«Северный поток — 2»: выдержит ли Германия давление?

Европейский парламент рассматривает это как возможность для Европы продемонстрировать твёрдую и единую позицию по вопросу предполагаемого отравления российского оппозиционера Алексея Навального. Однако, как и во многих предыдущих случаях, Европа столкнулась с внутренними разногласиями по поводу того, как реагировать на действия России, и на этот раз страной, которую Европе было сложнее всего убедить, оказалась Германия.

«Катализатор» Навальный

ПроектСеверный поток 2— амбициозный российско-германский газопроводный проект, призванный соединить обширные поставки газа из России с немецким рынком и странами Западной Европы. Проект предусматривает строительство трубопровода по дну Балтийского моря, проходящего через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Стоимость проекта «Северный поток — 2» составляет 11 миллиардов долларов США, половину из которых инвестирует российская группа «Газпром», а другую половину поровну разделили пять европейских энергетических компаний: OMV, Wintershall Dea, Engie, Uniper и Shell.

Европейский парламент призывает государства-члены остановить проект «Северный поток — 2». Фото: Euro News

Мощность нового трубопровода составляет 55 млрд м3.³природного газа в год, что покрывает примерно треть будущих потребностей Европейского союза в импорте газа. С завершением строительства «Северного потока — 2» практически весь российский природный газ в Европу будет поставляться по трубопроводам, проложенным по дну Балтийского моря, или по другому новому подводному трубопроводу «Турецкий поток», проложенному по дну Черного моря на юг, что снизит зависимость от транзитных маршрутов через Украину, переговоры по которым стали всё сложнее из-за вооружённого конфликта в этой стране.

Большинство европейских стран обеспокоены тем, что проект увеличит их зависимость от импорта газа из России.

«Северный поток — 2» давно вызывает неоднозначную реакцию в Европе. Помимо стран, непосредственно участвующих в проекте, особенно Германии, большинство европейских стран обеспокоены тем, что проект усилит зависимость от импорта российского газа, учитывая сохраняющуюся после него напряженность в отношениях между Россией и Европой.Россия аннексировала КрымЕвропейские лидеры считают, что газ — это не только источник экономического дохода для России, но и политический инструмент, который президент России Владимир Путин готов использовать в отношениях с Европой, особенно в борьбе за влияние в странах Восточной Европы.

То, что произошло на Украине, – яркое тому подтверждение: цены на газ взлетели, а Россия сократила поставки, когда украинские чиновники стали склоняться к западному направлению. Европейские страны также обеспокоены тем, что после завершения строительства «Северного потока – 2» Россия превратится в «крылатого тигра». Чем больше маршрутов для поставок газа в Европу, тем больше у России будет возможностей оказывать давление на страны, через которые проходят российские трубопроводы, просто открывая или закрывая кран!

Европа опасается, что «Северный поток — 2» усилит зависимость континента от российского газа. Фото: Getty

Однако под яростной защитой Германии «Северный поток — 2» продолжает строиться, несмотря на многочисленные критические замечания. Хотя строительство и затормозилось из-за пандемии COVID-19, ожидается, что трубопровод будет введен в эксплуатацию в середине 2021 года. Ничего бы не изменилось, если бы не инцидент, в котором Европа обвинила Россию в отравлении лидера оппозиции.Алексей Навальный– обвинение, которое Россия решительно отвергла. Этот инцидент послужил «катализатором» для Европы в попытках выработать единую позицию по «Северному потоку – 2».

В резолюции, принятой членами Европейского парламента, Европарламент призвал государства-члены «бойкотировать» «Северный поток-2», заявив, что отравление г-на Навального нервно-паралитическим веществом «Новичок» является частью «систематических усилий» правительства президента России Владимира Путина по подавлению оппозиции. Резолюция также призвала Европейский союз как можно скорее составить список мер против России, одновременно ужесточив действующие санкции. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен также подчеркнула, что многие политические деятели в России подозреваются в отравлении, поэтому Европе необходимо использовать российские газопроводы, чтобы оказать давление на Россию и заставить её изменить свою позицию.

Немецкая «дилемма»

Однако резолюция, принятая Европейским парламентом, носит рекомендательный характер, а это означает, что решение об отказе от «Северного потока — 2» остаётся окончательным решением каждого государства-члена. И сразу же всё внимание приковано к Германии — стране, играющей важнейшую роль в этом проекте в Европе. Поэтому, как сообщается, Германия в настоящее время находится под серьёзным давлением, раздумывая, стоит ли ей «участвовать» в этом проекте или «остаться».

Схема проекта «Северный поток — 2». Фото: Forbes

С точки зрения имиджа Германия в настоящее время занимает позициюРотация председательстваЕвропейского союза, и в этой позиции Германии необходимо ясно продемонстрировать свою новаторскую роль в укреплении европейской солидарности, включая единую реакцию во внешней политике блока. Кроме того, инцидент с Алексеем Навальным разжигает давно сдерживаемое недовольство в Европе в отношении лиц, подозреваемых в отравлении Россией.

Даже в самом правительстве Германии раздаются громкие голоса в поддержку позиции Европейского союза о том, что пришло время занять жёсткую позицию в отношении России. Глава комитета по иностранным делам парламента Германии Норберт Рёттген заявил, что Германия должна «ответить на единственном языке, который понимает Путин, — на языке природного газа!»

Однако Германия находится в «сложном положении», если хочет откликнуться на призыв Европарламента. Германия считает «Северный поток — 2» важнейшей основой своей новой энергетической политики, предполагающей постепенное сокращение использования атомной энергии и угля.

Берлин рассматривает «Северный поток-2», предназначенный для прямой поставки природного газа из России в Германию через Балтийское море, как краеугольный камень своей энергетической политики в рамках отхода от атомной энергетики и угля после обещания канцлера Ангелы Меркель закрыть все немецкие атомные электростанции после катастрофы на Фукусиме в Японии. Новый трубопровод также защитит Германию от нехватки топлива в случае эскалации войны на Украине или перебоев с поставками топлива по какой-либо другой причине.

«Северный поток — 2» вызвал бурную полемику среди европейских политиков. Фото: AP

Кроме того, выход из проекта «Северный поток — 2» после завершения 90% работ вызовет финансовый «шок» для двух крупнейших немецких компаний, участвующих в проекте, Uniper и Wintershall Dea, вложивших почти 1,2 млрд долларов США каждая. Важность Германии для этого проекта подтверждается тем фактом, что Германия в своё время направила предложение в США. Согласно этому проекту, Германия потратит до 1 млрд евро на строительство двух станций для приёма импортируемого из США газа, взамен США перестанут выступать против проекта «Северный поток — 2» и уберут…санкциикоторые США ввели с конца прошлого года в отношении предприятий, участвующих в этом проекте.

До сих пор Германия, похоже, придерживалась стратегии «затягивания». С одной стороны, Германия по-прежнему утверждает, что продолжение проекта — лучший способ контролировать поведение России, поскольку Россия зависит от доходов от газа больше, чем Германия — от поставок из России. С другой стороны, Германия считает, что дальнейшие шаги необходимо планировать с учётом реакции России на дело Навального. Таким образом, будущее «Северного потока — 2» на данный момент остаётся под вопросом, поскольку никто не может предсказать, сможет ли Германия выдержать давление как со стороны стран-членов ЕС, так и изнутри.

Туй Нгок