Изучите и тщательно оцените последствия использования незаконных документов.

Днём 7 ноября междисциплинарная инспекционная делегация Министерства юстиции работала с Народным комитетом провинции Нгеан над проверкой, обработкой, анализом и систематизацией юридических документов. Делегацию возглавлял товарищ Донг Нгок Ба, директор Департамента проверки юридических документов Министерства юстиции. Делегацию возглавлял товарищ Хюинь Тхань Дьен, заместитель председателя Народного комитета провинции. Фото: Фам Банг

С 2016 года по 30 августа 2018 года Народный комитет провинции провел самостоятельную проверку и рассмотрел 280 документов, выданных Народным советом провинции и Народным комитетом провинции; выявлено 18 документов с признаками незаконности. Количество документов, направленных на проверку районными органами власти, составило 339 документов; выявлено 34 документа с признаками незаконности.

В ходе проверки документов, проведенной провинциальным народным комитетом в рамках его полномочий, было выявлено 138 документов из 3925, имеющих признаки незаконности. На уровне уездных органов самоконтроля количество документов, в которых были выявлены признаки незаконности, составило 267 документов из 6600. Районные органы самоконтроля в рамках его полномочий обнаружили признаки незаконности в 493 документах из 3925.

После обнаружения незаконных документов Народные советы и Народные комитеты всех уровней издали документы об их изменении, дополнении и замене в соответствии с действующим законодательством. Компетентные органы приняли меры по обработке незаконно выданных документов в соответствии с установленными правилами.

Оценивая последствия и вред, причинённый незаконными документами, Народный комитет провинции считает, что большинство документов не нанесли материального ущерба и не оказали негативного влияния на ситуацию с безопасностью и правопорядком, а также жалобы и иски, связанные с незаконным содержанием документов. Некоторые незаконные нормативные акты имеют ограниченный охват и затрагивают лишь ограниченный круг субъектов.

Заместитель председателя Народного комитета провинции, товарищ Хюинь Тхань Дьен, обсудил дополнительные вопросы, заданные делегацией. Фото: Фам Банг

Провинциальный народный комитет также считает, что проверка юридических документов принесла практические результаты, восстановив порядок в процессе их составления и публикации. Подразделения оперативно обрабатывали документы, содержащие противозаконные материалы, и извлекали уроки из документов, содержащих ошибки в оформлении и способах оформления.

Однако все еще существуют некоторые секторы, подразделения и населенные пункты, которые недостаточно активно проводят работу по самостоятельной проверке документов, выдаваемых их секторами; обработка документов с незаконным содержанием органами, выдающими документы, по-прежнему идет медленно по сравнению с нормативными актами.

«Очень сложно привлечь к ответственности, поскольку сложно определить, вызвана ли ошибка ограниченными возможностями и осведомленностью организации или отдельного лица при консультировании и выдаче документов, или же это преднамеренное нарушение. Поэтому работа с организациями и отдельными лицами осуществляется в основном посредством совещаний для анализа ситуации и извлечения уроков», — говорится в отчете.

Ежегодно Провинциальный народный комитет рассматривает и систематизирует правовые документы, чтобы определить, какие документы еще действительны, утратили силу полностью или частично, и одновременно предлагает внести изменения, дополнения, заменить, отменить или выдать новые документы, которые больше не подходят или не имеют правового регулирования.

На заседании инспекционная группа огласила предварительные результаты оценки десяти нормативно-правовых актов, изданных Народным советом провинции и Народным комитетом провинции, в которых были выявлены нарушения закона. После этого руководители Народного комитета провинции, секторов и инспекционная группа непосредственно обсудили конкретное содержание этих документов.

Товарищ Донг Нгок Ба, директор Департамента проверки нормативно-правовых документов Министерства юстиции, обратился к провинции Нгеан с просьбой тщательно оценить последствия, вызванные незаконными документами. Фото: Фам Банг

От имени инспекционной группы товарищ Донг Нгок Ба, директор Департамента проверки нормативно-правовых документов Министерства юстиции, отметил, что в последнее время Нге Ан синхронно осуществляет проверку, обработку, анализ и систематизацию нормативно-правовых документов на всех трёх уровнях. Работа по созданию институтов, аппарата, кадрового обеспечения и базы данных относительно завершена. В провинции уделяется внимание и эффективно реализуется работа по самоинспекции, проверке в соответствии с полномочиями, анализу и систематизации нормативно-правовых документов.

Однако выдача юридических документов в провинции по-прежнему имеет ограничения, такие как неверное понимание полномочий, неверное содержание, неверные методы оформления, эффективность правоприменения... Общее количество документов, проверенных самостоятельно и с признаками незаконности, по-прежнему велико. В связи с этим инспекционная группа обратилась к Народному комитету провинции, а также к отделениям и местным органам власти с просьбой тщательно пересмотреть последствия выдачи незаконных документов. Необходимо проанализировать и конкретно классифицировать незаконные документы; необходимо обеспечить ответственность лиц, консультирующих по вопросам незаконных документов, в соответствии с положениями закона.

Фам Банг