Что стоит за решением Турции отправить войска в Ливию

Спорное решение

Как и предсказывали наблюдатели, парламент Турции одобрил отправку войск в Ливию. Этот шаг был предпринят после того, как в конце ноября Турция и признанное ООН Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи подписали соглашение о сотрудничестве в области безопасности и военной безопасности, которое позволило Турции предоставлять военное снаряжение и проводить обучение ПНС. Вскоре после этого президент Эрдоган объявил, что Турция при необходимости увеличит военную поддержку Ливии, рассматривая варианты использования сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил.

Парламент Турции одобрил отправку войск в Ливию. Фото из архива.

Таким образом, Турция стала второй страной в регионе, наряду с Катаром, вставшей на сторону ливийского Правительства национального согласия (ПНС). Стоит напомнить, что после переворота 2011 года, свергнувшего М.Каддафи, Ливия не смогла избежать сложной гражданской войны. Страна погрузилась в состояние глубокого политического раскола с двумя параллельными правительствами. Международно признанное ПНС действует в столице Триполи, в то время как Ливийская национальная армия (ЛНА) под командованием генерала Халифы Хафтара базируется на востоке страны и проводит операции по взятию под контроль столицы Триполи. В результате боевых действий погибли тысячи людей, а 120 000 мирных жителей были вынуждены покинуть свои дома.

Стоит отметить, что ливийский кризис сложно разрешить из-за вмешательства множества внешних сил. ПНС поддерживают Турция, Катар и Италия, а генерала Хафтара – Египет, ОАЭ, Саудовская Аравия, а также он получает политическую поддержку от США, России и Франции.

Заявленная цель президента Турции Тайифа Эрдогана — помочь всем сторонам достичь прекращения огня и восстановить стабильность. Поддерживая законное правительство Ливии, Турция надеется восстановить баланс сил между ПНС и ЛНА — первый шаг к политическому решению. Однако ожидания — это одно, а реализация — другое. Пока что решение Турции о военном вмешательстве в Ливию вызовет волну ожесточённых споров.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (справа) встретился с премьер-министром Ливии Фаизом Сарраджем в Стамбуле в ноябре 2019 года. Фото: Reuters

После решения турецкого парламента генерал Халифа Хафтар отдал приказ о мобилизации сил и организовал «священную войну» против того, что он назвал турецкой «оккупацией». Хафтар также призвал арабские страны поддержать силы ЛНА в их борьбе с Анкарой. Согласно последним данным, в результате авиаудара по военной школе в ливийской столице Триполи, которая в настоящее время контролируется Правительством национального согласия, погибли по меньшей мере 28 человек и десятки получили ранения. Министерство внутренних дел Ливии осудило авиаудар и обвинило силы ЛНА в его проведении в ответ на «сотрудничество» ПНС с Анкарой.

Не говоря уже о недовольстве других стран, «поддерживающих» ЛНА, таких как Египет, ОАЭ или Саудовская Аравия. В долгосрочной перспективе присутствие военных Анкары в Ливии, весьма вероятно, создаст фронт конфронтации между региональными державами в этой североафриканской стране. Таким образом, вопрос о том, принесёт ли военное присутствие Турции в Ливии мир или усилит нестабильность, быстро находит ответ.

Поддерживаемая Турцией повстанческая группировка в Триполи. Фото: New York Times

Цель Турции

Масштабы и характер военного присутствия Турции в Ливии остаются неясными, но решение Анкары вмешаться обусловлено несколькими причинами. Во-первых, это геополитические амбиции президента Эрдогана. Действия Турции в Ливии — лишь очередной пример военной экспансии страны в соседний регион. С 2016 года Турция открыла военные базы в Катаре и Сомали, трижды вмешивалась в сирийские операции против курдских формирований и отправляла военные корабли для срыва работ по бурению газовых скважин на Кипре, в Восточном Средиземноморье. Несколько недель назад ВМС Турции даже вытеснили израильские корабли из территориальных вод Кипра.

Региональные наблюдатели рассматривают эти действия как сигнал о силе Анкары на пути к превращению её в региональную и мировую державу. После победы на выборах 2018 года Эрдоган заявил, что сосредоточится на превращении Турции в международную державу. Мировые державы часто проводят независимую внешнюю политику и стремятся оказывать влияние на соседние страны и регионы. В случае с Ливией Турция хочет влиять на будущее страны во время и после гражданской войны, поскольку именно эта страна предоставляет Анкаре «рычаг» для выхода к Средиземноморью.

Карта Средиземноморского региона.

Весьма вероятно, что, помимо мероприятий по военной поддержке ПНС, Турция в кратчайшие сроки развернет строительство военной базы в Ливии.

Цель Анкары — снизить влияние других региональных и, особенно, внерегиональных держав и стать «лидером» ливийского конфликта. Это закрепит позиции Анкары как нового центра силы на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Таким образом, Ливия, скорее всего, станет «второй Сирией», поскольку будущее страны будет зависеть от внешних сил.

Кроме того, расширение влияния Турции за рубежом также направлено на защиту её важнейших экономических и стратегических интересов. Наблюдатели отмечают, что Анкара никогда не подпишет соглашение о военном сотрудничестве с нынешним правительством в Триполи, если оно не согласится одновременно подписать морское соглашение. Это соглашение даёт Турции права на обширную территорию в Восточном Средиземноморье, богатую нефтью и газом, но являющуюся предметом спора с Грецией, Египтом, Кипром и Израилем.

Турецкое буровое судно выходит в Средиземное море у берегов Кипра в августе 2019 года. Фото: Reuters

Другими словами, «пожав руку» ливийскому Правительству национального согласия (ПНС), Турция надеется перекроить морскую границу. Если правительство ПНС наконец освободит страну от гражданской войны, торговые контракты, подписанные Анкарой с Триполи, будут реализованы. С такими целями Турция, безусловно, продолжит проводить более независимую и решительную внешнюю политику в будущем. Однако это также создаст непредсказуемые риски нестабильности в региональной геополитике.

Лам Ви