У реки Винь светлое будущее.

Тоска... по реке Винь

(Баонгхеан) — От моста Бен Тхуй река Винь извивается, обвивая гору Дунг Кует, петляя по районам Чунг До, Винь Тан и Куа Нам, словно мягкая шелковая лента, с прекрасными зелеными берегами. Однако, если плыть вдоль реки Винь, следуя по высоким и низким берегам, ситуация совершенно иная. Красота, романтика и поэтическое очарование исчезают…

Это заявление г-на Фан Дык Донга — члена Постоянного комитета провинциального комитета партии, секретаря городского комитета партии Винь — по поводу репортажа «Тоска по реке Винь», опубликованного в онлайн-газете «Нге Ан» 5 ноября 2019 года.

Существовал вполне осуществимый проект.

Как отметил секретарь городского комитета партии города Винь Фан Дык Донг, акцент на реконструкции, модернизации и изменении текущего состояния реки Винь с целью улучшения окружающей среды, создания городских ландшафтов и пространств нашёл отражение в проекте «Устойчивое городское развитие и адаптация к изменению климата в городе Винь и провинции Нгеан». Этот проект состоит из трёх компонентов. Из них реконструкция и модернизация реки Винь являются основным элементом второго компонента, «Городская реконструкция с учётом изменения климата». Приоритетный участок реки Винь для реконструкции расположен к югу от города, от моста Дуок до плотины Бен Тхуй, и имеет длину около 5,8 км.

Что касается текущего состояния реки Винь, подробная информация, представленная в проекте, в значительной степени соответствует содержанию новостного сообщения."Тоска... по реке Винь"Это включает в себя тот факт, что оба берега реки представляют собой естественные береговые насыпи, русло реки заилено, некоторые участки размыты и застроены; на многих участках реки отсутствуют подъездные дороги; и многие участки не дноуглублялись в течение многих лет, что приводит к заиливанию, влияющему на течение воды.

Участок реки Винь, проходящий через районы Куа Нам и Винь Тан. Фото: Тхань Куонг

С другой стороны, в последние годы, в связи с быстрыми темпами урбанизации, плотность населения вблизи реки значительно возросла. Кроме того, низкий уровень осведомленности населения привел к бесконтрольному сбросу мусора и отходов в реку. Помимо этого, в реку регулярно сбрасывается большое количество сточных вод из различных районов города, что вызывает все более серьезное загрязнение. Одновременно с этим, из-за воздействия изменения климата и непредсказуемых погодных условий, расход воды в реке быстро увеличивается, а существующая пропускная способность водоотводных каналов недостаточна, что приводит к частым наводнениям в пострадавших районах.

Поэтому необходимо провести реконструкцию и дноуглубление русла реки, а также построить насыпи по обеим сторонам реки для повышения водоотводной способности, чтобы адаптироваться к изменению климата, решить проблемы наводнений и оползней, собирать сточные воды, улучшить окружающую среду, создать городские ландшафты и пространства, способствовать улучшению жизни людей и содействовать социально-экономическому развитию города...

Проект реконструкции и модернизации реки Винь четко определяет перечень инвестиционных проектов и задач, которые необходимо выполнить, включая: дноуглубление русла и строительство насыпей вдоль реки; модернизацию и ремонт служебных дорог вдоль обоих берегов; строительство комплексной системы технической инфраструктуры, включающей дренажные системы, системы освещения и другие инфраструктурные системы; а также благоустройство, посадку деревьев и создание пешеходных дорожек вдоль обоих берегов реки… Общий объем инвестиций в реконструкцию и модернизацию реки Винь, как ожидается, превысит 37 миллионов долларов США за счет льготных кредитов Всемирного банка.

Делегация Всемирного банка проводит полевое обследование реки Винь. Фото: Бинь Чан.

Что касается доступа к льготным кредитам Всемирного банка, то, по словам г-на Нгуена Чунга Зунга, директора Совета по управлению подпроектом поддержки городского развития города Винь, первоначальный прогресс благоприятен. Это связано с тем, что правительство города Винь завоевало доверие Всемирного банка после успешной реализации инвестиционного проекта по улучшению и модернизации инфраструктуры с использованием льготных кредитов этого финансового учреждения.

Таким образом, узнав о проекте «Устойчивое городское развитие и адаптация к изменению климата в городе Винь и провинции Нгеан», Всемирный банк направил рабочую группу для проведения полевого исследования с 4 по 8 ноября 2019 года. После этого рабочая группа провела встречи с представителями города Винь и провинции Нгеан, предоставив положительные оценки и отзывы. В настоящее время подписан меморандум о взаимопонимании, определяющий дальнейшую реализацию проекта.

«После того, как Народный комитет провинции представил предложение соответствующим министерствам и ведомствам, Министерство планирования и инвестиций представило правительству отчет о проекте «Устойчивое городское развитие и адаптация к изменению климата в городе Винь и провинции Нгеан». В настоящее время правительство поручило соответствующим министерствам и ведомствам оценить его. В случае одобрения правительство утвердит список проектов. После этого провинция Нгеан и город Винь перейдут к следующим этапам…».

Директор подпроекта по управлению городской инфраструктурой провинции Винь, Нгуен Чунг Зунг

Общий план застройки проекта «Устойчивое городское развитие и адаптация к изменению климата в городе Винь и провинции Нгеан».

Нерешенные вопросы будут урегулированы.

По словам секретаря городского комитета партии Винь Фан Дык Донга, помимо положений «Проекта устойчивого городского развития и адаптации к изменению климата для города Винь и провинции Нгеан», который будет реализован в будущем, город Винь также стремится соединить южный и северный берега реки Винь от моста Дуок до плотины Бен Тхуй, чтобы способствовать городскому развитию за счет инвестиций в строительство мостов и дорог.

Секретарь городского комитета партии Винь заявил, что в настоящее время река Винь пересекается следующими мостами: мост Ден, мост Тан Фуонг, мост Тунг Бинь, мост Куа Тьен 1, мост Куа Тьен 2 и железнодорожный мост. Из них мост Тунг Бинь будет отремонтирован и его площадь расширена; мост Ден будет модернизирован. Кроме того, в рамках реализации проекта расширения дорог Ле Мао и Чан Хун Дао, соединяющих город с дорогой вдоль реки Лам, планируется инвестировать в строительство двух крупных мостов через реку Винь.

«Город Винь полон решимости реализовать эти меры. Только так город Винь сможет пережить кардинальные перемены и развиваться в южном направлении…»

Секретарь городского комитета партии города Винь Фан Дык Донг

Мост Тан Фуонг пересекает реку Винь. Фото: Нят Лан.

Что касается существующих проблем на обоих берегах реки Винь, наибольшую обеспокоенность вызывает петиция от жителей квартала Йензянг, района Виньтан, относительно ограничения их прав на землепользование, в то время как в проекте нового городского района Намкуатьен компании Danatol Joint Stock Company были внесены изменения в планировку, разрешающие строительство постоянных домов вблизи берега реки. Расследуя этот вопрос, 24 апреля 2019 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов издал документ № 1137/SNN-CCTL, направленный в Народный комитет провинции. В этом документе четко указано, что, согласно Закону об ирригации, при расходе воды более 10 м,³Защитная зона для сооружения на реке Винь, измеряемая от внешнего края насыпи наружу, должна составлять 3-5 метров. Часть территории проекта нового городского района Нам Куа Тьен компании Danatol Joint Stock Company расположена в пределах защитной зоны сооружения на реке Винь.

В соответствии с планом, изложенным в Решении № 782/QD.UB.DT от 15 марта 2005 года, эта территория была обозначена как небольшая зона обслуживания на берегу реки; однако в Решении № 2216/QD.UB-DT от 26 октября 2010 года она была скорректирована и преобразована в 32 небольших участка земли под жилую и хозяйственную застройку на берегу реки. Поэтому, для обеспечения безопасности и пропускной способности проекта на реке Винь, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов просит Народный комитет провинции поручить инвестору проекта пригласить квалифицированную консалтинговую компанию для проведения инспекции и обследования с целью оценки потенциального воздействия на безопасность и пропускную способность проекта на реке Винь и представить результаты, чтобы компетентный орган мог предложить решение.

Вопросы загрязнения окружающей среды и ограничения прав людей на землепользование будут рассмотрены в ближайшем будущем. Фото: Нхат Лан

13 мая 2019 года Народный комитет провинции издал документ № 2875/UBND-CN, предписывающий акционерному обществу «Данатоль» выполнить положения, предложенные Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, и обязать его завершить работу и представить отчет Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов, Департаменту строительства и Народному комитету города Винь до 20 мая 2019 года, чтобы эти ведомства могли изучить соответствующие правовые нормы и дать рекомендации Народному комитету провинции по надлежащему выполнению работы. Однако по состоянию на 1 ноября 2019 года акционерное общество «Данатоль» заключило с Транспортным университетом только контракт на проведение «Исследования и оценки потенциального воздействия на безопасность и пропускную способность инфраструктуры реки Винь при реализации проекта нового городского района Куа Тьен в городе Винь, провинция Нгеан».

По словам секретаря городского комитета партии Винь Фан Дык Донга, вопросы, касающиеся проекта нового городского района Нам Куа Тьен компании «Данатол», находятся в ведении Народного комитета провинции. «Это историческое наследие. Его можно считать «темным пятном», которое необходимо решить в подходящее время. Что касается других проблем на обоих берегах реки Винь, все они будут рассмотрены и решены после того, как правительство утвердит и санкционирует «Проект устойчивого городского развития и адаптации к изменению климата для города Винь и провинции Нгеан»…», — заявил секретарь городского комитета партии Винь.

Участок реки Винь, проходящий через район Чунг До. Фото: Тхань Куонг

Нхат Лан