Премьер-министр Нгуен Суан Фук: Содействие добровольности народа в развитии кооперативной экономики

Сюань Хоанг October 14, 2019 18:01

(Baonghean.vn) - Таково было указание премьер-министра Нгуен Суан Фука на онлайн-конференции, посвященной подведению итогов 15 лет реализации резолюции 13-NQ/TW о продолжении инноваций, развитии и повышении эффективности коллективной экономики.

Днём 14 октября Центральный руководящий комитет по инновациям и развитию коллективной и кооперативной экономики провёл онлайн-конференцию, посвящённую обзору 15-летней реализации Постановления № 5 Центрального комитета 9-го созыва о коллективной экономике. Конференцию провёл товарищ Нгуен Суан Фук, член Политбюро, премьер-министр.

У моста Нге Ан есть товарищи: Нгуен Дак Винь - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Во Тхи Минь Синь - член Постоянного Комитета партии, председатель Провинциального Комитета Отечественного Фронта; Ле Нгок Хоа - заместитель председателя Провинциального Народного Комитета; руководители отделов, отделений; руководители Народных комитетов районов, городов и поселков.

К 2030 году в стране будет 35 000 кооперативов.

Toàn cảnh hội nghị tại đầu cầu Hà Nội. Ảnh QĐND
Панорама конференции в Ханое. Фото: QĐND

После 15 лет реализации Резолюции № 13/NQ-TW 5-й Конференции Центрального Комитета 9-го созыва о продолжении инноваций, развитии и повышении эффективности коллективной экономики провинции и города по всей стране уделили внимание развитию кооперативных групп (КГГ), кооперативов и кооперативных союзов.

По состоянию на 31 декабря 2018 года в стране насчитывалось 101 405 кооперативов сельскохозяйственного и несельскохозяйственного секторов: 22 861 сельскохозяйственный кооператив, Народные кредитные кассы и несельскохозяйственные кооперативы.

В стране действуют 74 кооперативных союза (39 сельскохозяйственных и 35 несельскохозяйственных), что в 2,8 раза больше, чем в 2003 году. Кооперативные союзы были созданы в основном в регионах: дельте Красной реки, юго-востоке и дельте реки Меконг.

Toàn cảnh tại điểm cầu Nghệ An. Ảnh: Xuân Hoàng
Панорамный вид на мост Нгеан. Фото: Сюань Хоанг

Однако, согласно оценке Центрального руководящего комитета по инновациям в развитии коллективной экономики и кооперативов, коллективная экономика в целом по-прежнему имеет множество недостатков. Причина заключается в том, что во многих местах партийные комитеты и местные органы власти не уделяют должного внимания руководству, ориентации, формированию политических механизмов, устранению трудностей и препятствий, созданию условий для развития коллективной экономики и кооперативов.

Некоторые партийные комитеты, органы власти, особенно руководители, члены партии и народ, ещё не в полной мере осознали важную роль и место кооперативного сектора в экономике, особенно в сельском хозяйстве, сельской местности и фермерстве. Государственный аппарат управления кооперативами в основном состоит из сотрудников, работающих неполный рабочий день, и ещё не овладел необходимыми навыками, поэтому рекомендации по внедрению государственного управления кооперативами по-прежнему ограничены.

Целью является достижение к 2030 году в стране порядка 150 000 кооперативов, 35 000 кооперативов и 120 кооперативных союзов. Количество эффективно действующих кооперативов достигнет 80%, при этом около 25 000 кооперативов и кооперативных союзов будут эффективно действовать в сельском хозяйстве.

Biểu đồ các loại hình THT trên địa bàn Nghệ An. Đồ họa: Lâm Tùng
Типы кооперативов в Нгеане. Графика: Лам Тунг.

В Нгеане, реализуя Резолюцию № 13-NQ/TW, Провинциальный партийный комитет и Народный комитет провинции Нгеан издали множество документов с целью конкретизации и институционализации Резолюции № 13-NQ/TW, применяя руководящие принципы и политику государства по развитию рыночной экономики в соответствии с реальными условиями провинции, создавая правовой коридор для государственного управления рыночной экономикой в ​​провинции, чтобы оно становилось все более систематическим.

В рыночной экономике провинции наблюдается много позитивных изменений, вклад рыночной экономики в ВРП провинции увеличивается (в 2003 году вклад рыночной экономики в ВРП провинции составлял 4,8%, в 2018 году, по оценкам, он достигнет 6,8%).

По состоянию на 31 декабря 2018 года в провинции насчитывалось 2974 кооператива, что на 1341 больше, чем на 31 декабря 2003 года. Из них 2036 сельскохозяйственных, лесохозяйственных, рыболовных и солеваренных кооперативов, 235 промышленно-ремесленных, 208 строительных, 152 торговых, 104 транспортных и 239 экологических. Из 2974 кооперативов 2800 работали эффективно (94,15%).

Основными направлениями деятельности кооперативов являются выращивание сельскохозяйственных культур, рыболовство, переработка и потребление послеуборочной сельскохозяйственной продукции, поставка рыболовного сырья, производство бамбука и ротанга, плетение парчи, переработка морепродуктов, а также мелкие ремесленные изделия и строительство.

Biểu đồ các loại hình HTX trên địa bàn Nghệ An. Đồ họa: Lâm Tùng
Типы кооперативов в Нгеане. Графика: Лам Тунг.

В провинции Нгеан насчитывается 699 кооперативов и 2 кооперативных союза. Из них 537 сельскохозяйственных кооперативов, 103 несельскохозяйственных кооператива, 59 народных кредитных фондов и 2 сельскохозяйственных кооперативных союза. Из них 313 кооперативов (49,67%) работают эффективно, 266 кооперативов работают средне (38,05%), остальные слабые и не прошли оценку.

Нге Ан планирует создать около 3 новых кооперативных союзов к 2025 году. Кооперативы действуют как минимум в 85% районов, коммун и городов провинции; около 84% кооперативов работают эффективно. Вклад коллективного экономического сектора и кооперативов достигает около 8,5% валового внутреннего продукта провинции.

К 2030 году создать около 4 новых кооперативных союзов. Ликвидировать коммуны без кооперативов. Обеспечить эффективную работу около 90% кооперативов. Доля вклада коллективного экономического сектора и кооперативов в валовой внутренний продукт провинции достигнет 9,7%.

Коллективное экономическое развитие должно быть добровольным решением народа.

Выступая на конференции, премьер-министр Нгуен Суан Фук высоко оценил работу Центрального руководящего комитета по коллективной экономике за то, что в последние годы он направлял местные сообщества на эффективное внедрение коллективной экономики. Конференция предоставляет местным сообществам возможность ознакомиться с передовым и творческим опытом развития коллективной экономики и кооперативов. Благодаря этому мы можем оценить место и роль коллективной экономики в социально-экономическом развитии на местах, особенно в условиях глубокой интеграции нашей страны в мировую экономику.

Однако премьер-министр заявил, что все еще существует множество неэффективных кооперативов и групп с низкой конкурентоспособностью, а часть людей не доверяет новой кооперативной модели.

HTX Nông nghiệp Tân Thành (Yên Thành) sản xuất dứa theo quy trình VietGAP. Ảnh tư liệu Thái Dương
Сельскохозяйственный кооператив «Тан Тхань» (Yen Thanh) выращивает ананасы по технологии VietGAP. Фотография предоставлена ​​компанией Thai Duong.

Некоторые трудности и проблемы, с которыми сталкиваются кооперативы, — это капитал и доступ к капиталу, квалификация персонала управления кооперативом, земельные механизмы...

Кооперативы и кооперативные группы играют важную роль в развитии сельского хозяйства. Поэтому в ближайшее время министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо будет изучить успешные модели кооперации на международном и национальном уровнях и тиражировать их.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук подчеркнул: «Развитие кооперативов и кооперативных групп — задача, требующая внимания и руководства, но она должна исходить из потребностей людей, особенно в плане развития их добровольности. Важно, чтобы министерства и ведомства продолжали совершенствовать кооперативные институты, создавали правовые условия для более бесперебойной работы коллективной экономики кооперативных групп и кооперативов».

Сюань Хоанг