Коммуна Куиньчанг (город Хоангмай) мобилизовала 459,8 млрд донгов на строительство новых сельских районов.
(Баонхэан) – Куиньчанг – это чисто сельскохозяйственная горная коммуна с обширной территорией, разделённой на три удалённых друг от друга района, что затрудняет управление и планирование экономического развития. Однако благодаря усилиям партийных комитетов, властей и населения всех уровней, коммуна Куиньчанг достигла финишной черты в рамках программы «Новый переходный период» после более чем 7 лет строительства.
Начиная с повышения доходов людей
В условиях полугорного рельефа Куиньчанг ранее был труднодоступным горным районом уезда Куиньлыу, а теперь городом Хоангмай. В рамках программы 135 в него входила 1/13 деревень, а в Католическом районе – 2 деревни. Вступая в реализацию национальной целевой программы по созданию новых сельских районов, Куиньчанг столкнулся со множеством трудностей и проблем, связанных с деградацией инфраструктуры, низким стартовым потенциалом и несоответствием многим критериям, которые были сложными и требовали значительных инвестиционных ресурсов.
Создание новой сельской местности означает, что коммуна должна инвестировать в модернизацию всей необходимой инфраструктуры: от транспорта, орошения, культурных учреждений до школ, торговых рынков...
В условиях тяжелой жизни людей и низкого дохода, для реализации программы NTM, наряду с пропагандой и мобилизацией, чтобы «люди знали, люди делали», первым делом Куинь Транг начал реализовывать проекты по улучшению производственных мощностей и повышению доходов людей.
 |
| Уголок новой сельской местности коммуны Куиньчанг. Фото: Нгуен Хай |
Сразу после решения об утверждении нового плана развития сельской местности в 2012 году коммуна запустила проект по улучшению полей, превратив небольшие участки земли в большие; постепенно инвестируя в модернизацию ирригационной системы и оросительных каналов для эффективного использования воды из озера Вук-Мау для полей.
Кроме того, коммуна предложила Банку содействовать выдаче кредитов населению для развития производства, расширения животноводства и других подсобных отраслей.
За последние 7 лет коммуна инвестировала 17,19 млрд донгов в модернизацию 46-километровой системы каналов и 1 насосной станции, тем самым обеспечив поливной водой 100% сельскохозяйственных угодий; жители взяли в долг 27 млрд донгов на развитие производства; в 2018 году коммуна инвестировала 1,128 млрд донгов в модернизацию рынка...
 |
| Транспортная инфраструктура коммуны была тщательно продумана и построена таким образом, чтобы сделать её просторной, чистой и красивой. Фото: Нгуен Хай |
Благодаря развитию различных отраслей промышленности у людей появляется больше рабочих мест, а их доходы постоянно растут. На сегодняшний день средний доход составляет 32,79 млн донгов на человека, а уровень бедности снизился до 3,34%.
Хорошая мобилизация ресурсов
Основываясь на улучшении доходов и уровня жизни населения, Куинь Чанг осознал, что возможность достичь финишной черты NTM постепенно становится очевидной. Однако, учитывая низкую стартовую позицию и особый статус коммуны, необходим разумный подход. Прорывным направлением, которое коммуна решила реализовать, стало дорожное строительство. Соответственно, чтобы поощрить людей, в дополнение к общему механизму, коммуна поддержала деревни в строительстве дороги A, выделив дополнительную поддержку в размере 30 миллионов донгов на км, и дороги B, выделив 20 миллионов донгов. Благодаря этому, за короткое время коммуна мобилизовала более 44 миллиардов донгов, из которых 22,3 миллиарда донгов были выделены жителями на строительство 100% дорог внутри коммуны и межкоммуны, 87,3% главных дорог деревень и 100% дорог в переулках.
Лидерами движения за строительство дорог являются деревни 7 и 9, каждая деревня построила в среднем 4 км дороги, каждое домохозяйство вложило от 900 до 1,3 млн донгов.
В деревне № 3 всего 168 домохозяйств. Несмотря на невысокий доход, жители добровольно жертвуют от 1 до 1,3 миллиона донгов с человека на строительство 600 метров новой бетонной дороги и инвестируют более 400 миллионов донгов в реконструкцию, модернизацию и обновление Дома культуры, чтобы он стал просторнее, чище и красивее.
 |
| Дом культуры деревни 3 отличается простором и стандартным дизайном. Фото: Нгуен Хай |
Помимо модернизации транспортной инфраструктуры, коммуна Куиньчанг также уделяет внимание инвестициям в модернизацию инфраструктуры школ, медицинских пунктов, а также культурно-спортивных объектов, расположенных в коммуне и деревне. Это действительно сложные критерии, поскольку на момент начала строительства новых сельских районов в Куиньчанге было три школы, но только одна из них соответствовала стандартам, и каждая школа располагалась в разных местах, что приводило к распылению инвестиционных ресурсов; коммуна ещё не достигла национальных стандартов здравоохранения, а система культурно-информационных объектов, соединяющих коммуну и деревню, серьёзно деградировала.
Благодаря эффективному использованию ресурсов, за 7 лет Куиньчанг мобилизовал 23,16 млрд донгов на модернизацию десятков классных комнат. В 2015 году, после того как два детских сада и начальные школы достигли стандартов, коммуна продолжила инвестировать, чтобы средняя школа достигла этих стандартов к концу 2019 года. Что касается здравоохранения, после признания соответствия национальным стандартам в 2012 году коммуна продолжила инвестировать, чтобы получить повторное признание в 2015 году; одновременно с этим она сосредоточилась на модернизации культурных и информационных учреждений от коммуны до деревни.
В 2015 году, столкнувшись с рядом сложных условий, требующих значительных ресурсов, многие полагали, что коммуна сможет достичь финишной черты в рамках программы NTM. Например, в плане транспорта Куиньчанг — горная коммуна, поэтому строительство дорог должно включать дренажные канавы для предотвращения эрозии. В результате расходы на строительство постоянно растут, и до сих пор ощущается нехватка около 500 тонн цемента. Однако благодаря поддержке руководства, солидарности и единодушию населения, а также поддержке детей, живущих вдали от дома, коммуна успешно достигла финишной черты в рамках программы NTM.
В предстоящее время, чтобы поддерживать и постоянно улучшать качество критериев, параллельно с преодолением недостатков и ограничений в процессе строительства новых сельских районов, Куиньчанг эффективно продвигает извлеченные уроки, чтобы продолжать мотивировать людей к конкуренции в трудовом производстве; политическая система коммун поддерживает дух солидарности, образцово, удовлетворительно разрешает петиции людей, тем самым мотивируя, поддерживая и пробуждая силу людей для строительства процветающей родины в новый период.
После более чем 7 лет строительства новой сельской местности Куиньчанг мобилизовал 459,8 млрд донгов на реализацию критериев, из которых 364 млрд донгов было инвестировано населением в модернизацию и восстановление домов, а также 37,74 млрд донгов было выделено на реализацию критериев; государственный бюджет всех уровней выделил 43,76 млрд донгов; другие источники — 2 млрд донгов.