Повышение роли Отечественного фронта в критике разработки правовых документов

Тхань Куинь DNUM_AHZAFZCACA 11:24

(Baonghean.vn) - Участвуя в выработке мнений по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об обнародовании правовых документов, многие делегаты заявили о необходимости более четко и унифицированно определить роль общественной критики Вьетнамского Отечественного Фронта в разработке правовых документов.

Sáng 7/5, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị tham gia ý kiến xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các đồng chí Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh: Nguyễn Thanh Hiền, Trần Văn Mão chủ trì hội nghị.Tham dự có đại diện các Sở, Ban, Ngành liên quan. Ảnh: Thanh Quỳnh
Утром 7 мая делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела конференцию для представления комментариев к проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о промульгации правовых документов. Конференцию вели заместители главы делегации Национальной ассамблеи провинции: Нгуен Тхань Хиен и Тран Ван Мао. В конференции приняли участие представители соответствующих ведомств, агентств и отраслей. Фото: Тхань Куинь

Закон об обнародовании правовых документов был обнародован и вступил в силу в 2015 году, и многие положения и положения нового Закона уже реализуются. Таким образом, в процессе его реализации на практике всё ещё существуют некоторые проблемы и недостатки, связанные с: объёмом изменений и дополнений в Закон; дополнением некоторых положений, касающихся обеспечения руководящей роли партии в разработке и обнародовании правовых документов; ролью общественной критики Вьетнамского Отечественного Фронта в разработке правовых документов; ответственностью за руководство разъяснением, приёмом и рассмотрением законопроектов и постановлений...

Единогласие в регулировании критической роли Вьетнамского Отечественного Фронта

Относительно роли общественной критики Комитета Отечественного фронта в разработке правовых документов делегат Куэ Тхи Чам Нгок - начальник Управления проверки и разработки правовых документов Министерства юстиции заявила, что в Законе необходимо более четко и последовательно изложить это содержание.

В последнее время роль Вьетнамского Отечественного Фронта в участии в законотворчестве была определена Конституцией 2013 года, Законом о Вьетнамском Отечественном Фронте 2015 года и соответствующими законами.

Đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp đóng góp ý kiến xây dựng dự thảo luật tại hội nghị. Ảnh: Thanh Quỳnh
Представители Министерства юстиции внесли свои предложения по законопроекту на конференции. Фото: Тхань Куинь

Эта роль предусмотрена в законотворческом процессе, включая: право предлагать обнародование правовых документов, право разрабатывать документы, представлять проекты документов компетентным органам, осуществлять предварительный контроль правовых документов; а также роль Вьетнамского Отечественного Фронта в обеспечении соблюдения закона.

Однако пункт 2 статьи 6 (Закона об обнародовании правовых документов с изменениями и дополнениями) определяет роль Вьетнамского Отечественного Фронта в проведении критики «только в случаях критики самих проектов правовых документов». Это приводит к путанице и несогласованности в реализации Фронтом своих функций по критике и в процессе направления документов на критику председательствующим органом.

Для преодоления этой проблемы делегаты рекомендовали рассмотреть вопрос об участии Комитета Отечественного фронта Вьетнама в обзоре всех правовых документов, особенно тех, которые издаются на провинциальном уровне.

Повышение эффективности подзаконных документов

Многие мнения свидетельствуют о том, что на самом деле правовые документы были изданы и вступили в силу, но подзаконные акты, такие как указы, циркуляры, инструкции и т. д., не были изданы своевременно и оперативно. Есть даже указы и инструкции, содержание которых не соответствует содержанию ранее изданных правовых документов.


Tuyên truyền chính sách pháp luật cho bà con dân tộc thiểu số tại Thanh Chương. Ảnh: Thanh Quỳnh
Распространение правовой политики на этнические меньшинства в Тханьчыонге. Фото: Тхань Куинь

Такая ситуация приводит к ограничениям в проведении административных процедур и толковании законодательства, создавая правовые пробелы в ожидании подзаконных актов. Кроме того, это затрудняет применение и исполнение подзаконных актов на практике.

Делегаты также предложили рассмотреть вопрос о расширении полномочий районных и коммунных органов власти по выдаче правовых документов для регулирования отдельных вопросов местного значения и политики в соответствии с Законом об организации местного самоуправления. Это является основой для решения неотложных вопросов, связанных с социально-экономическим развитием и продвижением политики развития сельского, лесного и рыбного хозяйства в каждом местном образовании.

Делегаты конференции также затронули ряд других вопросов, связанных с разработкой правительственных указов, постановлений провинциальных народных советов, созданием редакционных комиссий для разработки проектов законов и постановлений, рассмотрением проектов законов и постановлений, документов, содержащих подробную информацию о законах и постановлениях, разработкой и обнародованием правовых документов на центральном и местном уровнях.

От имени делегации Национальной Ассамблеи заместители главы делегации Национальной Ассамблеи приняли к сведению и обобщили мнения делегатов, участвовавших в разработке Закона, и представили его на рассмотрение Национальной Ассамблеи на следующей сессии.

Тхань Куинь