Предложение о поддержке покупки жилья для пар, имеющих второго ребенка
Департамент народонаселения и планирования семьи города Хошимин предложил освободить от уплаты и сократить расходы на госпитализацию, увеличить отпуск по беременности и родам для отцов и матерей, а также поддержать кредиты и покупку жилья для пар с двумя детьми.
Г-жа Фам Тхи Май Ле, заместитель начальника Департамента народонаселения/планирования семьи города Хошимин, заявила, что это предложение направлено на решение проблемы низкой рождаемости в городе.Исходя из этой идеи, Департамент здравоохранения порекомендует Народному комитету представить Народному совету резолюцию о демографической политике и развитии городов на период 2021–2025 годов.
Соответственно, департамент предложил городу поддержать освобождение от уплаты или снижение всех больничных сборов за рождение второго ребёнка для людей с постоянным местом жительства. Предоставить приоритетные пакеты поддержки для кредитов, покупки или аренды социального жилья парам, родившим двух детей. Освободить от уплаты или снизить расходы на образование детей до 10 лет и реализовать программу школьного молока.
Департамент также предложил ряд мер поддержки, таких как предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью 1 год матерям и 1 месяц отцам. Предусмотреть отпуска и перерывы по уходу за детьми для семей с детьми до 3 лет, увеличить количество оплачиваемых дней отпуска для семей с детьми до 5 лет. Оказывать поддержку женщинам в возвращении на работу и рынке труда после родов. Расширить услуги по уходу за детьми в государственных детских садах с 6 месяцев до 5 лет. Уделять первоочередное внимание расходам на уход за детьми и зачислению в государственные детские сады для семей с двумя детьми, открыть недорогие службы послешкольного образования...
Хошимин также предложил Министерству здравоохранения включить данное положение в проект Закона о народонаселении.Каждая пара имеет право самостоятельно решать, сколько детей у нее будет.или разрешить рождение третьего ребенка в районах с низкой рождаемостью; не рассматривать дисциплинарные меры или снижать ежегодную аттестацию для кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы, имеющих третьего или более ребенка.
В настоящее время уровень рождаемости в городе составляет 1,33 ребенка на одну женщину детородного возраста., что очень низко по сравнению с общенациональным коэффициентом воспроизводства населения, составляющим 2,1 ребёнка. За последние 20 лет общий коэффициент рождаемости в городе непрерывно снижался с 1,76 до 1,33 ребёнка. Г-н Ле Ван Тхань, бывший руководитель отдела социально-культурных исследований Института исследований развития города Хошимин, обеспокоен тем, что при нынешнем крайне низком уровне рождаемости, если не принять меры, он снизится очень сильно.
По словам г-жи Ле, причиной постоянного снижения рождаемости является напряжённость в жизни и на работе. Отсюда тенденция к поздним бракам и поздним родам, малодетности и нежеланию иметь детей. Воспитание и уход за детьми сегодня требуют больших расходов, таких как питание, образование, здравоохранение, развлечения...
Быстрая урбанизация и экономическое развитие также оказывают давление на семьи в вопросах поиска работы, жилья и расходов на проживание. Повышение уровня образования, условий жизни, модный образ жизни, стремление к удовольствиям и мобильности также способствуют низкой рождаемости. Частота абортов и рост первичного и вторичного бесплодия также не позволяют многим семьям иметь детей.
|
Ребенок родился в больнице Ту Ду. Фото:Ле Фыонг |
По словам г-жи Ле, в настоящее время в каждой семье есть только один ребенок, воспитывающийся по формуле 4-2-1, то естьО ребенке заботятся двое родителей и четверо бабушек и дедушек.В будущем нас ждет катастрофа по обратной формуле 1-2-4, то есть ребенку придется заботиться одновременно о двух родителях и четырех бабушках и дедушках.
«Дети, о которых заботятся шесть взрослых, вероятно, в будущем не смогут обеспечить уход за шестью пожилыми людьми», — проанализировала г-жа Ле. Низкая рождаемость приводит к быстрому старению населения, увеличивая нагрузку на систему социального обеспечения пожилых людей и сокращая кадровый потенциал, особенно молодых специалистов, что негативно сказывается на социально-экономическом развитии.
Опыт некоторых стран показывает, что как только рождаемость падает до очень низкого уровня, политика стимулирования рождаемости, несмотря на значительные затраты, практически не влияет на её рост. За последние 20 лет Япония, Южная Корея и Сингапур внедрили множество эффективных мер по стимулированию рождаемости, но безуспешно: общий уровень рождаемости в этих странах не превысил 1,3 ребёнка.