Земельные чиновники проявляют признаки преступности, коммуна рекомендует только административные меры

Нажива на чужой собственности

Г-н Хо Тиен Нам и его жена Нгуен Тхи Хонг Суонг (сын и невестка г-на Хо Тиен Нгу и г-жи Хо Тхи Лан), проживающие в деревне Донг Хонг коммуны Куинь Чау (Quynh Luu), направили петицию в газету Nghe An, в которой обвинили г-жу Ле Тхи Хыонг Джанг — земельного чиновника коммуны Куинь Чау в злоупотреблении положением и полномочиями с целью изъятия 1050 квадратных метров земли у семьи г-на Нгу и г-жи Лан, а затем разделения ее с районными чиновниками.

Г-жа Нгуен Тхи Хонг Суонг получила от г-жи Хо Тхи Лан разрешение на решение связанных с этим вопросов, желая вернуть своей семье участок земли площадью 1050 квадратных метров. Фото: PB

В петиции говорилось, что в 2011 году г-жа Ле Тхи Хыонг Джанг пришла к семье и рассказала о новом проекте строительства дороги через дом, в рамках которого государство заберёт у семьи землю. Поэтому семье необходимо завершить процедуру регистрации земли, чтобы получить право на получение выгоды в будущем, иначе земля будет утрачена. После этого г-жа Джанг сообщила семье, что для регистрации им необходимо выплатить г-же Джанг 300 миллионов донгов или предоставить ей участок земли площадью 600 квадратных метров (30 метров в ширину и 20 метров в длину).

«В то время мои родители были старыми и немощными, у семьи не было денег, поэтому нам пришлось согласиться на обмен 600 квадратных метров земли на право собственности вместо того, чтобы заплатить 300 миллионов донгов», — сказала г-жа Суонг, уполномоченное лицо г-жи Лан.

Однако на самом деле площадь земли, которую г-жа Джанг «отрезала» у семьи г-на Нгу и г-жи Лан, составляла 1050 м². Из них 350 м² принадлежали г-же Джанг, но были зарегистрированы на имя Хо Тхи Тхань Бинь (культурного функционера коммуны Куинь Чау). Остальные 700 м² принадлежат г-ну Хо Ван Хыонгу (деревня 10b, коммуна Куинь Чау).

Участок земли площадью 700 м² принадлежит господину Хо Ван Хыонгу, и в настоящее время он им пользуется. Фото: PB

Коммуна Куинь Чау сообщила, что г-н Нгу и г-жа Лан передали этот участок площадью 700 м² семье г-на Во Ван Конга (проживающего в районе Куинь Суан города Хоангмай). Затем г-н Конг продал его г-ну Нгуен Динь Тхангу (в 2012 году он занимал должность директора Управления регистрации землепользования округа Куинь Луу, в настоящее время – заместителя начальника Департамента сельского хозяйства и развития села округа Куинь Луу).

В 2017 году г-н Тханг продал землю г-же Джанг за 380 миллионов донгов, а затем г-жа Джанг продала её г-ну Хо Ван Хыонгу за 490 миллионов донгов. Однако г-жа Джанг заявила, что именно г-н Нгуен Динь Танг попросил её оформить документы о передаче права собственности от г-на Нгу и г-жи Лан г-ну Во Ван Конгу.

Однако г-жа Лан утверждала, что не знала, кто такой г-н Во Ван Конг, и никогда не подписывала документ о передаче земли от имени г-на Конга. Более того, г-н Конг не подписывал договор передачи, а г-жа Джан подписала его от его имени. После этого г-жа Джан продолжила подготовку документов и подписала документы от имени г-на Конга о передаче вышеуказанного земельного участка г-ну Хыонгу.

Что касается договора о передаче земли площадью 350 м² между семьёй г-на Нгу и г-жой Лан г-же Ле Тхи Тхань Бинь, г-жа Лан также подтвердила, что не продавала землю г-же Бинь. Более того, в этом договоре о передаче г-жа Бинь не подписывала его, а вместо неё его подписала г-жа Джанг.

Участок земли площадью 350 м² в настоящее время зарегистрирован под названием «Хо Тхи Тхань Бинь», но фактически принадлежит Ле Тхи Хыонг Жянг. Фото: PB

Хотя г-жа Джанг подделала подписи г-жи Бинь, г-на Конга и г-жи Лан в договорах о передаче, Народный комитет коммуны Куиньтяу все равно подтвердил, что эти договоры не соответствуют правилам сертификации.

Получив жалобу гражданина, Народный комитет коммуны Куиньтяу создал группу по проверке. Народный комитет коммуны Куиньтяу пришёл к выводу, что г-жа Ле Тхи Хыонг Джанг злоупотребила полномочиями и использовала информацию, связанную с государственной службой в рамках своей компетенции, для ведения переговоров с г-ном Нгу и семьёй г-жи Лан по ряду вопросов, связанных с выдачей и передачей прав землепользования. Г-жа Джанг задекларировала ложную сумму расходов, которые семья должна была понести для получения компенсации за разницу, и сумму в 30 миллионов донгов, внесенную г-жой Хо Тхи Тхань Бинь.

Поведение г-жи Джан было признано нарушением Закона о государственных служащих, который определяет, что государственным служащим запрещено делать, а именно: «злоупотреблять служебным положением, злоупотреблять служебным положением, использовать информацию, связанную с государственной службой, в личных целях». В связи с этим председатель Народного комитета коммуны Куиньтяу потребовал провести проверку полномочий г-жи Джан и сотрудников органов юстиции и регистрации актов гражданского состояния.

Народный комитет коммуны Куиньтяу также подтвердил, что г-жа Ле Тхи Хыонг Жянг присвоила 9 миллионов донгов у семьи г-жи Нгуен Тхи Тхан (Гамлет 4B). В частности, когда г-жа Тхан пришла в Народный комитет коммуны Куиньтяу, чтобы завершить процедуру выдачи и изменения свидетельства о праве пользования землей, а также раздела участка для своего ребёнка, Жянг потребовала от г-жи Тхан 24 миллиона донгов для завершения процедуры. Затем Жянг завершила процедуру за 15 миллионов донгов и «присвоила» оставшиеся 9 миллионов донгов.

Признаки преступления налицо.

Не согласившись с некоторыми выводами председателя Народного комитета коммуны Куиньтяу, г-н Хо Тиен Нам продолжил направлять петиции в Народный комитет провинции и Народный комитет района Куиньтяу. Народный комитет района Куиньтяу создал рабочую группу для проверки действий председателя Народного комитета коммуны Куиньтяу в связи с жалобой на г-жу Ле Тхи Хыонг Жянг.

Рабочая группа считает, что Народный комитет коммуны Куиньтяу пришел к выводу, что передача 350 м2 земли от семьи г-жи Лан г-же Джан была гражданско-правовым соглашением и что г-жа Джан не присваивала 350 м2 земли, что неверно.

Фактически, согласие семьи г-жи Лан на передачу 350 м² земли г-же Джан было не добровольным, а обусловлено давлением со стороны г-жи Джан, требовавшей плату в размере 300 миллионов донгов за завершение процедур передачи прав землепользования и изменение целевого назначения земли. Более того, сама г-жа Джан оценила землю семьи Лан всего в 10 миллионов донгов за м², что было ниже рыночной цены на тот момент в 25 миллионов донгов за м².

Ле Тхи Хыонг Джанг предоставила ложную информацию о проекте расширения дороги, чтобы ввести в заблуждение семью господина Нгу и госпожи Лан. Фото: PB

Г-н Хоанг Ван Бо, председатель Народного комитета района Куинь-Лыу, также согласился с выводом Рабочей группы: поведение г-жи Ле Тхи Хыонг Джанг нарушило государственные правила землепользования, проверки подлинности документов и злоупотребления служебным положением и властью при исполнении служебных обязанностей и общественных обязанностей. Целью г-жи Джанг было получение 30 миллионов донгов и пользование льготами на земельный участок площадью 350 квадратных метров под именем Хо Тхи Тхань Бинь, что нанесло ущерб землевладению семьи г-жи Хо Тхи Лан.

Согласно Закону о борьбе с коррупцией 2005 года, действия г-жи Цзян квалифицируются как «использование служебного положения и власти при исполнении служебных обязанностей в целях личной выгоды». А согласно Уголовному кодексу 2015 года, действия г-жи Цзян имеют признаки преступления «использование служебного положения и власти при исполнении служебных обязанностей».

Однако председатель Народного комитета коммуны Куиньтяу лишь пришел к выводу, что поведение г-жи Цзян представляло собой «злоупотребление и использование своих должностных обязанностей и полномочий, использование информации, связанной с государственной службой, в личных целях», но не передал дело в следственное агентство или районную народную прокуратуру для рассмотрения в соответствии с правилами, а лишь рекомендовал районному народному комитету принять меры административного взыскания, что является неполным выполнением положений Закона о доносах 2018 года.

Коммуна Куиньтяу до сих пор не разъяснила ответственность председателя коммуны и двух его заместителей в связи с нарушениями, допущенными госпожой Ле Тхи Хыонг Зян, землеустроительницей. Фото: PB

Нарушения г-жи Ле Тхи Хыонг Жанг очевидны, однако ответственность лиц, причастных к этому, из Народного комитета коммуны Куиньтяу не установлена. Помимо обязанностей должностных лиц по земельным вопросам, вопросам юстиции и гражданского состояния, не установлены обязанности заместителя председателя Народного комитета по экономике, заместителя председателя Народного комитета по культуре и обществу и председателя Народного комитета коммуны Куиньтяу.

В связи с этим председатель Народного комитета района Куинь-Лыу поручил начальнику Департамента внутренних дел рассмотреть дело и дать рекомендации Народному комитету коммуны Куинь-Тяу по выполнению обязанностей вышеуказанных лиц. Одновременно председателю Народного комитета коммуны Куинь-Тяу было поручено передать материалы дела в Следственное управление полиции района Куинь-Лыу для рассмотрения и урегулирования в соответствии с положениями закона.

Помимо семьи г-на Хо Тиен Нама, 14 других семей в коммуне Куиньтяу также сообщили, что г-жа Ле Тхи Хыонг Зян неоднократно «брала деньги» и «требовала землю», когда люди приходили на земельные процедуры. Руководитель полиции округа Куиньтяу заявил, что полицейское управление получило дело, направленное Народным комитетом коммуны Куиньтяу, и проведёт тщательное расследование обвинений и высказываний жителей в соответствии с законом.

Фам Банг