Какой офицер откажется и вернет «подарок»?

Для влиятельных чиновников не новость предлагать или получать подарки. В зависимости от характера работы и должности, стоимость подарка может быть большой или маленькой, составлять несколько сотен тысяч или десятков миллиардов донгов, быть материальной или нематериальной.

Искажение так называемых «подарков» вызвало общественное возмущение, подорвало чиновничью этику и доверие людей. И хотя это закреплено в законодательных документах, это по-прежнему представляет собой проблему и препятствие в борьбе с коррупцией и преступностью.

В ходе недавней встречи с населением, в ответ на подозрения в том, что должностные лица коммуны Тамхонг района Йенлак получали подарки от захватчиков земли, чтобы избежать сноса незаконных построек, председатель Народного комитета провинции Виньфук Нгуен Ван Чи откровенно заявил: «Любой чиновник, который неправ и принимает подарки, чтобы скрыть нарушения, должен быть наказан, а общественная земля должна быть возвращена коллективу».Незадолго до этого г-жа Нгуен Тхи Ким Ань (в то время глава инспекционной делегации Министерства строительства) предложила подразделению: «Субъекты инспекции в провинции Виньфук должны иметь подарки для ориентации».

Что же это за «дар», упомянутый здесь, если не сотни миллионов, миллиардов, а то и десятки миллиардов донгов от предприятий, организаций и людей? Что же это за «дар», если не вопиющее вымогательство со стороны тех, кто действует от имени чиновников? Что же это за «дар», если не цена, уплаченная за игнорирование и замалчивание правонарушений отдельных лиц и организаций? Что же это за «дар», если не лакомый кусок жира, которым можно поделиться, чтобы продолжать поддерживать интересы. Что же это за «дар», если не закулисная сделка тех, кто любой ценой стремится к собственной выгоде, даже продавая свою честность.

Именно из-за сговора, безразличия, притеснений и дарений городское планирование нарушается незаконными жилыми домами в десятки этажей, которые вырастают вплотную друг к другу; проектами, посягающими на общественные земли, отнимающими землю у людей и платящими за нее гроши; существует множество жалоб на землю и реализацию политики, которые не были решены, несмотря на то или иное распоряжение; и нарушения продолжают следовать за нарушениями.

В отчёте о результатах антикоррупционной работы ежегодно фиксировалось количество чиновников и государственных служащих, вернувших подарки, и их стоимость. Однако никто не осмеливался утверждать, что чиновники и государственные служащие строго соблюдали правила дарения и получения подарков и достоверно отражали факт дарения и получения подарков.

Закон «О противодействии коррупции» 2018 года вступил в силу 1 июля. Постановление правительства, содержащее ряд статей и мер по реализации Закона «О противодействии коррупции», вступающего в силу 15 августа, чётко регламентирует порядок дарения и получения подарков учреждениями, организациями, подразделениями, а также лицами, занимающими должности и наделёнными полномочиями. Подарки, не соответствующие установленным нормам, подлежат отказу, а те, от которых невозможно отказаться, должны быть переданы в отдел, ответственный за управление подарками учреждения или подразделения, для рассмотрения в соответствии с установленными нормами.

Такое регулирование существует, но вопрос о том, насколько оно осуществимо и эффективно в предотвращении и борьбе с коррупцией, по-прежнему вызывает обеспокоенность даже у представителей законодательного органа.

Их беспокоит, что отказ от подарков и их возврат во многом зависят от субъективного сознания получателя, и не каждый может легко преодолеть соблазн дарить. Их беспокоит, что не все подарки материальны; что-то, что нужно взвесить, измерить, пересчитать; что-то, что нужно принести и вернуть. Их беспокоит, что механизм контроля власти не чувствителен и неэффективен, а надзор за организациями и людьми не воспринимается всерьёз. Их беспокоит, что аппарат всё ещё громоздкий; в механизме просьб и дарения всё ещё присутствует дарение; всё ещё не хватает инструментов, поддерживающих развитие поведения, связанного с просьбой и получением подарков в нарушение правил; всё ещё существуют вопросы об ответственности за разъяснения, общественной этике чиновников и государственных служащих, о прозрачности и серьёзности в отношении поведения, связанного с просьбой и получением подарков в нарушение правил.

Только после того, как эти проблемы будут решены, положение об отказе от принятия подарков, не соответствующих правилам, станет осуществимым, разоблачит взяточничество, замаскированное под подарки, и внесет вклад в борьбу с коррупцией, которую Партия, Государство и народ полны решимости вести.

Дам Хоа