Замораживание счетов для предотвращения растраты коррупционных активов
Наряду с выявлением и строгим преследованием случаев коррупции органы власти уделяют особое внимание применению мер по изъятию активов.
Антикоррупционная работа не ослабевает
В докладе правительства говорится, что в 2019 году работа по предупреждению и борьбе с коррупцией продолжала поддерживаться и продвигаться «не останавливаясь», «не отдыхая», «не снижая темпов» с применением методичного, решительного, синхронного, глубокого и более эффективного подхода; и была встречена с одобрением, одобрением, поддержкой и высокой оценкой со стороны большого числа кадров, членов партии и народа.
Многие случаи были расследованы более подробно, больше обвиняемых предстали перед судом, характер присвоения и коррупции был выяснен, что продолжает подтверждать точку зрения «нет запретных зон, нет исключений, независимо от того, кем является человек».
Было раскрыто, привлечено к ответственности и расследовано множество крупных случаев коррупции, в частности: дело Нгуена Тхань Тая, бывшего постоянного заместителя председателя Народного комитета города Хошимина, и его сообщников, которые были привлечены к ответственности и расследованы по обвинению в преступлении «Нарушение правил управления и использования государственных активов, повлекшее убытки и растраты», которое произошло в городе Хошимин.
|
| Бывший председатель совета директоров Mobifone — Ле Нам Тра. Фото: VTC |
Дело Ву Нхома и его сообщников по обвинению в «Умышленном разглашении государственной тайны; Использование служебного положения и полномочий при исполнении служебных обязанностей...»; дело Ле Нам Тра и его сообщников по обвинению в «Нарушении правил управления и использования государственного инвестиционного капитала, повлекшем тяжкие последствия» при приобретении Mobifone компании AVG...
Следственным органом рассмотрено 420 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 876 обвиняемых по коррупционным преступлениям, из них возбуждено 214 новых уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 487 обвиняемых (на 18 уголовных дел меньше, на 56 обвиняемых больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года).
Народные суды всех уровней приняли к рассмотрению в первой инстанции 344 дела с 849 ответчиками.(на 31 дело больше, чем в 2018 году); 240 дел были рассмотрены в первой инстанции, 517 обвиняемых проходили по обвинениям в коррупции, из них 402 – по тяжким, особо тяжким и особо тяжким преступлениям; 103 обвиняемым были назначены условные сроки наказания и меры пресечения, не связанные с лишением свободы. Девять обвиняемых были приговорены к смертной казни или пожизненному заключению.
В отношении серьезных и сложных дел и инцидентов, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, Министерство общественной безопасности поручило Агентству по расследованию преступлений в сфере коррупции, экономики и контрабанды расследовать и проверить 31 дело и 27 инцидентов, а Агентство по расследованию дел в сфере безопасности Министерства общественной безопасности занималось расследованием 1 дела.
Работа по выявлению и пресечению коррупции на местах достигла значительного прогресса, многие сложные дела были рассмотрены с опережением графика и в плановом порядке, что позволило постепенно преодолеть ситуацию «горячо наверху, холодно внизу»; «мелкой коррупции» было уделено особое внимание, что привело к первоначальным изменениям в сознании и действиях кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы.
«Коррупция постепенно берется под контроль и имеет тенденцию к снижению, хотя она все еще имеет место во многих сферах, особенно это касается «мелкой коррупции», преследований и создания проблем для людей и предприятий при решении рабочих вопросов ради личной выгоды», — говорится в отчете.
Наряду с выявлением и строгим преследованием коррупционных и экономических преступлений, органы власти сосредоточили внимание на проверке и применении мер по аресту активов и замораживанию счетов коррупционеров еще на стадии расследования, на предотвращении рассредоточения и легализации коррупционных активов, на поощрении преступников к добровольной сдаче коррупционных активов и устранению последствий ущерба, причиненного государству их преступлениями.
Коэффициент возврата активов невысокий
Помимо достигнутых результатов, в отчёте ясно показано, что всё ещё существуют некоторые недостатки, ограничения и трудности, из-за которых уровень возврата активов на этапе исполнения судебных решений невысок. Из 37 дел, находящихся под контролем и руководством Руководящего комитета, к концу июня 2019 года гражданские правоохранительные органы всех уровней завершили исполнение на сумму 9 454 млрд донгов/68 856 млрд донгов, достигнув показателя 13,73% от общей суммы дебиторской задолженности.
В некоторых случаях по-прежнему имеют место случаи побега подозреваемых; в сфере оказания уголовно-правовой помощи по-прежнему много трудностей; в работе по выявлению и пресечению коррупции на местном и низовом уровнях наблюдается множество позитивных изменений, но она не является единообразной; в некоторых населенных пунктах случаи коррупции выявляются и рассматриваются редко; во многих местах по-прежнему имеет место ситуация «мелкой коррупции», которая не была эффективно предотвращена, причем некоторые случаи происходят в рамках антикоррупционных сил.
Кроме того, работа по самопроверке и выявлению фактов коррупции внутри агентств, организаций и подразделений по-прежнему имеет много ограничений и недостатков, очень мало случаев и фактов коррупции выявляется в ходе внутренней самопроверки.
В ходе контрольно-ревизионных мероприятий выявлено немало экономических правонарушений, однако выявление фактов коррупции и передача их в следственные органы для рассмотрения в установленном законом порядке по-прежнему редки, а многие дела затягиваются.
Количество выявленных и рассмотренных случаев не отражает точно фактическое состояние коррупции, особенно в части выявления и рассмотрения дел на местном уровне. Качество и ход расследования, уголовного преследования и судебных разбирательств по ряду коррупционных и экономических дел не отвечают требованиям; темпы возврата коррупционных активов значительно улучшились, но всё ещё значительно ниже стоимости активов, незаконно присвоенных и причинивших ущерб.
В правоохранительных органах по-прежнему имеют место нарушения и коррупция.Несмотря на то, что в работу по оценке активов и их использованию в целях борьбы с коррупцией были внесены изменения, недостатки все еще имеются.