Проект политического отчета для представления на 19-м съезде партии провинции Нгеан, семестр 2020–2025 гг.

. July 6, 2020 08:07

(Baonghean.vn) – Провинциальный партийный комитет провинции Нгеан готовит условия для проведения 19-го провинциального партийного съезда на 2020–2025 годы. Газета «Нгеан» с уважением представляет краткое содержание проекта политического доклада 18-го провинциального партийного комитета, который будет представлен 19-му провинциальному партийному съезду на 2020–2025 годы. Предоставьте возможность кадровым работникам, членам партии, военнослужащим, представителям интеллигенции и людям всех слоёв общества ознакомиться с ним и оставить свои комментарии.

Часть первая
ОЦЕНКА 5 ЛЕТ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗОЛЮЦИИXVIII ОБЛАСТНОЙ СЪЕЗД ПАРТИИСЕМЕСТР 2015 - 2020

A- ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

I. Итоги социально-экономического развития и внешней политики

1. Экономика развивалась весьма всесторонне и достигла многих важных результатов..

Средний темп роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в период с 2016 по 2020 год оценивается в 7,84%. Средний ВРП на душу населения к концу 2020 года оценивается в 44,34 млн донгов.

Реструктуризация аграрного сектора дала первые результаты, а строительство новых сельских районов принесло немало важных результатов. Средний темп роста сельского, лесного и рыбного хозяйства в период с 2016 по 2020 год оценивается в 4,47% в год. Количество коммун и районов, соответствующих новым критериям развития сельских территорий, превышает целевой показатель, установленный в резолюции Конгресса, и средний показатель по стране.

- Промышленность и строительство продолжают развиваться, являясь основной движущей силой экономического роста.Средний темп роста за период 2016 - 2020 гг. оценивается в 12,8%, из них: промышленность увеличилась в среднем на 14,74%, строительство увеличилось в среднем на 10,57%.

- Сфера услуг развивается быстро, равномерно, разнообразно, широко во всех сферах и регионах с участием многих секторов экономики.

- Морское и прибрежное хозяйство развивается быстрыми темпами и весьма всесторонне.

- Инфраструктура продолжает инвестироваться, строиться и модернизироваться всё более синхронно. Транспортная инфраструктура является приоритетной для инвестиций; Городская инфраструктура строится, реконструируется и модернизируется в цивилизованном и современном направлении; Ирригационные системы продолжают инвестироваться, строиться, модернизироваться и ремонтироваться для повышения производственных мощностей; Системы водоснабжения с чистой водой продолжают инвестироваться; Инфраструктура электроснабжения инвестируется, строится, реконструируется и модернизируется для обеспечения надлежащего обслуживания населения в регионе; Коммерческая инфраструктура постоянно развивается и совершенствуется, обеспечивая поставки товаров для производства и жизни; Почтовая и телекоммуникационная инфраструктура инвестируется, развивается быстрыми, синхронными и современными темпами.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Tọa đàm góp ý xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, tại Hà Nội. Ảnh: Thành Duy
Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан совместно с Национальной политической академией имени Хо Ши Мина организовал семинар для обсуждения идей проекта политического доклада 19-го съезда провинциального комитета партии Нгеан на период 2020–2025 годов в Ханое. Фото: Тхань Зуй

О результатахвыполнять выстрелыключевые моменты в разработке:

- Развитие сельского, лесного и рыбного хозяйства с применением биотехнологий и новых технологий, связанных с перерабатывающей промышленностью, имеет много позитивных изменений.

- Продолжается развитие высокотехнологичной промышленности и перерабатывающей промышленности, связанных с использованием потенциала и преимуществ провинции.

- Сосредоточение внимания на развитии туризма и услуг на основе эффективного использования потенциальных видов туризма.

-Инфраструктурные системы и городские сети ориентированы на инвестиции.

- Экономическая институциональная реформа, сосредоточенная на административной реформе и создании здоровой и равноправной конкурентной среды, по-прежнему привлекает внимание и поощряется.

- Программа развития человеческих ресурсов достигла многих важных результатов.

О результатах развития ключевых направлений:

Социально-экономическое положение городов Винь, Кыало и юго-восточных районов провинции, относящихся к региону Южный Нгеан – Северный Хатинь, демонстрирует весьма позитивную динамику. Средний темп роста города Винь в период с 2016 по 2020 год оценивается в 8,62%, а средний годовой доход бюджета увеличился на 12,78%, составив около 33,75% от общего объема доходов бюджета провинции и являясь локомотивом экономического роста провинции. В городе Кыало средний темп роста составляет около 13,8% в год, при этом ключевыми секторами экономики являются туризм и сфера услуг.

Социально-экономическое положение региона Хоангмай – Куиньлыу, связанного с регионом Южный Тханьхоа – Северный Нгеан, развивается довольно быстро. Средний темп роста города Хоангмай в период с 2016 по 2020 год оценивается в 15% в год.

Социально-экономическое положение региона Западный Нгеан, особенно в районах Танки – Конкуонг – Нгиадан – Тхайхоа – Куйхоп, развивается достаточно успешно. Средний темп экономического роста в период с 2016 по 2020 год оценивается в 6,56%; средняя добавленная стоимость на душу населения составляет 70% по сравнению с провинцией в целом; среднегодовой темп роста доходов бюджета оценивается в 20,6%.

2. Вхимический,обществоМного позитивных изменений, жизнь людей улучшается.

- В сфере образования, профессионального обучения и занятости произошло много изменений.

- Культура, спорт, информация и коммуникация продолжают развиваться, постепенно гармонично сочетаясь с экономическим развитием.

-Улучшается общественное здравоохранение.

- Социальная политика и социальное обеспечение продолжают эффективно реализовываться.

- В сфере науки и техники достигнуто множество улучшений, что вносит эффективный вклад в социально-экономическое развитие.

Lĩnh vực giáo dục - đào tạo của tỉnh Nghệ An đạt nhiều kết quả cao. Ảnh tư liệu
Сектор образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан добился множества высоких результатов. Фото предоставлено.

3.Управление ресурсами и охрана окружающей средыулучшенный

Срежим, политика,законУправление природными ресурсами и охраной окружающей среды на местах постепенно совершенствовалось; управление земельными ресурсами, природными ресурсами и недрами становилось всё более строгим и эффективным. Особое внимание уделялось предотвращению, борьбе с последствиями стихийных бедствий и смягчению их последствий, а также реагированию на изменение климата. Усилена работа по проверке, рассмотрению нарушений, разрешению жалоб и обращений в области природных ресурсов и окружающей среды.

4. Административная реформаполучил достаточно исчерпывающую консультацию по всем содержаниям и полям.

Административные процедуры были сокращены и упрощены; государственные органы способствовали внедрению информационных технологий в управленческую и операционную деятельность. Дисциплина и административная дисциплина продолжали укрепляться. Механизмы «одного окна» и взаимосвязанных «одного окна» были усовершенствованы, а качество работы повысилось; был создан Центр услуг государственного управления провинции. Индекс конкурентоспособности провинции за последние годы заметно улучшился и в настоящее время занимает 18-е место в стране, опережая шесть провинций Северного и Центрального регионов, достигнув самого высокого уровня за всю историю.

5. Внешнеполитическая деятельность осуществляется методично.обширный и эффективныйпо каналам внешней политики партии, государственной и народной дипломатии. Сотрудничество, обмен опытом и обмен информацией между местными сообществами внутри страны и за рубежом укрепляются и расширяются.

II.СПартийное строительствои построение политической системы

1. Партийное строительство принесло много важных результатов.

- Политико-идеологическая работа отличается многочисленными нововведениями как по содержанию, так и по форме. Увязка политико-идеологического воспитания с реализацией Директивы Политбюро № 03-CT/TW, Директивы Политбюро № 05-CT/TW и Постановления Центрального Комитета № 4 (XII семестр) способствовала единству восприятия и действий, укреплению доверия людей к партии и успешной реализации решений партийных съездов всех уровней.

- Занимаются организационной работой, кадрами и членами партии.

-Партийная инспекционная, надзорная и дисциплинарная работа была развернута и реализована достаточно комплексно.

-Массовая мобилизационная работа принесла много позитивных изменений.

- Внутренние дела и работа по борьбе с коррупцией осуществляются достаточно синхронно.

-Методы руководства партии политической системой и всеми сферами жизни общества по-прежнему характеризуются большим количеством инноваций.

Em Đậu Huy Minh - Học sinh lớp 12A2, Trường THPT chuyên Phan Bội Châu giành giải Nhất cuộc thi Tuổi trẻ học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh năm 2019 (khối học sinh phổ thông); trao thưởng cho các tập thể điển hình học tập và làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; trao Giải Nhất cho các tác giả đoạt giải về chủ đề học tập và làm theo Bác; trao Giải Báo chí “Búa liềm vàng” năm 2019. Ảnh: Minh Chi - Đào Tuấn - Thanh Quỳnh
Ученик Дау Хуэй Минь, ученик 12 класса (A2) средней школы для одаренных детей Фан Бой Чау, завоевал первую премию в конкурсе среди школьников, изучающих и следующих идеям, морали и стилю Хо Ши Мина в 2019 году (среди старшеклассников); наградил призами лучшие группы, изучающие и следующие примеру, морали и стилю Хо Ши Мина; присудил первую премию авторам, занявшим призовые места в номинации «Изучение и следуй за дядей Хо»; награждён журналистской премией «Золотой серп и молот» в 2019 году. Фото: Минь Чи – Дао Туан – Тхань Куинь

2.Государственные органы продолжают внедрять инновации и повышать эффективность и результативность своей деятельности.

Качество деятельности Народных Советов всех уровней явно изменилось; контрольная деятельность Народных Советов тесно связана с практическими потребностями общественной жизни, мыслями и чаяниями избирателей, что способствует преодолению недостатков и ограничений в управлении и деятельности государственных органов всех уровней.

Народные комитеты всех уровней внимательно следят за политикой партии и законами государства, конкретизируя их с помощью механизмов, политики, решений, программ, проектов и организуя эффективную реализацию.

3. Отечественный фронт, общественно-политические организацииВ содержании и методах работы много новшеств.

Разнообразить формы пропаганды и мобилизации, широко объединять все слои населения для развития патриотизма, самостоятельности и самосовершенствования духа для преодоления всех трудностей и вызовов; содействовать духу взаимной любви и взаимопомощи в трудные времена. Всё более углубляться деятельность по общественному контролю и критике, способствуя вовлечению людей в партийное строительство и создание справедливого и сильного государства.

Б. ОГРАНИЧЕНИЯ, НЕДОСТАТКИ И ПРИЧИНЫ

Я.Ограничения и недостатки

Реструктуризация секторов и отраслей по-прежнему идёт медленно; качество, эффективность и конкурентоспособность не соответствуют потенциалу, возможностям и потребностям развития провинции. Темпы роста ВРП и доходов бюджета не соответствуют целевым показателям и требованиям бюджетного баланса. Сельскохозяйственное производство не отличается устойчивостью; масштабы сельскохозяйственного производства с применением высоких технологий и органического сельского хозяйства по-прежнему невелики; инновации в организации производства по-прежнему внедряются медленно. Развитие промышленности по-прежнему затруднено, особенно привлечение инвестиций для разработки промышленных проектов, являющихся движущей силой, что существенно влияет на экономическую реструктуризацию и доходы бюджета. Туристические продукты улучшились, но не привели к прорыву; крупных и качественных объектов обслуживания мало.

- Культура и общество по-прежнему имеют множество недостатков. Качество человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных, не отвечает требованиям развития. Качество медицинского обследования и лечения в некоторых местах остаётся низким, особенно на районном и низовом уровнях; управление частной медицинской и фармацевтической практикой, а также гигиена и безопасность пищевых продуктов по-прежнему имеют определённые ограничения.

- Управление природными ресурсами, охраной окружающей среды, строительством и городскими территориями в некоторых местах не отвечает требованиям. В землеустройстве по-прежнему наблюдается множество недостатков, эффективность использования земельных ресурсов невысока. В некоторых населённых пунктах по-прежнему имеет место незаконная добыча полезных ископаемых. Нарушения порядка строительства, особенно в многоквартирных домах и многоэтажных домах, продолжают иметь место.

- Безопасность, общественный порядок и жалобы населения по-прежнему потенциально осложнены, особенно в отдельных районах. Деятельность реакционных и экстремистских организаций и отдельных лиц, выступающих против государства, а также ситуация с преступностью и наркоманией по-прежнему осложнены. Нарушения законодательства в сфере экономики, экологии, правопорядка и безопасности дорожного движения продолжают иметь место. Рассмотрение заявлений, жалоб и заявлений порой несвоевременное и неполный.

– Работа по партийному строительству и построению политической системы всё ещё имеет определённые ограничения. Изучение, понимание и реализация партийных решений и директив, а также государственных законов порой и в некоторых местах всё ещё носят формальный характер. Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина в сочетании с реализацией Постановления № 4 Центрального Комитета (XI, XII семестр) и образцовых постановлений в некоторых местностях и подразделениях не очень эффективны.

- Несмотря на изменения в ходе административной реформы, она пока не отвечает требованиям. Рабочие процессы в некоторых областях по-прежнему громоздки, сложны и дублируют друг друга. Ряд кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы демонстрируют низкий уровень осведомлённости, ответственности, служебного духа, профессиональной квалификации и навыков, а также низкую эффективность труда; их настрой и отношение к работе не отвечают стандартам, и есть признаки того, что они создают проблемы и подвергают себя преследованиям.

– Деятельность Отечественного фронта и массовых организаций порой носит административный характер. Пропагандистская, мобилизационная, просветительская и правовая работа среди членов профсоюза и представителей всех слоёв общества порой, а порой и местами, не на должном уровне. Качество участия в комментировании документов, надзоре и общественной критике по-прежнему ограничено.

II. Причины ограничений и недостатков

Ограничения и недостатки в реализации резолюции XVIII съездаобъективные причины, но наиболее прямыми и решающими являютсясубъективные причинынравиться:

- Руководство и направление разработки ряда программ и проектов по реализации Резолюции Конгресса по-прежнему осуществляются медленно, не увязаны с механизмом и планом распределения ресурсов на реализацию, а их осуществимость и эффективность невысоки. Государственные инвестиции по-прежнему распылены и не сосредоточены на ключевых проектах.

- Управленческая и оперативная работа во всех областях, особенно реализация ключевых программ и проектов, порой не является решительной, регулярной и непрерывной; отсутствует своевременный контроль, надзор и дополнение решений для направления и повышения эффективности реализации.

- Координация между уровнями и секторами пока еще не является синхронной и тесной, особенно при решении проблем, связанных с инвестиционными проектами и сложными задержками.

- Чувство ответственности, энтузиазм, динамизм, творческий подход и профессионализм при выполнении задач у ряда кадров не высоки. Недостаточно серьёзно и местами несвоевременно ведётся работа по привлечению к коллективной и индивидуальной ответственности, особенно руководителей, за недостатки и нарушения на местах и ​​в отдельных подразделениях.

II. Общая оценка

Претворяя в жизнь Постановление XVIII съезда партии в условиях многочисленных трудностей и вызовов, партийный комитет и народ провинции объединились, приложили усилия и достигли многих важных и весьма всеобъемлющих результатов во всех областях. Экономика продолжает расти, экономическая структура сместилась в правильном направлении; механизмы, политика, инвестиционная и деловая среда, инфраструктурная система и человеческие ресурсы, служащие социально-экономическому развитию, постепенно совершенствуются. Культурная и социальная сферы достигли прогресса, некоторые сферы подтвердили свою центральную роль в Северо-Центральном регионе, и жизнь людей все больше улучшается. Национальная оборона и безопасность были сохранены, общественный порядок и безопасность были обеспечены, и было много позитивных изменений. Работа по партийному строительству была усилена, политическая система от провинции до низовых органов все больше консолидировалась и развивалась.

Вид на мост Кам (Нги Лок). Фото: Нгуен Тхань Хай

Однако провинция Нгеан по-прежнему сталкивается со многими трудностями: экономический рост неустойчив, экономическая реструктуризация идет медленно; производительность труда, качество, эффективность, конкурентоспособность и накопление внутри экономики по-прежнему низкие, а по некоторым ключевым показателям сложно достичь установленных целевых показателей.(1)Государственное управление в некоторых регионах осуществляется неэффективно; преступность и наркомания по-прежнему потенциально осложняют жизнь части населения, особенно в отдаленных районах; в некоторых районах по-прежнему существуют факторы, которые могут легко привести к нестабильности в сфере безопасности и порядка. Административная реформа, а также потенциал руководства, управления и координации на некоторых уровнях и в некоторых секторах не были по-настоящему радикальными и эффективными; потенциал, ответственность, организованность и дисциплина части кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы не отвечают требованиям. Работа по партийному строительству и построению политической системы по-прежнему ограничена в некоторых аспектах.

III. Некоторые впечатления

1. Постоянно заботиться о построении чистой и сильной партийной организации, правительства и политической системы. Укреплять солидарность; формировать команду из образцовых, профессиональных, динамичных и творческих кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Успешно внедрять демократию, дисциплину и порядок, поддерживать солидарность и единство внутри партии, создавать консенсус в политической системе и объединять людей для достижения цели развития провинции.

2. Сосредоточение внимания на гармоничном решении вопросов развития с учетом интересов людей, бизнеса и охраны окружающей среды. Мобилизовать объединенные силы политической системы и народа для участия в социально-экономическом развитии, обеспечении национальной обороны и безопасности, контроле за партийным строительством и развитием политической системы.

3. Правильно оценить положение Нгеана в Северо-Центральном регионе и в стране в целом. Максимально использовать потенциал, преимущества и внутреннюю мощь района; обратиться за поддержкой и помощью к центральным министерствам и ведомствам; активно налаживать связи и сотрудничество с районами, организациями и предприятиями внутри страны и за рубежом, эффективно привлекать ресурсы для социально-экономического развития.

4. В руководстве, управлении и руководстве необходимо последовательно добиваться достижения долгосрочных целей, уделяя при этом особое внимание оперативному решению текущих задач и неотложных проблем. Приоритетное распределение ресурсов должно быть направлено на ключевые направления развития для достижения прорывов в каждой из них. Одновременно с этим необходимо уделять должное внимание социальной защите и обеспечению социальной стабильности.

5. Сосредоточить внимание на контроле и контроле за выполнением политических задач на всех уровнях и во всех секторах; содействовать руководящей роли народа. Поощрять ответственность, новаторскую и образцовую роль кадров и членов партии, особенно лидеров.

Часть вторая
НАПРАВЛЕНИЕ, ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ,ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ НА ПЕРИОД 2020–2025 ГОДОВ

А. НАПРАВЛЕНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ И ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ

I. Направление развития

Сосредоточение внимания на быстром и устойчивом экономическом развитии, основанном на экономической реструктуризации, связанной с инновационной моделью роста, повышением производительности, эффективности, конкурентоспособности и ускорением цифровой трансформации. Содействовать развитию обрабатывающей промышленности и сферы услуг на основе науки и технологий, инноваций, высокой добавленной стоимости, экономии сырья, энергии и экологичности. Привлекать ключевые проекты; повышать эффективность развития экономических зон, промышленных парков и ключевых экономических регионов; уделять приоритетное внимание развитию морских экономических секторов, высокотехнологичного сельского хозяйства, морского туризма, курортов, истории и т. д. регионального и международного значения. Заботиться о всестороннем развитии человеческого потенциала, обеспечивать социальную защищенность, повышать качество человеческих ресурсов, привлекать и использовать таланты. Укреплять национальную оборону и безопасность; активно интегрироваться и сотрудничать на международном уровне. Повышать роль, лидерский потенциал и боеспособность партии, строить сильную, оптимизированную, эффективную и действенную политическую систему; сформировать контингент кадров и членов партии с качествами, способностями и авторитетом, соответствующими задачам, принимая удовлетворенность людей и предприятий за главный критерий качества кадров и результатов управления органов власти всех уровней.

II. Перспектива развития

- Твёрдо и творчески применять марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина, руководящие принципы и политику партии и государства в соответствии с реальной ситуацией в провинции. Сосредоточение внимания на быстром и устойчивом экономическом развитии, связанном с реализацией социального прогресса, справедливости и охраны окружающей среды.

- Продвигать и эффективно использовать ресурсы, задействовать все потенциалы и сильные стороны провинции, рассматривать это как главный ресурс развития; придавать значение привлечению ресурсов извне, активно интегрировать, сотрудничать и налаживать связи с отечественными и зарубежными партнерами, создавая конвергенцию, распространение и развитие.

- Тесно увязывать и синхронно решать задачи, в которых социально-экономическое развитие является центром, партийное строительство - ключевой задачей, культурное развитие - духовной основой общества, обеспечение национальной обороны и безопасности - постоянной и важной задачей.

- Активно пробуждать стремление, стойкость, революционный дух и желание восстать у народа и всей политической системы, пропагандируя дух творческого предпринимательства.

III.Общие цели

Создание чистой и сильной партийно-политической системы. Развитие потенциала и преимуществ, содействие инновациям, творчеству, быстрому и устойчивому развитию; надежное обеспечение национальной обороны и безопасности; стремление к тому, чтобы к 2030 году Нгеан стал процветающей провинцией страны, связующим звеном развития Северо-Центрального региона.

Компания Nghe An развивает производственную и коммерческую деятельность, особенно в отраслях и областях с потенциалом и преимуществами, создавая импульс для развития. Иллюстративное фото: PV

IV.Ключевые цели к 2025 году

1.Экономические показатели

(1) Средний темп роста валового внутреннего продукта (ВРП) в период 2021–2025 годов достигнет 9,5–10,5%.

(2) Средний ВРП на душу населения в 2025 году достигнет около 83 миллионов донгов (что эквивалентно примерно 3500 долларам США).

(3) Структура ВРП: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 17% - 18%; промышленность и строительство 39% - 40%; услуги 43% - 44%.

(4) Экспортный оборот к 2025 году достигнет 1,765 млрд долларов США.

(5) Доходы бюджета к 2025 году достигнут 26 000–30 000 миллиардов донгов.

(6) Общий объем социальных инвестиций в период 2021–2025 годов составит около 500 триллионов донгов.

(7) Уровень урбанизации всей провинции к 2025 году достигнет 36%.

2. Культурные и социальные показатели

(8) Доля культурных деревень, поселков и кварталов: 71–73%; доля коммун, районов и городов с культурными и спортивными учреждениями, соответствующими критериям, установленным Министерством культуры, спорта и туризма: 82%.

(9) Процент школ, соответствующих национальным стандартам к 2025 году: 75–78%.

(10) К 2025 году на 10 000 человек будет приходиться 11,5 врачей и 37 больничных коек; 93% коммун и отделений будут соответствовать национальным критериям здравоохранения, а в 90% коммунальных медицинских пунктов будут работать врачи.

(11) Среднегодовой естественный прирост населения составляет около 1%.

(12) К 2025 году доля обученных рабочих достигнет 71,5%, из которых 31% будут иметь дипломы и сертификаты. В среднем ежегодно будут создаваться рабочие места примерно для 37–38 тысяч человек. Уровень безработицы в городах к 2025 году составит менее 3%.

(13) Уровень многомерной бедности(2)ежегодно сокращается примерно на 1–1,5%, из них в горных районах — на 3–3,5%.

(14) К 2025 году доля населения, участвующего в медицинском страховании, достигнет 95%; доля рабочей силы, участвующей в социальном страховании, достигнет 26–27%.

(15) К 2025 году будут признаны 82% коммун и 11 единиц районного уровня.завершить строительство, соответствовать новым сельским стандартам.

3. Экологические показатели

(16) Уровень использования чистой воды из централизованных систем водоснабжения в городах IV типа и выше составляет 93–95%. Уровень использования чистой воды из централизованных систем водоснабжения в городах V типа составляет 85–87%. Уровень использования санитарно-гигиенической воды в сельской местности составляет 90%.

(17) Уровень эксплуатации промышленных парков с централизованными системами очистки сточных вод, соответствующими экологическим нормам, к 2025 году достигнет 100%..

(18) Доля объектов, вызывающих серьезное загрязнение окружающей среды, которые будут выведены из эксплуатации к 2025 году, достигнет 100%.

(19) Уровень сбора твердых отходов, образующихся в городских районах, достигает 97%. Уровень переработки собранных отходов в соответствии со стандартами и нормами, соответствующими требованиям охраны окружающей среды, составляет 90%.

(20) Стабильный уровень лесного покрова составляет 58%.

Члены Союза молодёжи убирают окружающую среду на пляже Куинь-Фыонг и других участках вдоль реки Хоангмай. Фото: Диеп Фыонг

4. Показатели партийного строительстваи политическая система

(21) Ежегодно 90% низовых партийных организаций классифицируются как выполнившие свои задачи хорошо или лучше других, и мы стремимся к тому, чтобы ни одна низовая партийная организация не была классифицирована как не выполнившая свои задачи.

(22) К 2025 году стремиться к тому, чтобы в 100% кварталов, деревень и поселков были партийные организации; в 99% кварталов, деревень и поселков были члены партии на местах; в 90% кварталов, деревень и поселков или более старосты деревень были членами партии.

(23) Ежегодно принимать в среднем 4500–5000 новых членов партии.(3).

(24) Формирование команды кадров на всех уровнях, соответствующей установленным стандартам должностей, должностей и рамок компетенций. Стремиться к 2025 году:

- Провинциальный уровень: 10–15% руководителей и менеджеров моложе 40 лет; 10–15% руководителей и менеджеров способны работать в международной среде; стремиться к достижению доли женщин в составе партийных комитетов на уровне 15% или более и иметь женские кадры в Постоянном комитете.

- Районный уровень: 10–15 % ключевых руководителей и членов Постоянного комитета райкома партии должны быть моложе 40 лет; в основном завершить комплектование рядов секретарей райкомов партии из числа иногородних; стремиться к тому, чтобы доля женщин в составе партийного комитета составляла 15 % или более, а также иметь женские кадры в Постоянном комитете.

- Для штатных сотрудников на уровне коммун: 100% имеют высшее или университетское образование и обладают стандартными знаниями в области политической теории, опыта, профессионализма и трудовых навыков.

(25) К 2025 году стремиться к тому, чтобы индекс компонента административной реформы и индекс содержания применения информационных технологий в соответствии с индексом административной реформы (PAR INDEX) Министерства внутренних дел входили в число 15 лучших провинций и городов страны.

Выполнение административных процедур в Едином центре Департамента планирования и инвестиций. Фото предоставлено.

Б. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ

I- Социально-экономические и международные отношения

1. Быстрое и устойчивое экономическое развитие на основе дальнейшей реструктуризации экономики в сочетании с повышением эффективности и конкурентоспособности.

1.1Сельское хозяйство и развитие сельских районов

Ускорить реструктуризацию сельскохозяйственного производства на основе применения научно-технических достижений, сместить структуру растениеводства и животноводства в сторону развития многофункционального сельского хозяйства, создать крупные концентрированные товарные производственные районы в сторону современности, применять высокие технологии, экологию, чистое сельское хозяйство; сформировать пищевую и продовольственную промышленность, связывая по цепочке создания стоимости от земледелия, сбора урожая, консервирования, переработки до организации потребления в соответствии с различными моделями связей и кооперации в зависимости от масштаба и особенностей каждого региона. Увеличить добавленную стоимость на единицу площади, обеспечив устойчивое развитие. Привлечь бизнес к инвестициям в сельское хозяйство и сельские районы. Поощрять накопление земель для строительства крупных полей, концентрированных специализированных производственных зон и высокотехнологичного сельского хозяйства. Стремиться к тому, чтобы темпы роста добавленной стоимости в сельскохозяйственном, лесном и рыбном секторе в период 2021 - 2025 гг. достигли 4,5-5%.

Перепрофилировать неэффективные рисоводческие земли в производство экономически эффективных культур и животноводства, ориентированных на потребительский рынок; стабилизировать производство риса на землях, выращивающих две культуры, с помощью упреждающего орошения и дренажа. Инвестировать в интенсивное земледелие, применять научные достижения в производстве и расширять площади и рынок потребления для выращивания ряда ключевых культур, таких как чай, каучуконосы, сахарный тростник, апельсины, маракуйя, лекарственные растения и т.д. Развивать животноводство, как количественно, так и качественно, для ключевых видов животных, таких как мясной скот, молочные коровы, свиньи и птица; преобразовать мелкомасштабное, разрозненное животноводство в концентрированное, промышленное и экологически безопасное развитие; уделять внимание развитию специализированных пород и органического животноводства для создания продукции с конкурентными преимуществами; стремиться к тому, чтобы к 2025 году доля животноводства в сельском хозяйстве составляла 48–48,5%.

Фермеры Намдана механизируют сельскохозяйственное производство. Фото: Хай Выонг

Строго управлять, защищать и развивать защитные леса и леса специального назначения; защищать генофонд, обеспечивать биоразнообразие и устойчивые модели сохранения биоразнообразия. Строго защищать национальный парк Пу Мат, природные заповедники Пу Хыонг и Пу Хоат. Сосредоточиться на улучшении качества лесопосадок, содействии развитию продуктивных лесов, посадке крупномерных строевых деревьев и специализированных лесов, создавая прорыв в производстве древесной и недревесной продукции. Развивать диверсифицированную экономику под пологом леса, особенно развитие лекарственных трав, создавая условия для быстрого формирования крупномасштабной, высококачественной функциональной отрасли производства фармацевтической и фитотерапии. Сформировать и ввести в эксплуатацию высокотехнологичную лесную зону в Северо-Центральном регионе провинции Нгеан.

Содействовать развитию аквакультуры путем интенсивных инвестиций, внедрения в производство ценных видов аквакультуры, удовлетворения рыночного спроса. Реструктурировать отрасль добычи морепродуктов в направлении постепенного сокращения и стабилизации объемов добычи морепродуктов в прибрежных водах, развивать добычу морепродуктов в открытом море, связанную с инвестициями во флотилии с современным оборудованием и логистическими услугами, рыболовной инфраструктурой, увязывая добычу с охраной водных ресурсов.

Продолжить реализацию новой программы развития сельских районов в направлении урбанизации – содержательной, глубокой, эффективной и устойчивой, основанной на повышении качества новых сельских условий, создании новых передовых сельских общин, модельных сельских общин и развитии новых сельских территорий на уровне деревень и поселков. Продолжить разработку и тиражирование эффективных экономических моделей; сосредоточиться на разработке местных специализированных продуктов, связанных с географическими указаниями, для построения и развития в соответствии с моделью «одна община – один продукт – OCOP».

1.2. Промышленность - строительство

Стремиться к достижению среднего темпа роста добавленной стоимости в промышленном и строительном секторе в период 2021–2025 гг. в размере 14,5–15,5%; темпа роста добавленной стоимости в промышленном секторе в период 2021–2025 гг. в размере 16,5–17,5%. Особое внимание следует уделять развитию отраслей промышленности и строительного сектора, обладающих сравнительными преимуществами в провинции; развитию ряда обрабатывающих и производственных отраслей с высоким уровнем научно-технического содержания и применением высоких технологий. Развивать вспомогательные отрасли, зеленую промышленность, энергосбережение и экологическую безопасность. Формировать крупные промышленные производственные мощности, глубоко перерабатывающие предприятия, связанные с цепочками создания стоимости, в экономических зонах и промышленных парках.

Развивать перерабатывающую и обрабатывающую промышленность, сделав её одной из ключевых отраслей с темпами роста объёма производства, превышающими средние темпы роста по всей отрасли. Стимулировать развитие вспомогательных отраслей.Области деятельности: Механика, сборка автомобилей, электронные компоненты, информационные технологии, сырье для текстильной промышленности, обуви, упаковки; вспомогательные отрасли, обслуживающие нефтехимическую и нефтеперерабатывающую промышленность Нги Сон, вспомогательная продукция для высокотехнологичной промышленности.

Развитие производства строительных материалов, особенно новых материалов и высокотехнологичной продукции. Продолжение расширения мощностей некоторых существующих заводов с потенциалом развития. Особое внимание уделяется привлечению 1-2 корпораций с прямыми иностранными инвестициями в области машиностроения, судостроения, сборки и производства автомобилей, а также автомобильных запчастей всех видов в Юго-Восточную экономическую зону. Расширение и стабильное развитие проектов сталелитейного и чугунолитейного заводов «Хоа Сен» в промышленных парках «Нам Кам» и «Донг Хой» с обеспечением мощности от 800 000 до 1 миллиона тонн в год. Привлечение потенциальных инвесторов к инвестированию в проекты по производству сплавов для других отраслей обрабатывающей промышленности. Развитие перерабатывающей промышленности в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве, пищевой промышленности и производстве напитков, связанных с сырьевыми зонами, для формирования замкнутой цепочки создания стоимости продукта. Развитие химической и фармацевтической промышленности для использования потенциала источников фармацевтического сырья в регионе Западный Нгеан. Развитие горнодобывающей промышленности в направлении расширения применения высоких технологий и глубокой переработки для повышения коэффициента извлечения полезных ископаемых и общей эффективности использования минеральных ресурсов. Строго контролировать добычу песка, гравия и строительного камня для обеспечения безопасного производства и охраны окружающей среды.

Развертывание строительства возобновляемых, экологически чистых источников энергии для постепенной замены традиционных источников. Ввод в эксплуатацию проектов гидроэлектростанций с инвестиционной политикой; обеспечение 100-процентного уровня электроснабжения домохозяйств в регионе. Строительство ещё 5-6 гидроэлектростанций общей мощностью 80-100 тыс. м3.3/день в районах Нги Лок, Ань Сон, Тхань Чыонг, Тан Ки, Нгиа Дан и городе Тхай Хоа для обслуживания запланированных концентрированных промышленных парков и промышленно-сельскохозяйственно-лесных комплексов.

Гидроэлектростанция Бан Ве. Фото: PV

1.3. Сфера услуг и торговли

Развивать сферу услуг быстрыми и устойчивыми темпами, превратив Нгеан в центр торговли, финансов и туризма в Северо-Центральном регионе. Добиться среднего темпа роста добавленной стоимости в сфере услуг в период с 2021 по 2025 год на уровне 8-9%. Сместить структуру сферы услуг в сторону быстрого роста ключевых услуг; сформировать подсекторы, новые продукты услуг и высокотехнологичные услуги с высокой добавленной стоимостью.

Развитие туризмав профессиональном и разнообразном направлении, уделяя особое внимание морскому и островному туризму, культурно-историческому туризму и экологическому туризму, связанному с сообществом. Формирование привлекательных, типичных и ключевых туристических продуктов местности, связанных с диверсификацией видов туризма; укрепление связей между турами, туристическими продуктами и разработка высококачественных услуг для привлечения туристов и продления их пребывания, увеличения расходов туристов. Особое внимание уделяется развитию и использованию сильных сторон туризма в ключевых регионах, включая: город Кыало и прибрежные районы, Намдан и прилегающие районы, город Винь, Западный Нгеан. Создание условий для поддержки людей в развитии познавательного и общественного туризма. Стремление к привлечению 6–6,3 млн посетителей в Нгеан к 2025 году; доход должен превысить 11 000 млрд донгов.

Торговый сектор: Продолжать эффективно реализовывать Центральные резолюции по международной экономической интеграции. Укреплять продвижение торговли, создание брендов и осваивать зарубежные рынки для экспорта местных товаров и услуг. Привлекать инвестиции для развития систем торговой инфраструктуры, диверсифицировать виды торговых услуг в цивилизованном и современном направлении. Развивать и повышать эффективность работы рыночных систем, торговых центров, супермаркетов, особенно в сельских и горных районах. Быстро увеличивать экспортный оборот продукции провинции, связывать экспорт с развитием внутреннего рынка, что является важной движущей силой роста провинции. Сосредоточиться на развитии электронной коммерции, связанной с традиционными видами торговли, в соответствии с тенденциями развития. Стремиться к среднему темпу роста общего объема розничных продаж товаров на уровне 10–11% в год.

Развитие финансовых и банковских услуг:Создать условия и обеспечить функционирование и деятельность кредитных организаций. Развивать кредитно-банковскую систему в направлении диверсификации видов услуг, таких как: аудит, страхование, финансовый лизинг, финансовый консалтинг, привлечение капитала через фондовый рынок, региональные операции с недвижимостью. Предусмотреть преференциальные механизмы стимулирования развития страхования в целях содействия развитию сельского, лесного и рыбного хозяйства. Стремиться к достижению среднегодового темпа роста прироста капитала 12–13,0%.

Развитие информационных технологий, почты, телекоммуникаций, прессы и издательского дела: Инвестиции в развитие электронного правительства в целях повышения эффективности работы государственного административного аппарата и качества обслуживания населения и бизнеса в целях социально-экономического развития провинции. Развитие почтовой и телекоммуникационной инфраструктуры, приоритетное внимание к цифровой экономической инфраструктуре, цифровому обществу и инфраструктуре Интернета вещей. Внедрение новых технологических направлений, таких как 5G, Интернет вещей и т. д. Выбор ряда направлений для развития интеллектуальных городских территорий в провинции Нгеан и городе Винь.

Эффективно реализовать проект планирования прессы на период 2020–2025 годов, повысить качество и эффективность коммуникационной работы. Укрепить материально-техническую базу в некоторых ключевых областях, таких как радио, телевидение и низовая информация.

Развитие транспортно-логистических услугДиверсификация и эффективное использование автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, постепенное повышение уровня транспортных технологий и качества транспортных услуг. Продолжение модернизации системы складирования, хранения товаров, логистических услуг, особенно портов. Стремление к строительству логистического центра II класса площадью около 30 гектаров. Приоритетное развитие складских систем вокруг городских районов, таких как Винь, Кыало, и промышленных парков.

1.4 Развитие морской экономики

Продолжать устойчиво использовать потенциал и преимущества морских и прибрежных районов для ускорения роста и развития морской и прибрежной экономики. Необходимо уделять особое внимание тесному сочетанию развития морской и островной экономики с защитой территориального суверенитета.

Реструктуризация морской экономики на основе экосистемного подхода. Особое внимание уделяется развитию туризма и морских услуг. Завершение ключевых прибрежных проектов, в частности, канатной дороги и развлекательного комплекса Vinpearl Cua Hoi; проекта туристического, спортивно-развлекательного комплекса Lan Chau - Song Ngu; проекта экологического курорта и развлекательного комплекса в коммуне Нги Тхьет, района Нги Лок; проекта экотуризма Bai Lu... для привлечения иностранных туристов, а также для дальнейшего развития сферы услуг и туризма в прибрежных районах Dien Thanh (Dien Chau), Quynh Phuong (город Хоанг Май), Quynh Nghia (Quynh Luu), обслуживания внутренних туристов и промышленных парков... Завершение создания системы парков и услуг вдоль пляжа в цивилизованном, качественном и экологически чистом направлении. Привлечь инвестиции в культурные, спортивные, развлекательные услуги, торговые объекты, связанные с развитием экотуризма, ремесленных деревень и духовного культурного туризма в соседних районах: храм Кон, храм Куонг, храм Нгуен Си, храм Дык Хоанг, озеро Вук Мау, озеро Ве Вунг...

Kinh tế biển tiếp tục được khai thác, phát triển bền vững. Ảnh tư liệu
Морская экономика продолжает эксплуатироваться и развиваться устойчиво. Фото: Архив

Ускорить строительство и развитие экономических зон, промышленных зон и прибрежных городских территорий в соответствии с экологическими моделями, привлекая инвесторов, привлекая и эффективно используя ресурсы. Исследовать и выбрать оптимальные формы инвестиций для строительства портовой системы Куало, порта Донгхой... Продолжить эффективное управление морскими и прибрежными экосистемами и их защиту. Улучшить возможности мониторинга и контроля морской среды, изменения климата и повышения уровня моря. Реализовать меры по предотвращению, предотвращению, остановке и ограничению воздействия высоких приливов, вторжения соленой воды и прибрежной эрозии.

1.5. Развитие регионовэкономикаключевые моменты

Продолжать выявлять и концентрировать внимание на развитии трех ключевых экономических зон:

Развитие города Винь - города Кыало, юго-восточных районов провинции, связанных с регионом Южный Нгеан - Северный Хатинь:Сосредоточить внимание на реализации Решения премьер-министра № 52/QD-TTg от 14 января 2015 года об утверждении корректировки генерального плана города Винь до 2030 года с перспективой до 2050 года; Решения премьер-министра № 827/QD-TTg от 12 июня 2020 года об утверждении Проекта по развитию города Винь провинции Нгеан в экономический и культурный центр Северо-Центрального региона к 2023 году в духе Резолюции Политбюро № 26-NQ/TW. Создать специальный механизм для городов Винь и Куало, а затем сосредоточиться на развитии города Винь, включая Куало и некоторые соседние коммуны районов Хунг Нгуен и Нги Лок, чтобы превратить его в умный, цивилизованный, современный, богатый город, центр Северо-Центрального региона в области финансов, торговли, туризма, науки и технологий, информационных технологий, высокотехнологичной промышленности, здравоохранения, культуры, спорта, образования и обучения; иметь развитую культуру, проникнутую самобытностью Нге, развитое общество, материальная и духовная жизнь людей постоянно улучшаются.

Город Винь, вид сверху. Фото предоставлено: Нгуен Сач.

Сосредоточение внимания на развитии бульвара Винь - Куа Ло в соответствии с утвержденным планом, создание важной оси экономического развития, связывающей комплексы административных центров, финансовых центров, научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров, образовательных и жилых центров, спортивных центров и центров развлекательного туризма. Усиление продвижения и призыв инвестиций в ключевые коммерческие проекты, такие как: выставочный центр Северо-Центрального региона; логистический центр в районе порта Куа Ло; транзитно-распределительный склад Северо-Центрального региона. Комплексная развлекательная и кулинарная зона на юге и юго-западе города; зона духовного туризма, совмещенная с развлечениями и отдыхом в лесном парке Нуи Кует - Бен Туй; туристический кластер к югу от реки Винь. Парк Нам Винь... Развивать объекты размещения в туристических центрах городов Винь и Кыало, создавая благоприятные условия для формирования 5-звездочной гостиничной сети, включая отели в районе Куанг Чунг Б, на дороге 95 м, в коммуне Нги Фу и к северу от моста Бен Туй... Содействовать применению технологий 4.0 в отраслях и сферах, строить умные города и электронную коммерцию, чтобы быстро превратить город Винь провинции Нгеан в город, который эффективно применяет высокие технологии в регионе и всей стране.

Развивать районы Хынг Нгуен, Нам Дан и Нги Лок, чтобы они стали важными сателлитами, соединяющимися с городами Винь и Кыало, с развитой промышленностью, ремеслами и услугами, формируя товарные и высокотехнологичные сельскохозяйственные районы для обслуживания промышленных и городских зон.

Построить и развить Юго-Восточную экономическую зону Нгеан в динамичную и устойчивую зону экономического развития. Развивать многоотраслевую и многоотраслевую экономику с упором на базовую промышленность, связанную со строительством и эффективной эксплуатацией морского порта Куало и порта Донгхой. Сосредоточить ресурсы на ускорении хода и завершения текущих проектов, таких как: Дорога N5, N5 фаза 2, D4, ... продолжать совершенствовать инфраструктурную систему, особенно систему морского порта, чтобы обеспечить предпосылки для привлечения крупных проектов, которые станут локомотивом развития других секторов экономики. Сотрудничать с министерствами и центральными органами власти, чтобы обеспечить включение Юго-Восточной экономической зоны в группу ключевых прибрежных экономических зон страны. Продолжать создавать механизмы и политику для привлечения инвестиций в развитие промышленных парков в Юго-Восточной экономической зоне. Стремиться к тому, чтобы к 2025 году 90% предприятий работали и заполнялись в промышленных парках VSIP, WHA и Хоангмай.

Развитие района Хоангмай-Куинь Луу ассоциируется с регионом Южный Тханьхоа — Северный Нгеан.:Развитие экономики в сторону туризма и услуг для эффективного использования потенциала, преимуществ и возможностей экономической зоны Нги Сон в провинции Тхань Хоа; развитие промышленных зон Хоанг Май и Донг Хой с динамичными отраслями промышленности, такими как производство цемента, строительных материалов, морские порты, обрабатывающая и перерабатывающая промышленность, а также электронная промышленность.

Город Кау Гиат, район Куинь Луу. Фото предоставлено: Нгуен Бук

Развитие промышленности и вспомогательных услуг для крупных проектов в экономической зоне Нги Сон. Особое внимание следует уделить созданию инфраструктуры для промышленных парков, в частности, инвестированию в развитие порта Донгхой в порт общего назначения пропускной способностью 30 миллионов тонн. Особое внимание следует уделить привлечению инвестиций в промышленные парки Хоангмай I, Хоангмай II и Донгхой. Особое внимание следует уделить использованию и выращиванию водных продуктов, связанных с перерабатывающей промышленностью; развитию специализированных зон овощеводства в направлении безопасного и органического производства. Приоритетное направление ресурсов на развитие инфраструктуры города Хоангмай.

Социально-экономическое развитие Западного Нгеана:Эффективно реализовать Национальную целевую программу социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов в соответствии с Постановлением № 88/2019/QH14 от 18 ноября 2019 года Национального собрания. Сосредоточить внимание на разработке ключевых продуктов в выгодных секторах и областях региона, таких как: лесное хозяйство, многолетние технические культуры, фруктовые деревья, лекарственные растения, животноводство и специализированная продукция. Развивать перерабатывающую промышленность сельского хозяйства и лесного хозяйства в направлении формирования ряда продуктов с конкурентными преимуществами и брендами, такими как: молоко, чай, изделия из древесины, фруктовые деревья, лекарственные растения и т. Д. Содействовать развитию горнодобывающих предприятий, связанных с глубокой переработкой полезных ископаемых; Усилить продвижение и призвать инвестиции в развитие экотуризма, изучение истории и культурной жизни общин этнических меньшинств, традиционных ремесленных деревень и т. Д. Иметь механизмы и политику, приоритезировать ресурсы для развития города Тхай Хоа в центре Северо-Западного региона; строить и развивать с целью превращения города Кон Куонг в экологически чистый город, центр Юго-Западного региона.

Необходимо создать благоприятные условия для развития экономики жителей Западного Нгеана. Фото: Документальный фильм

2. Развитие предприятий и коллективного хозяйства

Продолжать синхронизированное внедрение задач и решений для развития частного сектора экономики в духе Постановления Центрального Комитета КПК № 10-NQ/TW от 3 июня 2017 года (12-й созыв). Усилить поддержку, развитие и повышение конкурентоспособности предприятий провинции. Стремиться к тому, чтобы к 2025 году в провинции Нгеан насчитывалось более 30 000 предприятий. Содействовать привлечению инвестиций, уделяя особое внимание, ключевым направлениям и избирательности, отдавая приоритет проектам с передовыми технологиями, новыми технологиями, высокими технологиями, современным менеджментом, инновационным потенциалом и связями с глобальными цепочками поставок. Своевременно устранять и решать трудности и препятствия для инвесторов.

Эффективно реализовать Заключение Политбюро № 70-KL/TW от 9 марта 2020 года о продолжении реализации Постановления № 5 Центрального Комитета (9-й созыв) о продолжении инноваций, развития и повышения эффективности коллективного хозяйства. Продолжать развивать и повышать эффективность коллективного хозяйства и кооперативов с точки зрения организации, управления и функционирования в соответствии с новой кооперативной моделью; увязать развитие коллективного хозяйства и кооперативов в области сельского хозяйства и сельской местности с реструктуризацией аграрного сектора и строительством новых сельских районов; разрабатывать коллективные экономические модели во многих областях. Улучшить качество деятельности коллективного экономического сектора, связанного с цепочкой создания стоимости от производства до переработки и потребления продукции; сформировать высокотехнологичные агропромышленные комплексы услуг; наладить тесные связи, разнообразное и устойчивое сотрудничество между предприятиями и кооперативами, кооперативными группами и домохозяйствами. Пересмотреть и сосредоточить ресурсы на внедрении механизмов и политики в поддержку развития коллективного хозяйства и кооперативов.

3. Развитие культурной и социальной сфер

3.1 Развитие образования – обучения и профессионального образования

Продолжать синхронно и эффективно внедрять решения по повышению качества образования и обучения. Распределить инвестиционные ресурсы по приоритетам для успешной реализации общеобразовательной программы 2018 года и учебников в направлении развития качеств и способностей учащихся и содействия возможностям непрерывного обучения для всех. Сосредоточить внимание на анализе и упорядочении сети школ и классов, полностью разрешив проблему местного избытка и нехватки учителей. Эффективно внедрять всеобщее образование, строить школы, которые на 75-78% соответствуют национальным стандартам. Сосредоточить внимание на разработке местных образовательных программ в современном и комплексном направлении, стремясь к формированию кадрового потенциала, способствующего развитию сильных сторон и устранению слабых сторон народа Нге.

Совершенствование модели высококачественных ключевых школ; создание и продвижение школ, соответствующих национальным стандартам. Повышение квалификации преподавателей и управленческого персонала; внедрение инноваций и повышение качества профессионального образования в открытом и гибком направлении, обеспечение соответствия фундаментальным и всеобъемлющим инновациям в образовании и обучении. Развитие университетов, колледжей и профессионально-технических училищ в многопрофильном, многопрофильном и международно-интегрированном направлении для подготовки команды технических специалистов для удовлетворения потребностей в человеческих ресурсах, необходимых для социально-экономического развития провинции, а также внутреннего и внешнего рынка труда.

3.2 Наука и техника

Инновации и совершенствование политических механизмов, создание благоприятных условий для интенсивного развития науки, технологий и инноваций; мобилизация социальных ресурсов для науки и технологий. Превратить Нгеан в центр науки и технологий в Северо-Центральном регионе, сосредоточившись на применении и передаче научно-технических достижений и высоких технологий, подготовке кадров для обслуживания производства и жизни. Активно внедрять инновации в модель роста, основанную на науке, технологиях и инновациях, для повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики. Стремиться к 2025 году, чтобы технологический уровень предприятий, производящих ключевые виды продукции, достиг достаточно хорошего уровня по сравнению со всей страной, технологии производства ключевых видов продукции провинции будут иметь уровень технологических инноваций 35-38%.

Центром внимания являются предприятия, продвижение новых бизнес-моделей и цифровой экономики. Повышение исследовательского потенциала, внедрение и передача научно-технических достижений в целях социально-экономического развития. Связь исследований и внедрения с интеллектуальной собственностью, создание товарных брендов под названием Nghe An. Особое внимание уделяется привлечению и развитию отраслей, использующих высокие технологии, экологически чистые технологии, особенно в сфере производства и переработки, повышению конкурентоспособности продукции и услуг; созданию инфраструктуры для высокотехнологичных сельскохозяйственных зон, зон высоких технологий, исследовательских центров, применению биотехнологий, новых материалов, электро- и электронных технологий, автоматизации. Содействие международной интеграции и сотрудничеству в области науки и технологий, привлечение к участию и вкладу научного сообщества. Создание специального механизма отбора и продвижения талантливых специалистов, чествование команд, работающих в области науки и технологий.

3.3 Развитие культуры, спорта, информации и коммуникации

Продолжать реализовывать Резолюцию № 33-NQ/TW Центрального Комитета партии (11-й созыв) о создании и развитии вьетнамской культуры и народа для удовлетворения требований устойчивого национального развития, связанных с созданием культурных людей и культурных семей в Нгеане для удовлетворения требований интеграции и развития. Стремиться к 2025 году, чтобы 82% коммун, районов и городов имели культурные и спортивные учреждения, соответствующие критериям, предписанным Министерством культуры, спорта и туризма; 100% коммун, районов и городов имели культурные центры; 100% коммун, районов и городов имели дома культуры; 100% деревень, поселков и кварталов имели дома культуры; 80% коммун имели традиционные дома. Уровень культурных деревень, поселков и кварталов достигнет 71-73%; 70% жилых районов будут соответствовать культурным стандартам; 100% районов будут иметь многофункциональные дома культуры. Уровень охвата радио и телевидения, уровень домохозяйств, смотрящих телевизор, уровень домохозяйств, слушающих радио, достигли 100%.

Развивается массовое физкультурное и спортивное движение. Фото: Туй Ханг

Развитие культурной жизни в жилых районах, учреждениях, подразделениях и на предприятиях в соответствии с культурными стандартами; формирование культурного образа жизни, особенно на свадьбах, похоронах и праздниках. Повышение качества и эффективности культурных движений и движения «Все люди объединяются для создания культурной жизни». Продолжение инвестирования в строительство учреждений культуры, соответствующих установленным критериям, и реализация Стратегии развития вьетнамской семьи.

Продолжать сохранять и преумножать традиционные исторические и культурные реликвии; восстанавливать и пропагандировать ценности национальной культурной самобытности, особенно культуру этнических меньшинств. Сохранять и пропагандировать наследие народных песен Нге Тинь Ви и Джиам, способствуя продвижению образа и народа Нге Ан. Уделять внимание созданию условий для развития литературы и искусства в соответствии с курсом партии.

Содействовать развитию массовых физкультурных и спортивных движений. Продолжать эффективно организовывать и реализовывать движение «Все занимаются спортом по примеру великого дяди Хо». Уделять первостепенное внимание международному сотрудничеству в подготовке тренеров и спортсменов в области спорта высших достижений. Инвестировать в строительство спортивных сооружений для спорта высших достижений; стремиться к тому, чтобы к 2025 году спорт Нгеан вошел в 10–15 лучших в стране. Развивать все виды информации и коммуникации в синхронном и современном направлении; направлять и ориентировать пресс-информацию, выполнять пропагандистские задачи, обеспечивать объективность, точность, полноту и своевременность руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, а также новых, решительных мер правительства всех уровней и секторов в области социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и внешней политики. Бороться с искаженными аргументами и токсичной информацией; внедрять эффективные решения для мониторинга и управления социальными сетями и строго пресекать нарушения.

3.4. Общественное здравоохранение и работа с населением

Укрепить потенциал профилактической системы здравоохранения, обеспечив способность решать проблемы профилактики и контроля заболеваний, а также общественного здравоохранения в провинции. Содействовать применению высоких технологий в медицинском обследовании и лечении в провинциальных больницах. Развивать типы и учреждения, предоставляющие услуги медицинского обследования и лечения, уделяя особое внимание высококачественным услугам медицинского обследования и лечения, передавая специализированные методы лечения в больницы низшего уровня, сочетая современную и традиционную медицину. Развивать фармацевтическую промышленность в направлении специализации и модернизации. Развивать потенциал и сильные стороны провинции для разработки лекарственных средств, обеспечения адекватного и своевременного снабжения и безопасного и разумного использования лекарств. Развивать типы и учреждения, предоставляющие медицинские услуги, чтобы гарантировать, что все люди пользуются услугами первичной медико-санитарной помощи. Пересмотреть и реорганизовать медицинскую сеть в соответствии с планированием, развивать человеческие ресурсы для обеспечения синхронизации на всех уровнях, определять приоритеты сложных областей и специальных подразделений; Определить сектор здравоохранения в качестве опоры развития провинции.

Повысить потенциал государственного управления безопасностью пищевых продуктов на уровне провинций, общин, районов и городов. Усилить пропагандистскую деятельность, связанную с инспекциями, проверками, надзором и строгим преследованием нарушений безопасности пищевых продуктов.

Продолжать содействовать социализации здравоохранения, поощрять развитие негосударственных специализированных больниц. Мобилизовать все ресурсы для инвестиций в модернизацию материально-технической базы медицинских учреждений. Укрепить государственное управление частной медицинской и фармацевтической практикой. Поощрять автономию государственных учреждений здравоохранения.

Продолжать руководить и внедрять проекты и модели, направленные на улучшение качества и структуры населения. Содействовать внедрению решений, направленных на сохранение снижения рождаемости, особенно в регионах с высоким уровнем рождаемости, и соответствующим образом сокращать гендерный дисбаланс при рождении.

Công tác dân số và chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng. Ảnh: Thành Chung - Tiến Hùng - Đức Anh - Công Kiên
Основное внимание уделяется работе с населением и общественному здравоохранению. Фото: Тхань Чунг – Тьен Хунг – Дык Ань – Конг Киен

3.5. Труд, занятость, социальное обеспечение, семья, дети

Реализовать программы экономического развития, связанные с созданием рабочих мест; создавать рабочие места на местах, повышать качество человеческих ресурсов и радикально менять структуру рабочей силы в сельской местности. Уделять внимание поощрению рабочей силы к ограниченному сроку работы за рубежом, на рынках с высокой квалификацией и доходом, таких как Япония, Корея и некоторые европейские страны... Расширять и развивать учреждения по трудоустройству, связывающие спрос и предложение рабочей силы. Укреплять направление эффективной реализации модельных проектов и создания рабочих мест.

Эффективно внедрять программы сокращения бедности, увязывать экономическое развитие с устойчивым сокращением бедности посредством синхронных решений; стремиться к тому, чтобы среди бедных домохозяйств не было домохозяйств с достойными доходами. Полностью и оперативно внедрять льготные программы и акции благодарности для достойных людей, а также политику поддержки получателей социальной защиты. Укреплять и модернизировать систему учреждений социальной помощи. Развивать благотворительную и гуманитарную деятельность для поддержки обездоленных и малоимущих. Обеспечивать социальное и медицинское страхование, обеспечивать работников страховыми программами своевременно и в соответствии с нормативными актами.

Укрепить работу по профилактике и борьбе с социальным злом. Активно внедрять консультирование, профилактику и лечение наркозависимости, уделяя особое внимание централизованному лечению наркозависимости; сочетать лечение наркозависимости с профессиональной подготовкой, созданием рабочих мест и послелечебным сопровождением. Укрепить работу по защите, уходу и воспитанию детей; работать с семьями, пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями. Эффективно внедрять политику, направленную на поощрение гендерного равенства и улучшение положения женщин.

4. Эффективно управлять и использовать землю и ресурсы; защищать окружающую среду, активно реагировать на изменение климата.

Продолжать содействовать внедрению пропаганды и распространению правового образования в области природных ресурсов и окружающей среды. Эффективно управлять, эксплуатировать, мобилизовать, распределять и использовать природные ресурсы. Содействовать изучению и оценке потенциала, запасов полезных ископаемых и водных ресурсов в целях социально-экономического развития. Повышать эффективность землепользования, завершить создание земельной базы данных по всей провинции; создавать благоприятные условия для инвесторов при реализации проектов; решительно прекращать проекты, в которых наблюдается медленный прогресс в землепользовании и нарушения законодательства.

Содействовать социализации работы по охране окружающей среды. Строго контролировать источники загрязнения, уделять особое внимание тщательной утилизации объектов, вызывающих серьёзное загрязнение, и предотвращать экологические инциденты. Поощрять использование нового, экологически безопасного сырья и материалов. Проактивно и эффективно проводить работу по предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями и реагированию на изменение климата. Усилить контроль и проверку соблюдения законодательства в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.

5. Повышение эффективности работы в сфере международных отношений

Содействовать внешнеполитической деятельности партии; укреплять и повышать эффективность сотрудничества с партиями, имеющими традиционные связи; активно расширять отношения с партиями стран, играющих важную роль в формировании и реализации политики в отношении Вьетнама.

Повышать качество и эффективность государственной дипломатии; сосредоточиться на укреплении и расширении дружественных отношений и эффективного сотрудничества с международными организациями, иностранными инвесторами и традиционными партнерами; расширять каналы сотрудничества с потенциальными партнерами целенаправленно и целенаправленно; повышать эффективность внешней информационной работы, культурной дипломатии, консульских дел, работы с вьетнамцами за рубежом, пограничного и территориального управления, пограничной дипломатии и дипломатии между людьми по обе стороны границы...

Укреплять народную дипломатию, обновлять содержание и методы работы, содействовать укреплению и укреплению солидарности, дружбы, сотрудничества и взаимопонимания между народами соседних стран, расширять отношения с международными друзьями и партнерами, а также использовать иностранную неправительственную помощь для социально-экономического развития.

Вьетнамские пограничники и представители сельской администрации встретились с представителями лаосской полиции и местными властями и обсудили правила координации охраны границы. Фото: Хоай Ту

II. Партийное строительство и построение политической системы

1. Повышение лидерских качеств и боеспособности партии.

1.1.Политико-идеологическая работа

Продолжать обновлять содержание и формы организации обучения и реализации резолюций в различных формах для повышения качества информации, создания синхронизации и единства на всех уровнях. Усилить работу по контролю, проверке, обобщению и подведению итогов реализации программы действий. Обновлять и улучшать качество пропаганды и образования по марксизму-ленинизму, идеям Хо Ши Мина, партийным взглядам и руководящим принципам для кадров и членов партии, особенно молодого поколения. Обновлять работу по обучению и развитию политической теории для соответствия требованиям, повышать уровень и политический потенциал кадров и членов партии. Улучшать качество политического теоретического образования в партии и обществе. Обновлять новые знания, обновлять содержание и методы обучения и развития политической теории. Строго соблюдать правила обучения и повышения знаний руководителей и менеджеров всех уровней; сосредоточиться на обновлении новых знаний по актуальным вопросам и новому содержанию.

Регулярно обновлять и диверсифицировать содержание и формы пропаганды, политико-идеологического воспитания, бороться, предотвращать и пресекать проявления «саморазвития» и «самотрансформации», а также пресекать происки и действия враждебных сил, направленные на «мирную эволюцию». Укреплять управление прессой и издательской деятельностью в этой области; повышать качество информации и пропаганды; уделять особое внимание политической и идеологической ориентации, культуре, науке и образованию. Повышать эффективность борьбы с актами использования демократии, прав человека, этнической принадлежности, религии и ошибок в управлении обществом для подрыва деятельности партии и режима. Руководить эффективной реализацией Закона о кибербезопасности, Постановления Политбюро № 35-NQ/TW от 22 октября 2018 года «Об усилении защиты идеологической основы партии, борьбе с ошибочными и враждебными взглядами в новых условиях».

Продолжать эффективно реализовывать Директиву № 05-CT/TW, Постановление Центрального Комитета 4 (период XII) в сочетании со строгим выполнением положений о подаче примера Центральным Комитетом и провинцией, формировать команду кадров и членов партии с твердой политической позицией, чистой этикой и простым образом жизни, следуя морали и стилю Хо Ши Мина.

Широко освещать образцовую роль кадров и членов партии, прежде всего ключевых руководителей всех уровней, чтобы одновременно служить примером для масс и чтобы массы могли следить за образцовой ролью кадров и членов партии.

1.2.Организационная работа, кадры, члены партии

Продолжать эффективно реализовывать Постановление № 18, 19-NQ/TW Центрального Комитета КПК 12-го созыва, проект № 09-DA/TU от 18 апреля 2018 года Постоянного Комитета КПК провинциального уровня по реорганизации аппарата, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Пересмотреть, дополнить и усовершенствовать функции, задачи, полномочия и рабочие отношения между организациями политической системы. Продолжить апробацию ряда новых моделей оптимизации аппарата и совмещения должностей для оптимизации координационных центров, повышения эффективности и результативности работы; обобщить, резюмировать и тиражировать соответствующие модели.

Уделять особое внимание повышению руководящей способности и боеспособности партийных организаций и членов партии, совершенствованию партийных комитетов, совершенствованию стиля и манер работы, а также условий жизни партии. Продолжать работу по созданию источников финансирования, развитию партийных организаций, созданию и укреплению партийных организаций, особенно в специализированных регионах, религиозных районах, районах проживания национальных меньшинств и на всех предприятиях. Укреплять партийное руководство во всех политических и идеологических аспектах, проводить политическую работу на рабочих местах и ​​в быту.

Продолжать внедрять инновации и повышать качество кадровой работы и кадрового состава. Эффективно реализовывать постановления и положения Центрального Комитета по кадровой работе, особенно две ключевые задачи и пять прорывов в духе Постановления № 26-NQ/TW от 19 мая 2018 года Центрального Комитета партии 12-го созыва. Завершить разработку системы нормативных актов, обнародовать, скорректировать и заменить положения и инструкции по организационной работе, кадрам и членам партии. Строго соблюдать принципы, положения и положения партии, обеспечивать демократию, гласность, дисциплину и тесно связывать все этапы кадровой работы. Укрепить работу по внутриполитической защите.

1.3. Проверка, надзор и обеспечение партийной дисциплины

Партийные комитеты, партийные организации и инспекционные комиссии всех уровней должны всесторонне и глубоко понимать место, роль и значение партийной инспекции, надзора и дисциплинарной работы. Усилить руководство и координацию между инспекционными комиссиями партийных комитетов, консультативными и вспомогательными органами и службами партийных комитетов в сфере внутренних дел; своевременно вносить изменения, дополнять и совершенствовать положения о координации и неукоснительно выполнять их положения. Особое внимание уделить проверке и контролю за руководителями партийных комитетов, партийных организаций, органов власти, Отечественного фронта и массовых организаций, их обязанностям подавать пример, поддерживать моральные качества, образ жизни, выполнять порученные им задачи и полномочия.

Прямым ревизионным комиссиям всех уровней поручено добросовестно выполнять работу по выявлению нарушений в отношении партийных организаций и членов партии, уделяя особое внимание проверкам непосредственно подчиненных партийных организаций и членов партии, являющихся членами парткома того же уровня, а также кадров, находящихся под руководством парткома того же уровня; содержание проверок должно быть сосредоточено на областях, подверженных нарушениям, и текущей неотложной общественной информации; своевременно рассматривать и разрешать жалобы; решительно и строго относиться к партийным организациям и членам партии, которые умышленно допускают нарушения, наносящие ущерб репутации организации.

Инспекционный комитет партии коммуны Лыонг Минь (Тыонг Дуонг) проверяет и контролирует деятельность членов партии. Фото: Тхань Ле

1.4. Массовая мобилизационная работа

Продолжать эффективно реализовывать Заключение № 43-KL/TW от 7 января 2019 года Центрального Комитета партии 12-го созыва о дальнейшей реализации Постановления № 25-NQ/TW от 3 июня 2013 года Центрального Комитета партии 11-го созыва «Об укреплении и обновлении руководства партии работой по мобилизации масс в новых условиях»; Решение № 290-QD/TW Политбюро об утверждении Положения о работе по мобилизации масс в политической системе; Решение № 217-QD/TW Политбюро об утверждении Положения о надзоре и общественной критике за Отечественным фронтом Вьетнама и общественно-политическими организациями; Решение Политбюро № 218-QD/TW об утверждении Положения о Вьетнамском Отечественном Фронте, общественно-политических организациях и лицах, участвующих в формировании мнений по партийному строительству, государственному строительству, а также по резолюциям и директивам партии по работе с массами; Проект № 02-DA/TU от 10 октября 2016 года Постоянного комитета Провинциального Комитета партии «Усиление работы по мобилизации масс в районах проживания национальных меньшинств провинции Нгеан в период 2016-2020 и последующие годы» и Проект № 16-DA/TU от 12 марта 2019 года Постоянного комитета Провинциального Комитета партии «Повышение эффективности религиозной работы». Обеспечение работы партии по мобилизации масс, обновление методов руководства партии в этой области; оперативное обобщение и заключение решений партии по работе с массами. Усиление контроля и надзора за деятельностью партийных организаций и членов партии в области массовой мобилизации. Эффективное выполнение положений о низовой демократии; дальнейшее содействие работе правительства по массовой мобилизации, проведение эффективной административной реформы, приём людей, решение неотложных и нерешённых вопросов на низовом уровне. Продолжение руководства развитием контактов и диалога с народом; эффективное выполнение положений о демократии на низовом уровне; достижение высокого уровня согласия среди населения. Содействие движению за «умелую массовую мобилизацию», связанному с движением за создание новых сельских районов и благоустроенных городских территорий.

1.5. Внутренние дела и антикоррупционная работа

Повышать осведомленность, сознательность и ответственность всех уровней, секторов, кадров, членов партии и населения в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией и расточительством, воспитывать высокую решимость в действиях. Продолжать направлять органы внутренних дел на анализ ситуации, своевременно выявлять и эффективно пресекать диверсионные заговоры враждебных сил; надлежащим образом решать неотложные и важные вопросы в данной сфере, не допуская возникновения очагов насилия в сфере безопасности и правопорядка. Сосредоточиться на руководстве и развитии контрольно-надзорной работы партии в районах, подверженных коррупции, заблаговременно выявлять нарушения и строго пресекать их. Повышать роль выборных органов, Отечественного фронта, профсоюзов, информационных агентств и населения в борьбе с коррупцией и расточительством. Укреплять аппарат, повышать потенциал и эффективность антикоррупционных органов и консультативных органов партийных комитетов для руководства и руководства работой по предотвращению и борьбе с коррупцией. Обеспечивать надлежащее выполнение руководящими работниками партийных комитетов работы по приему граждан для руководства и решения давних и неотложных жалоб, не допуская возникновения очагов насилия из-за обращений и жалоб. Укрепить лидерскую позицию и направление партии в области судебной реформы, особенно в плане создания все более чистого и сильного судебного аппарата и кадрового состава.

1.6. Инновации в методах руководства партиидляосновная системаи другие сферы общественной жизни

Продолжать исследовать, разрабатывать и совершенствовать нормативные акты, обеспечивающие руководство государственными и общественно-политическими организациями, уточнять полномочия и сферу руководства партийных комитетов, особенно по следующим вопросам: организационная структура, штаты, направленность деятельности, механизм руководства и т. д.

Обеспечить всестороннее руководство партии во всех областях социально-экономики, национальной обороны, безопасности, иностранных дел, партийного строительства и политической системы; при этом необходимо обеспечить четкое разделение труда и децентрализацию, не допуская ситуаций, когда партийный комитет покрывает, делает что-то за других или ослабляет руководство.

Продолжать реализовывать механизм постоянного партийного комитета, периодически взаимодействуя с отделениями в сфере внутренних дел, комитетами штабов, исполнительными комитетами партии, партийными делегациями, нижестоящими партийными комитетами, Отечественным фронтом и народными организациями, чтобы выслушивать мнения о ситуации, ориентировать содержание деятельности, побуждать к выполнению важнейших задач и руководить устранением трудностей и препятствий.

Обновлять методы, стили и процедуры работы партийных комитетов всех уровней, чтобы обеспечить их близость, научность и конкретность, избегать формальности и повышать эффективность. Тщательно внедрять правила, регулирующие подачу личного примера, особенно ключевыми кадрами и руководителями партийных комитетов.

2. Повысить эффективность и результативность управления и работы государственного аппарата на всех уровнях.

Повысить качество, эффективность и результативность работы Народных советов всех уровней. Продолжить работу по укреплению и совершенствованию организации консультативного аппарата, оптимизировав её и обеспечив профессиональный рост, укрепить специализированную команду (как количественно, так и качественно) в соответствии с поставленными задачами; повысить квалификацию выборных представителей; содействовать внедрению достижений науки и техники в деятельность Народных советов. Обеспечить эффективную организацию выборов депутатов 15-го созыва Национальной ассамблеи и Народных советов всех уровней на 2021–2026 годы.

Организация, укрепление, повышение эффективности и результативности управления и деятельности органов государственного управления. Содействие проведению административной реформы и повышение ее эффективности (в том числе внедрение информационных технологий в целях проведения административной реформы в органах государственного управления); реструктуризация и повышение квалификации кадров и государственных служащих; укрепление инфраструктуры, модернизация административной системы.

Заседание 12-й сессии Народного совета провинции Нгеан, XVII семестр, 2016–2021 гг. Фото: Тхань Кыонг

3. Повысить качество и эффективность деятельности Отечественного фронта и народных организаций.

Отечественный фронт:Продолжать обновлять содержание и методы работы; эффективно выполнять центральную роль координации и объединения действий с членскими организациями; объединять и мобилизовать людей всех слоев общества, пробуждать дух патриотического соревнования, эффективно проводить в жизнь руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства, содействовать развитию дисциплины и законности среди населения, формировать мощный блок национального единства для успешного достижения целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности. Совместно с членскими организациями повышать эффективность надзора, общественной критики и комментариев по партийному и государственному строительству; контролировать образцовую роль кадров и членов партии. Эффективно организовывать диалог между партией, правительством и народом, создавать общественное согласие.

Ассоциация фермеров:Продолжать совершенствовать организацию, содержание и методы работы. Пропагандировать и мобилизовать членов профсоюза и фермеров для активного участия в преобразовании структуры сельскохозяйственной экономики и создании новых сельских районов. Повышать эффективность движения фермеров, конкурирующих в производстве и бизнесе, объединяясь для взаимного обогащения и устойчивого сокращения бедности. Развивать консалтинговые услуги и службы поддержки фермеров; повышать уровень знаний в области науки, технологий, кооперации, производственных и деловых связей между членами профсоюза и фермерами. Сосредоточить внимание на пропаганде и консультировании фермеров для участия в коллективном экономическом развитии сельского хозяйства; активно внедрять программы и проекты экономического, культурного и социального развития сельских районов.

Союз женщин:Повышать качество работы сотрудников Ассоциации в направлении оптимизации, креативности, инициативности, ответственности и близости к низовым звеньям. Разнообразить содержание и методы работы, неукоснительно следовать девизу «Где женщины, там и деятельность Ассоциации». Усиливать пропаганду и политико-идеологическое просвещение членов Ассоциации и женщин; поддерживать женщин в творческих начинаниях, экономическом развитии, защите окружающей среды, создании благополучных, прогрессивных, счастливых и цивилизованных семей. Воспитывать уверенных в себе, уважающих себя, преданных и ответственных женщин Нге Ан. Активно участвовать в решении социальных проблем, связанных с женщинами и детьми. Консультировать по вопросам качества работы женщин-сотрудников и достижения целей гендерного равенства.

Ассоциация ветеранов:Укреплять солидарность, объединять и мотивировать ветеранов и бывших солдат для сохранения и развития духа и традиций «солдат дядюшки Хо». Верность – солидарность – образцовость – инновации. Создавать чистую и сильную Ассоциацию, успешно выполнять политические задачи Ассоциации и задачи, поставленные партийным комитетом. Активно участвовать в строительстве и защите партии, правительства, социалистического строя, защищать народ и быть образцовым в проведении местных кампаний и движений. Координировать заботу о подрастающем поколении и его воспитание; проводить эффективную политическую работу в интересах ветеранов и членов Ассоциации ветеранов.

Профсоюзная организация:Продолжать совершенствовать содержание и методы работы. Уделять первостепенное внимание законным потребностям большинства членов профсоюза и работников; низовые профсоюзы – основное направление деятельности. Содействовать защите законных прав и интересов членов профсоюза и работников. Постоянно улучшать условия труда членов профсоюза, чтобы привлекать и объединять работников в профсоюзную организацию.

Сосредоточиться на повышении политической сознательности, профессиональных навыков, правовой грамотности, трудовой дисциплины и производственной этики среди членов профсоюза и работников. Организовать действенные и эффективные движения за соревнование. Активно строить гармоничные и стабильные трудовые отношения. Повысить качество и квалификацию профсоюзных кадров. Сосредоточиться на развитии финансовых ресурсов для организации деятельности. Создать сильную профсоюзную организацию, активно участвовать в построении чистой и сильной партии и правительства.

Коммунистический союз молодежи имени Хо Ши Мина:Уделять особое внимание политическому, идеологическому, правовому и традиционному образованию молодёжи. Уделять особое внимание созданию и укреплению сильной молодёжной профсоюзной организации, внедрению инноваций и повышению качества движения. Активно участвовать в развитии партии, политической системы и движения за создание новых сельских и цивилизованных городских районов.Активно развивать интеллект, молодость, авангардный дух и умение преодолевать трудности у молодёжи. Заботиться о законных правах и интересах подростков и защищать их. Уделять внимание и разрабатывать механизмы и политику поддержки молодых людей в открытии бизнеса, построении карьеры, развитии экономики и создании рабочих мест, особенно для малообеспеченной молодёжи.

Массовые организацииРуководить, направлять реорганизацию и повышать эффективность деятельности общественных объединений. Создавать условия для деятельности общественных объединений в соответствии с их уставом и целями, в соответствии с законом, а также активно участвовать в реализации местных политических задач, в частности, в пропаганде и распространении руководящих принципов и политики партии, законов государства, в проведении общественных консультаций, критики и экспертиз, а также в координации реализации социально-экономической деятельности в рамках функций объединения.

C. КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ, ПРОРЫВ В РАЗВИТИИ

I. Ключевые задачи

1. Продолжать содействовать партийному строительству и реформированию, формировать чёткое и сильное правительство и политическую систему; укреплять лидерские качества и боеспособность партии, а также повышать эффективность управления на всех уровнях. Создать стройную политическую систему, функционирующую бесперебойно, эффективно и результативно. Продолжать продвигать административную реформу, бороться с бюрократией, коррупцией, расточительством и групповыми интересами. Формировать кадровый состав, особенно ключевых, обладающих качествами, способностями, авторитетом и соответствующих поставленным задачам.

2. Сосредоточение внимания на инновационной модели роста, продолжение реструктуризации экономики; создание и совершенствование системы механизмов и политик, подходящих для синхронной, современной и интегрированной рыночной экономики; синхронное развитие и создание связей между секторами экономики и видами производства и бизнеса; содействие передаче и применению достижений науки и техники, особенно достижений Четвертой промышленной революции, развитие цифровой экономики, инноваций, повышение производительности труда, эффективности и конкурентоспособности продукции провинции; мобилизация, распределение и эффективное использование ресурсов, создание импульса для быстрого и устойчивого экономического развития.

3. Повышать эффективность внешнеполитической деятельности и сотрудничества в области развития во всех областях. Успешно выполнять задачи местной обороны и военного дела; укреплять и надёжно обеспечивать безопасность, общественный порядок и сохранность имущества.

4. Продвигать культурные ценности и человеческие качества Нгеана, пробуждать стремление и волю к развитию и росту. Вносить существенные изменения в социальное управление и развитие, эффективно реализовывать социальный прогресс и равенство, а также улучшать качество жизни людей.

Этнические тайцы коммуны Бинь Чуан (Кон Куонг) всегда заботятся о сохранении традиционных костюмов и культурного пространства.

5. Совершенствовать систему механизмов, политики, положений и правил для всемерного продвижения социалистической демократии и народного господства; одновременно укреплять верховенство закона, обеспечивать общественную дисциплину, прежде всего, образцовое соблюдение законов и практики социалистической демократии партийными комитетами, партийными организациями, органами власти, Отечественным фронтом, общественно-политическими организациями всех уровней, кадрами и членами партии, укреплять великое национальное единство.

6. Рационально и эффективно управлять и использовать землю, воду, леса, моря и ресурсы; защищать биоразнообразие и экосистемы; активно и проактивно адаптироваться и реагировать на изменение климата.

II. Прорывы в развитии

1.Значительно улучшить инвестиционный климат в сфере бизнеса, связанный с административной реформой, расширяя применение информационных технологий в управлении и эксплуатации.

Синхронно внедрять решения для значительного улучшения инвестиционной и деловой среды. Улучшить индекс конкурентоспособности провинции (PCI), особенно индексы низких компонентов, такие как индекс доступа к земле, неформальные издержки и т. д.; индекс провинциального государственного управления (PAPI); индекс административной реформы (PAR INDEX), стремясь к тому, чтобы индексы были одними из лучших в стране. Сосредоточить внимание на разработке и эффективной реализации программы административной реформы на период 2021-2030 годов; плана административной реформы на период 2021-2025 годов. Развивать электронное правительство в направлении цифрового правительства для повышения эффективности и результативности государственного административного аппарата и качества услуг, предоставляемых населению и бизнесу в целях социально-экономического развития. Ввести в действие Центр услуг провинциального государственного управления, создав благоприятные условия для бизнеса и инвесторов при выполнении административных процедур. Сосредоточить внимание на устранении узких мест, связанных с планированием, землей, людьми и т. д., для подготовки земельных фондов к приему новых инвестиционных потоков.

Совершенствование государственного аппарата на всех уровнях в сторону рационализации, эффективности и результативности. Коррекция стиля работы, чувства ответственности и профессионализма кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Развитие духа смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность. Строгое пресечение нарушений законодательства, влияющих на производственную и хозяйственную деятельность предприятий.

2.Продолжение развитияи привлечьчеловеческие ресурсы, особенно высококачественные человеческие ресурсы.

Эффективно разработать и реализовать стратегию устойчивого развития образования и обучения на период 2020–2030 гг. с перспективой до 2045 г.; разработать план развития и повышения качества человеческих ресурсов и высококвалифицированных кадров сектора образования и обучения на период 2021–2030 гг.; проект по подготовке высокотехнологичных работников на период 2021–2025 гг. Развивать Университет Винь к 2023 г. для достижения уровня качества региона АСЕАН; привлечь инвестиции для строительства международного университета в районе бульвара Винь-Кыало.

Создавать благоприятные условия для развития центров обучения иностранным языкам и практическим навыкам. Содействовать применению высоких технологий в преподавании и обучении. Диверсифицировать формы сотрудничества и образовательных связей внутри страны и за рубежом; налаживать связи с экономическими группами и предприятиями для подготовки кадров в соответствии с потребностями в рабочей силе. Формировать дух предпринимательства, инноваций и сотрудничества в целях развития посредством разработки местных образовательных программ. Обучать и трансформировать кадры в соответствии с требованиями промышленной революции 4.0.

Уделять внимание обучению и повышению уровня делового администрирования, проводить ориентационную и практическую поддержку в области обучения и развития бизнес-команд провинции. Исследовать, изменить и дополнить политику привлечения высококвалифицированных кадров для содействия социально-экономическому развитию, создать условия для развития интеллектуалов и эффективного вклада в процесс развития. Инновационно и качественно проводить экзамены для приема на государственную службу и эффективно внедрять политику набора на руководящие и управленческие должности. Усилить обучение и развитие политической теории, лидерских и управленческих навыков в соответствии с должностями и званиями должностных лиц.

3. Продолжать развивать синхронную и современную систему инфраструктуры.

Сосредоточение внимания на мобилизации всех инвестиционных ресурсов для создания относительно синхронизированной экономической и социальной инфраструктуры с реализацией ряда современных проектов, обеспечением развития и устойчивого развития, защитой окружающей среды, реагированием на изменение климата, обеспечением национальной обороны и безопасности. Необходимо приоритизировать и диверсифицировать инвестиционные ресурсы, особенно поощряя государственно-частное партнерство для реализации проектов экономической и социальной инфраструктуры. Государственные инвестиции должны быть целенаправленными и ключевыми, а инвестируемые проекты – взаимосвязанными и распределенными, чтобы способствовать социально-экономическому развитию района, региона и провинции.

Транспортная инфраструктура Нгеана постоянно совершенствуется, эффективно служа социально-экономическому развитию. Фото: Документ

Сосредоточение внимания на координации своевременной реализации скоростной автомагистрали Север-Юг, скоростной автомагистрали Ханой-Вьентьян (участок через Нгеан); прибрежной дороги от Нги Сон (Тхань Хоа) до Куа Ло (Нгеан); бульвара Винь-Куа Ло; дороги Мыонг Ксен-Та До-Кхе Киен; внутрипровинциальных дорог, соединяющих ключевые экономические зоны и стратегические районы национальной обороны и безопасности; внутригородских транспортных маршрутов города Винь и районов... Строительство моста Бен Туи 3 к востоку от существующего моста Бен Туи. Выбор соответствующих форм инвестиций для строительства портовой системы Куа Ло; порта Донг Хой. Строительство терминала T2 - международного аэропорта Винь в соответствии с утвержденным планом. Сосредоточение ресурсов на инвестировании в основные инфраструктурные работы в Юго-восточной экономической зоне, промышленных парках и промышленных кластерах.

Реализовать проект по созданию «умного города» в провинции; инвестировать в создание центра управления «умным» городом. Создать базу данных по ряду важных областей (по гражданам, здравоохранению, земле, бизнесу и т. д.). Продолжить привлечение инвестиций в информационную и телекоммуникационную инфраструктуру. Создать современную, синхронизированную и широкомасштабную почтовую и телекоммуникационную сеть. Отдать приоритет инвестициям в ряд важнейших проектов в сфере торговли, услуг, культуры, образования и медицины.

Продолжать инвестировать в ключевые ирригационные проекты (озеро Банмонг, Северная ирригационная система и водопропускной шлюз реки Лам). Продолжать инвестировать в ремонт и модернизацию водохранилищ для обеспечения безопасности в штормовой сезон; укреплять и модернизировать речные и морские дамбы, а также содействовать посадке мангровых лесов и прибрежных защитных лесов.


(1) Темпы роста ВРП, доходы бюджета, ВРП на душу населения, общий объем социальных инвестиций, уровень урбанизации.

(2) В соответствии со стандартом многомерной бедности на период 2021–2025 гг., установленным Правительством (в целом по стране уровень многомерной бедности снижается на 1–1,5% в год).

(3) В 2016 году было принято 5783 члена партии, в 2017 году – 5399 членов партии, в 2018 году – 5244 члена партии, в 2019 году – 4260 членов партии. В среднем 5171 член партии в год.

.