Повышение квалификации медиаторов.

Во второй половине дня 2 апреля товарищи Нгуен Ван Тхонг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, руководитель руководящего комитета пилотной программы медиации в провинции Нгеан; и Луонг Нгок Трам – судья Верховного народного суда – председательствовали на конференции, посвященной обзору пилотной программы по внедрению инноваций и укреплению медиации и диалога в разрешении гражданских и административных споров в народных судах двух уровней провинции Нгеан. В конференции приняли участие товарищ Као Тхи Хиен – член Постоянного комитета провинциального комитета партии, заместитель председателя Народного совета провинции; члены руководящего комитета; и представители центров медиации и диалога в провинции.

Обзор конференции. Фото: Хоай Тху.

Успешно выступил посредником почти в 1000 делах.

На конференции Руководящий комитет оценил, что работа центров медиации и диалога оказала положительное социальное воздействие, способствуя быстрому и устойчивому разрешению споров, экономя много времени и средств, связанных с судебными разбирательствами. Результаты медиации также положительно повлияли на снижение нагрузки на суды из-за растущего числа дел.

К марту 2019 года Центры медиации и диалога получили 1528 дел, из которых 1269 (83%) были урегулированы; из них 1049 дел были направлены на медиацию, и 825 дел были успешно урегулированы в ходе медиации, что составляет 65%; это на 28% меньше дел, рассмотренных судом, по сравнению с тем же периодом 2018 года. Только Центр медиации при Народном суде провинции получил 585 дел, из которых 451 были урегулированы, что составляет 77%. Показатель успешности медиации составил 279 из 451 дела, что составляет 61,8%.

Кроме того, делегаты, участвовавшие в конференции, также признали недостатки, ограничения и препятствия в пилотном процессе, включая трудности с финансированием; квалификацию и опыт некоторых медиаторов; длительное время медиации в некоторых случаях; и низкий процент разрешения гражданских и коммерческих споров.

Повышение эффективности работы центров медиации.

Подчеркивая ряд проблем, требующих решения, товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии и глава руководящего комитета, предложил усилить пропагандистскую работу, чтобы больше людей узнали о центрах медиации (в настоящее время только около 12% дел рассматриваются лицами, подающими заявления непосредственно в центры медиации). Кроме того, следует предложить решения для дальнейшего улучшения деятельности центров медиации, обеспечив удобство для участвующих сторон и более качественное обслуживание населения.

Мы просим суды предоставить этим центрам благоприятные условия и поддержку в разрешении трудностей и связанных с ними правовых процедур.

Работа Центра медиации Народного суда провинции. Фото: Хоай Тху.

Товарищ Хо Динь Чунг, председатель провинциального народного суда, подтвердил, что юридические процедуры в центре медиации, в случае их разрешения, имеют ту же юридическую силу, что и решение суда, и признаются законом без необходимости судебного разбирательства.

Выступая на конференции, товарищ Луонг Нгок Трам высоко оценила руководство и деятельность центров медиации и диалога в Нгеане. Она отметила, что руководство комитета обладает твердым пониманием и глубоким знанием специфики работы центров медиации. Также были особо отмечены основные препятствия, с которыми центры по-прежнему сталкиваются после пилотного периода.

«В провинции Нгеан применяется множество инновационных подходов, которые необходимо перенять. Она занимает второе место по количеству дел после Ханоя и Хошимина, но также входит в число провинций с самыми высокими показателями разрешения споров. В Нгеане также используется инновационный подход, заключающийся в создании центра медиации при провинциальном суде в координации с городским судом; этот метод необходимо внедрить по всей стране», — оценил ситуацию товарищ Луонг Нгок Трам. Фото: Хоай Тху

Судья Верховного народного суда также отметил несколько моментов, в том числе необходимость точных данных о проценте разрешенных споров, как это предусмотрено; и необходимость координации и согласования некоторых руководящих указаний с проектом Закона о медиации и диалоге.

Товарищ также предложил Нге Ану продолжать усиливать пропаганду и обеспечивать сотрудничество судей и адвокатов, а также соблюдение ими правил, касающихся работы центров медиации; и регулярно повышать квалификацию и опыт медиаторов.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, обменивается мнениями с сотрудниками Центра посредничества и диалога при провинциальном народном суде. Фото: архивные материалы.

В завершение конференции товарищ Нгуен Ван Тонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии и глава провинциального руководящего комитета пилотной программы медиации и диалога, высоко оценил роль центров медиации в создании позитивной атмосферы для людей при разрешении споров.

Несмотря на то, что центры работают не так давно, процент успешных медиаций высок. Глава провинциального руководящего комитета также отметил, что центрам необходимо регулярно обмениваться опытом и учиться на ошибках, чтобы повысить эффективность своей медиационной деятельности и продвинуться к созданию эффективного закона о медиации и диалоге.

Для достижения прорыва в разрешении гражданских споров и административных жалоб Центральный руководящий комитет по судебной реформе поручил провести пилотное внедрение инновационной и усовершенствованной досудебной медиации и диалога в разрешении гражданских споров и административных жалоб в городе Хайфон. Основываясь на успехе этой пилотной модели, Верховный народный суд расширил пилотную программу на 16 провинций и городов, включая Нгеан. В настоящее время в Нгеане действуют шесть центров медиации и диалога, офисы которых расположены в здании Народного суда провинции Нгеан, а также в районах Нги Лок, Дьен Чау, Куинь Луу, Йен Тхань и До Луонг.

Хоай Тху