Турция-Израиль: будет ли примирение долгосрочным?

Анкара «сдаётся», чтобы заключить мир

Израильский институт имени Моше Даяна 7 декабря опубликовал специальную статью под названием «Израиль — морской сосед Турции». Авторами статьи являются профессор в отставке Джихат Яйджи, близкий соратник президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и автор соглашения о разграничении морских границ между Турцией и Ливией, и научный сотрудник университета Зейнеп Джейхан.

Высокопоставленные турецкие деятели редко публикуют статьи на израильских форумах, поэтому статья профессора Яйчи считается политически мотивированной. В ней предлагается возможность заключения нового соглашения о разграничении морских пространств между Турцией и Израилем по «справедливой цене» для Тель-Авива. Согласно предложению, спорные морские территории, на которые претендует Республика Кипр, должны принадлежать Израилю.

Турецкий и израильский флаги развеваются на здании турецкого посольства в Тель-Авиве, Израиль, 26 июня 2016 года. Фото: TRT World

Как и предсказывали некоторые наблюдатели, всего через несколько дней после публикации «специальной» статьи, 15 декабря, Турция приняла решение назначить г-на Уфука Улутаса новым послом в Израиле после двух лет вакантной должности. Это ярчайший признак того, что Турция «пытается» заключить мир с Израилем после периода напряжённости. В 2010 году Турция впервые разорвала дипломатические отношения с Израилем после того, как 10 турецких активистов, поддерживавших палестинцев, были убиты в столкновении с израильскими коммандос.

В 2016 году отношения между двумя странами восстановились, но в 2018 году вновь ухудшились после того, как США перенесли своё посольство из Тель-Авива в Иерусалим, Турция отозвала своего спецпредставителя и выслала посла Израиля. С тех пор лидеры Турции и Израиля ведут ожесточённые словесные баталии, используя в адрес друг друга «уничижительные» выражения. Президент Турции Эрдоган однажды назвал премьер-министра Израиля Нетаньяху «террористом» из-за его…жесткая политика в отношении сектора Газа; в то время как израильский лидер раскритиковал г-на Эрдогана за «бомбардировки невинных мирных жителей», имея в виду военные кампании, направленные против курдов на Ближнем Востоке.

В конце концов, шаги Турции по нормализации дипломатических отношений с Израилем воспринимаются как знак доброй воли, открывающий новую эру мира между двумя странами. Однако эти неожиданные изменения вызвали вопросы о мотивах, стоящих за ними. Даже официальные лица Израиля с осторожностью относятся к сигналам Анкары. Выступая на прошлой неделе на Манамском диалоге, министр иностранных дел Израиля Габи Ашкенази также выразил обеспокоенностьТурецкое участиев Средиземноморье. Израильский дипломат также предположил, что Турции необходимо скорректировать свою политику в регионе, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги к нормализации.

Шаги

По сути, сближение Турции и Израиля имеет важные политические и экономические последствия для обеих стран. Для Израиля, имеющего множество региональных врагов, поддержание стабильных отношений с Турцией, крупной мусульманской страной с влиянием на Ближнем Востоке, явно принесло бы больше пользы, чем потерь. Для Турции же, вероятно, это важнее. За последнее десятилетие, несмотря на то, что двусторонние отношения временами ухудшались, сторонам всё же удалось сохранить прочный «якорь»: торговлю. Торговый оборот между Турцией и Израилем в 2019 году достиг 6 миллиардов долларов. Израиль входит в десятку крупнейших экспортных рынков Турции. Но, вероятно, это не главная причина, по которой Анкара «уступила» Тель-Авиву в этот раз.

Г-н Уфук Улутас, новый посол в Израиле, только что назначен на эту должность, которая оставалась вакантной в течение двух лет. Фото: Getty

Глядя на региональный политический ландшафт в 2020 году, легко заметить множество изменений, в которых Израиль занял видное место благодаря историческим дипломатическим победам. При поддержке и посредничестве США ряд арабских стран, таких как ОАЭ, Бахрейн, Марокко и Судан, подписали мирные соглашения с Израилем, что стало прорывом в геополитическом пространстве Ближнего Востока, в то время как большинство арабских стран и Израиль всегда считали друг друга «луной и солнцем».

Продвижение Израиля в арабский мир вряд ли прекратится, и это, безусловно, вынудит Турцию внести соответствующие коррективы. Назначив посла в Израиль, Турция продемонстрировала свою поддержку многим арабским странам, стремящимся к нормализации отношений с Израилем.

Кроме того, хотя напряжённость между Турцией и Израилем не связана с Соединёнными Штатами – их союзником, – примирение между сторонами носит отголосок Вашингтона. Вспомните, в 2016 году Анкара и Тель-Авив развязали узел разногласий, двигаясь к нормализации отношений.есть голос поддержки из СШАВ настоящее время, хотя США не вмешиваются в спор между двумя союзниками, президент Турции Эрдоган, вероятно, обеспокоен более жесткой политической позицией, которую, как ожидается, новая администрация США будет применять в отношении Анкары.

Турецкие эксперты и журналисты предупреждают, что избранный президент Джо Байден может наказать своего турецкого коллегу за военную операцию в Сирии в 2019 году и даже оказать давление на Анкару по вопросам, связанным с правами человека и свободой слова. Поэтому «потепление отношений с Израилем может смягчить новую политику Вашингтона», – заявил региональный дипломат, пожелавший остаться неназванным. Ещё одним важным фактором является необходимость для Турции заручиться поддержкой в ​​решении морских споров в Средиземном море. Одним словом, региональная нестабильность – важный фактор, побуждающий Турцию согласиться на ослабление напряжённости с Израилем.

Люди держат карты Палестины и Израиля, сложенные в хронологию, во время акции протеста у мечети Фатих в Стамбуле. Фото: AFP

Препятствия к нормализации

Существует множество причин, по которым нормализация отношений между Турцией и Израилем может стать камнем преткновения. Более того, нормализация на данном этапе может быть лишь временным решением. Израиль и Турция по-прежнему придерживаются разных политических взглядов по важным вопросам, представляющим взаимный интерес. Правительство премьер-министра Нетаньяху неоднократно призывало Турцию прекратить поддержку ХАМАС, который Израиль считает террористической группировкой. Хотя Турция никогда не подтверждала факт финансирования ХАМАС, израильская служба внутренней разведки ШАБАК сообщила, что средства Турецкого агентства по координации и сотрудничеству использовались для финансирования ХАМАС.

Со своей стороны, Турция, страна, которая поддерживает решение о создании двух государств дляконфликтМежду Израилем и Палестиной также существуют собственные требования к Израилю. Конечная цель Анкары — заставить Тель-Авив отказаться от односторонних шагов, включая строительство поселений на оккупированных территориях, и принять решение о создании двух государств. Тот факт, что новый посол Турции в Израиле близок к президенту Эрдогану и занимает пропалестинскую позицию, также считается частью тщательного расчёта Анкары.

Похоже, когда у обеих сторон разные взгляды и взаимные сомнения, даже если отношения нормализуются, реальных перемен добиться будет сложно. Всего несколько стычек «туда-сюда» могут легко привести к возвращению напряжённости!

Тхань Хуен