-прежнему неэффективны.
Кроме того, фальсификация психиатрических записей с целью помочь некоторым лицам избежать уголовной ответственности после совершения преступлений практикуется уже много лет и была рекомендована Судебным комитетом с 2013 года, однако до сих пор радикального решения этой проблемы не найдено, и она становится все более серьезной.
Решительно устранять коррумпированных и продажных чиновников
Представляя отчет правительства о работе по борьбе с коррупцией в 2018 году, генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай заявил, что работа по борьбе с коррупцией в 2018 году достигла значительного прогресса, дала множество очевидных результатов, оказала положительное влияние, широко распространилась в обществе, получила консенсус и высокую оценку народа, а также признание международных организаций.
Профилактика и борьба с коррупцией были тесно связаны с кадровой работой, строгим преследованием нарушений в соответствии с партийными и государственными дисциплинарными уставами и уголовным судопроизводством. Многие особо тяжкие и сложные коррупционные и экономические дела, привлекшие общественное внимание, были раскрыты, расследованы, привлечены к ответственности и рассмотрены в суде строго и законно, без каких-либо запретных зон.
Однако Правительство также открыто указало на ограничения в этой работе. В результате некоторые министерства, отрасли и местные органы власти по-прежнему назначают руководителей и управленцев, не отвечающих требованиям, стандартам, качествам и способностям; назначают родственников на должности или позволяют родственникам заниматься предпринимательской деятельностью в рамках управления, нарушая антикоррупционный закон.
Примечательно, что ситуация с «мелкой коррупцией» не была эффективно предотвращена. Количество выявленных и рассмотренных случаев не отражает в полной мере реальное положение дел с коррупцией, особенно в плане выявления и рассмотрения случаев на местном уровне…
Для повышения эффективности профилактики и борьбы с коррупцией Правительством в 2019 году предложен ряд конкретных решений и задач.
Соответственно, мы продолжим разрабатывать и совершенствовать законопроекты по предотвращению коррупции, продвигать административную реформу, уделять особое внимание эффективному пресечению и предотвращению притеснений и неудобств для людей и предприятий при выполнении ими своих рабочих обязанностей.
«Решительно устранять коррумпированных и продажных чиновников из партийного и государственного аппарата, в первую очередь из антикоррупционных органов», — подчеркнул генеральный инспектор, добавив, что правительство будет проверять по всей стране планирование, ротацию, продвижение по службе и назначение должностных лиц; решительно отменять и отзывать неверные решения по кадровой работе, строго относиться к организациям и лицам, нарушающим закон.
Председатель Комитета по правосудию Ле Тхи Нга заявила, что в отчете правительства упоминается только ряд учреждений, подразделений и населенных пунктов, которые добились успеха, но не указывается, какие учреждения, подразделения и населенные пункты не справились с работой по предотвращению и борьбе с коррупцией.
Кроме того, нет решения, которое позволило бы полностью урегулировать и исправить ситуацию с избыточными депутатскими должностями, с назначением многих должностных лиц до выхода на пенсию и с назначением должностных лиц, не соответствующих установленным стандартам, что вызывает скептицизм в общественном мнении.
Реализация и проверка деклараций об имуществе и доходах по-прежнему носят формальный характер; привлечение руководителей к ответственности за коррупцию по-прежнему имеет некоторые ограничения, несоизмеримые с количеством выявленных и рассмотренных случаев коррупции...
Усиление выявления «мелкой коррупции»
Выступая на заседании, глава Народного комитета по петициям Постоянного комитета Национального собрания Нгуен Тхань Хай высоко оценил отчеты, особенно отчет сектора общественной безопасности.
Г-жа Нгуен Тхань Хай заявила, что избиратели и народ высоко ценят профессионализм полиции, которая недавно раскрыла крупные дела, связанные с наркотиками, и тяжкие убийства...
Кроме того, работа по реструктуризации структуры, организации и аппарата отрасли также получила внимание и одобрение избирателей по всей стране, тем самым продемонстрировав решимость и усилия всей отрасли по реформированию, повышению эффективности работы и служению народу.
По словам главы Народного комитета петиций Нгуен Тхань Хай, люди также заинтересованы в предании огласке результатов коррупционных дел и дел, которые рассматривались много лет, но недавно были разрешены.
Количество заключений проверок и реализация заключений проверок вызвали интерес и были рассмотрены Государственной инспекцией.
Что касается «мелкой коррупции», в отчетах четко говорится: «Ситуация преследования и причинения неудобств людям и предприятиям не была эффективно предотвращена…».
Соглашаясь с этим мнением, глава Народного комитета петиций Нгуен Тхань Хай подчеркнул, что люди часто сталкиваются с притеснениями и неудобствами при ежедневном общении с чиновниками и государственными служащими.
«Почему о мелкой коррупции знают посторонние, а свои — нет? Явление коррупции сложное и многообразное, но почему люди всё ещё о нём знают?» — заявила г-жа Хай и предложила активизировать работу по выявлению коррупции в ведомствах и принять кардинальные меры по борьбе с ней. В противном случае ситуация с «мелкой коррупцией» будет разрушаться, как «термитники в крупных проектах».
Заместитель главы Центральной комиссии внутренних дел Нгуен Тхай Хок высоко оценил отчеты Председателя Верховного народного суда, Главного прокурора Верховной народной прокуратуры, отчет правительства о профилактике и борьбе с преступностью, обеспечении соблюдения законов, а также профилактике и борьбе с коррупцией за 2018 год и отметил, что отчеты были тщательно подготовлены, в них оценены как преимущества, так и недостатки.
Важно отметить, что в 2018 году преступность была взята под контроль и снижена, особенно коррупционная. Кроме того, в работе следствия, прокуратуры и суда произошло немало позитивных изменений...
Однако делегат Нгуен Тхай Хок также указал на некоторые недостатки и ограничения. Речь идёт о чрезвычайно опасной криминогенной обстановке, характеризующейся особо тяжким преступлением и уровнем преступности во многих населённых пунктах, что вызывает серьёзную обеспокоенность избирателей.
Между тем, местные власти по-прежнему растеряны, пассивны и нерешительны. Эти случаи также поднимают вопросы семейных отношений, социальной этики и эффективных мер профилактики и контроля.
Относительно борьбы с коррупцией заместитель главы Центральной комиссии внутренних дел Нгуен Тхай Хок отметил, что в этой работе наблюдаются позитивные изменения, однако синхронизация и дух борьбы с коррупцией в министерствах, отраслях, провинциях и городах требуют большего внимания.
Центральный руководящий комитет по борьбе с коррупцией подсчитал, что на центральном уровне произошли позитивные и существенные изменения, однако на местном уровне никаких реальных изменений не произошло, и ситуация по-прежнему остается «горячо наверху, холодно внизу».
Делегат Нгуен Тхай Хок отметил, что в действительности некоторым партийным комитетам и органам власти не хватает внимания и руководства, и царит ситуация почтительности и избегания. Для исправления этой ситуации необходимы эффективные решения.
Многие делегаты высказали мнение, что Национальному собранию и правительству необходимо разработать и усовершенствовать механизм мониторинга и контроля за осуществлением полномочий в целях предотвращения и борьбы с коррупцией. Центральный руководящий комитет по борьбе с коррупцией, правительство и Государственная счетная палата поручили сосредоточиться на комплексной проверке, анализе и аудите купли-продажи и передачи государственных активов, таких как земля и жильё, в провинциях и городах по всей стране, а также на проверке, анализе и аудите акционерного капитала государственных предприятий.
Генеральный инспектор правительства, Генеральный аудитор штата, министр общественной безопасности, председатель Верховного народного суда и председатель Верховного народного суда руководят проверкой, ревизией, расследованием, судебным преследованием и судебным разбирательством, уделяя особое внимание выявлению и пресечению коррупции в форме «групп интересов», «задних дворов» и т. д., чтобы внимательно отслеживать фактическую ситуацию с коррупцией.