Нге Ан: Реализация принципов «четыре вместе» и «три вместе» с жителями приграничных районов для развития экономики

Провинция Нгеан имеет самую большую площадь в стране: её сухопутная граница протяжённостью 468 281 км, а береговая линия – 82 км. Приграничная зона провинции Нгеан включает 61 коммуну (район) в 11 районах (городах).является важным местом с точки зрения социально-экономики, национальной обороны и безопасности (НОБ) и иностранных дел.

За последние годы центральное правительство и провинция Нгеан реализовали множество стратегий, программ и проектов, направленных на инвестиции, строительство, поддержку социально-экономического развития и обеспечение национальной обороны и безопасности приграничной зоны. Благодаря этому социально-экономическая ситуация в приграничной зоне значительно изменилась, материальная и духовная жизнь населения значительно улучшилась, национальная оборона и безопасность, общественный порядок и безопасность были укреплены и обеспечены.

В частности, Пограничная охрана регулярно консультировала и тесно координировала свою деятельность с местными партийными комитетами и органами власти, оказывая поддержку и помощь людям в развитии производства в соответствии с девизом «Взявшись за руки и показывая, как делать вещи»; успешно реализуя принципы «четыре вместе» (вместе есть, вместе жить, вместе работать, вместе говорить на национальном языке), «три вместе держаться» (вместе держаться народа; вмести территорию; придерживаться политики и указаний), непосредственно направляя людей на развитие домашнего хозяйства, ликвидацию голода и сокращение бедности.

Пограничники Нгеан патрулируют границу. Фото предоставлено Тхань Кыонгом.

Многие мероприятия по оказанию помощи людям на всех уровнях, в секторах и силами провинциальной пограничной службы принесли положительные результаты, способствуя изменению облика сельской местности, например: помощь людям в строительстве сельских дорог, систем оросительных каналов; освоение и восстановление новых территорий для развития сельского хозяйства, лесного хозяйства, добычи соли и рыболовства; ремонт школ и классных комнат; ликвидация временных домов для бедных, одиноких пожилых людей и инвалидов; поддержка выращивания риса для облегчения голода бедных, почти бедных, особенно неблагополучных и голодающих домохозяйств в неурожайный сезон; поддержка сортов растений и животных для людей в целях развития производства; консультирование людей по вопросам займов с низкими процентными ставками для развития экономики домохозяйств...

Кроме того, многочисленные волонтерские акции на границе, направленные на помощь бедным, в частности программы «Приграничный приют», «Теплая зимняя одежда», «Приграничная весна согревает сердца сельских жителей»... внесли важный вклад в оказание помощи этническим группам в приграничной зоне в ликвидации голода, сокращении бедности и улучшении их жизни.

Однако социально-экономическая ситуация в приграничных районах, особенно на сухопутной границе, развивается по-прежнему медленно.

В ближайшие годы политическая ситуация с безопасностью, общественным порядком и общественной безопасностью в провинции, особенно в приграничной зоне, по-прежнему будет сопряжена с множеством сложных проблем. Кроме того, в ближайшее время Лаос вернёт в приграничную зону большое количество граждан Нгеана (в основном монгов, нелегально проживающих в стране), что потребует от всех уровней и секторов разработки политики и решений, которые помогут людям стабилизировать свою жизнь, развить экономику, искоренить голод, сократить бедность и положить конец нелегальной миграции.

На море ситуация с нарушением суверенитета и суверенных прав непредсказуема.

Поэтому выпуск Проекта «Повышение эффективности поддержки домохозяйств приграничных районов, способствующего социально-экономическому развитию, связанному с защитой суверенитета и безопасностью границ в провинции Нгеан, на период 2020 - 2025 и последующие годы» является весьма необходимым.

Цель проекта: 100% домохозяйств в приграничной зоне проинформированы, ознакомлены и понимают основное содержание этнической и религиозной политики, политики искоренения голода и сокращения бедности; права и обязанности граждан в отношении личного статуса, защиты территориального суверенитета, безопасности границ и островов, а также предупреждения и контроля преступности; и минимизируют нелегальную миграцию.

100% пограничных застав располагают эффективными моделями, помогающими людям развивать домашнее хозяйство и воспроизводить их в регионе. Необходимо стремиться к сокращению уровня бедности в приграничных районах провинции более чем на 3% в год. Необходимо совершенствовать систему управления, образования и реформирования для людей со сложными политическими и социальными отношениями, а также для нарушителей закона. Необходимо стремиться к тому, чтобы в приграничных районах не было очагов насилия.

К концу 2025 года у жителей приграничной зоны произойдёт позитивное изменение сознания, они получат консультации, поддержку и помощь в улучшении своего уровня жизни.

Решения по внедрению включают: усиление распространения руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства; укрепление и создание сильной политической системы на низовом уровне; содействие мероприятиям, ориентированным на приграничные районы; создание мирной, дружественной, основанной на сотрудничестве и развитии границы; повышение эффективности искоренения голода и сокращения бедности.

В частности, функциональный сектор будет координировать работу по обзору и составлению списка бедных и почти бедных домохозяйств для мобилизации кредитов на развитие производства и животноводства.

Предприятия Нгеана инвестируют в выращивание имбиря на экспорт в Кисоне. Фото: Лу Фу

Разрабатывать и тиражировать модели экономического развития домохозяйств. Организовывать обучение и руководство по методам земледелия и животноводства; применять научные достижения; внедрять в производство и животноводство сорта растений и животных, соответствующие земельным, почвенным, климатическим и погодным условиям каждой местности.

Мобилизация предприятий для инвестирования в приграничную зону с целью использования потенциала и преимуществ земли и рабочей силы, а также содействия созданию рабочих мест для людей.

Оказывать прямую поддержку бедным и почти бедным домохозяйствам семенами, растениями и животными, помогая людям внедрять модели экономического развития.

Повысить качество деятельности военных и гражданских медицинских сетей, связанных со здравоохранением, профилактикой заболеваний, коммуникацией с населением...

Народный комитет провинции распределяет конкретные обязанности по секторам и поручает Департаменту финансов ежегодно координировать свою деятельность с Командованием пограничной охраны провинции с целью предоставления Народному комитету провинции рекомендаций по поддержке финансирования реализации проекта.

Осуществлять координацию с секторами, отвечающими за программы и проекты, с целью предоставления районным (городским), коммунным (отделительным) и домохозяйствам, участвующим в проекте, рекомендаций по управлению и использованию поддерживаемых средств в соответствии с действующими правилами.

Перл