США вводят ряд санкций против российских чиновников; у Великобритании и ЕС возникли новые конфликты

РИСКОВАННАЯ ИГРА?

С тех пор, как Джо Байден стал президентом,Российские санкцииЭто первый серьезный шаг новой администрации против России.

Министерство финансов США ввело санкции в отношении семи высокопоставленных российских чиновников, включая двух заместителей руководителя администрации президента, двух представителей министерства обороны, генерального прокурора России, директора Федеральной службы безопасности и других. Представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил, что наряду с санкциями Евросоюза меры США против России представляют собой «довольно крупные штрафы», с которыми России никогда ранее не приходилось сталкиваться.

Лидер оппозиции Алексей Навальный — источник напряженности между Россией, США и Западом. Фото: Reuters

Высокопоставленные представители администрации Байдена заявляют, что Соединенные Штаты не стремятся к возобновлению или эскалации напряженности в отношениях с Россией. Цель администрации Байдена — «предсказуемые и стабильные» отношения. Вводимые санкции, по словам представителей администрации США, являются первой волной реакции США на то, что они считают «злонамеренной» деятельностью России. В связи с этим Вашингтон рассматривает возможность расширения санкций против России по нескольким направлениям и может объявить о дальнейших мерах в ближайшие недели. Эти шаги подчеркивают, что подход новой администрации к России будет радикально отличаться от подхода ее предшественника, Дональда Трампа, которого критиковали за излишнюю мягкость по отношению к Москве и президенту Путину.

Однако многие считают, что эти санкции не оправдывают ожиданий, особенно учитывая, что администрация Байдена пообещала действовать в отношении России более жёстко, чем при Дональде Трампе. Во-первых, заморозка активов российских чиновников в США считается малоэффективной, поскольку неясно, есть ли у этих чиновников активы в США. Во-вторых, США должны ввести санкции против влиятельных российских бизнесменов и олигархов, но Вашингтон не упоминал об этих целях. Газета The National Interest отметила, что объявленные администрацией Байдена меры слишком немногочисленны и недостаточно сильны.

Наряду с вышеизложенным возникает еще один вопрос:шаг СШАКак отношения с Москвой влияют на два более важных направления отношений Вашингтона: Берлин и Пекин? Канцлер Германии Ангела Меркель и её правительство не совсем довольны политикой президента Путина, но Меркель также дала Вашингтону чёткий сигнал, что Берлин не будет следовать примеру США в этом вопросе. Особенно учитывая, что у Германии (и Европы в целом) есть интересы в отношениях с Россией, которые она не хочет, чтобы США игнорировали.

Белый дом занял жёсткую позицию по санкциям против России. Фото: US News

Как предполагают некоторые в команде Байдена по национальной безопасности, главным стратегическим конкурентом Америки является Китай. Отсюда и опасения, что чрезмерная ориентация на Россию в краткосрочной перспективе позволит Китаю ещё больше укрепить свои позиции. Более того, по мере того, как баланс сил продолжает склоняться в пользу Пекина, это может создать возможность побудить Москву пересмотреть глубину своего стратегического партнёрства с Китаем. Поэтому любые меры, вводимые в отношении России, должны включать чёткие «кратчайшие пути», которые могли бы обеспечить возможность нормализации отношений с Москвой.

Президент Байден может справедливо утверждать, что, введя санкции против режима Путина, он ответил на российскую агрессию и отстоял американские ценности. Однако его критики отмечают, что нынешний раунд санкций — это, по сути, символическое мероприятие.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров отреагировал на действия США угрозой возмездия и предупредил, что отношения между США и Россией будут и дальше ухудшаться, хотя санкции Вашингтона не нанесли серьезного ущерба каким-либо важным российским приоритетам.

ПОВЫШЕННОЕ НАПРЯЖЕНИЕ

С тех пор, как в прошлом году Великобритания вышла из ЕС,отношения между Лондоном и блокомСитуация ухудшилась. Обе стороны обвиняют друг друга в недобросовестных действиях в отношении условий торговой сделки, включая транспортировку товаров в Северную Ирландию.

Новая напряжённость возникла после того, как первый министр Северной Ирландии объявил, что Лондон продлит льготный период, в течение которого продовольствие и сельскохозяйственная продукция могут перевозиться из материковой части Великобритании в Северную Ирландию без таможенного контроля. Этот шаг продлит льготный период до 1 октября, а не до конца апреля, как было согласовано ранее.

Полицейские дежурят, проверяя безопасность грузовиков, въезжающих в Северную Ирландию. Фото: Reuters

В заявлении ЕС выразил серьёзную обеспокоенность этим шагом, который, по его словам, нарушает основные положения Североирландского протокола – наиболее спорной части соглашения о разводе между Великобританией и ЕС. «Это второй случай нарушения Великобританией международного права», – подчёркивается в заявлении ЕС. Вице-президент Европейской комиссии Марош Шефчович заявил, что ЕС примет правовые меры в ответ на «этот односторонний шаг». ЕС заявил, что новый шаг Великобритании подорвёт соглашение о защите мира на острове Ирландия.

Однако в заявлении, опубликованном после переговоров Дэвида Фроста, министра по вопросам Brexit, и Мароша Шефчовича, правительство Великобритании заявило, что министр Фрост ясно дал понять, что эти меры носят лишь временный и технический характер, в основном являясь продолжением уже действующих мер. Правительство Великобритании считает, что шестимесячная отсрочка необходима, чтобы дать таким компаниям, как супермаркеты и грузоперевозчики, больше времени для адаптации и внедрения новых правил.

Судьба Северной Ирландии стала предметом жарких споров на переговорах по Brexit.Brexit — официальныйС 1 января 2020 года Северная Ирландия продолжит соблюдать правила единого рынка и таможенного союза ЕС, чтобы избежать необходимости установления «жесткой границы» между регионом и Республикой Ирландия — членом ЕС.

Грузовик проходит проверку безопасности в порту Ларн, Северная Ирландия. Фото: Bloomberg

Великобритания и ЕС также подписали Протокол по Северной Ирландии, в соответствии с которым ЕС направит таможенников в Северную Ирландию для работы в портах между регионом и остальной частью материковой части Великобритании, проверяя товары, проходящие через порты, и гарантируя, что эти товары, поступающие в Северную Ирландию, будут соответствовать стандартам единого рынка ЕС.

В другом случае, лоялистские военизированные формирования Северной Ирландии сообщили премьер-министру Великобритании Борису Джонсону о временном выходе из мирного соглашения 1998 года из-за опасений по поводу Brexit. Мирное соглашение 1998 года по Северной Ирландии, известное как Белфастское соглашение или Соглашение Страстной пятницы, в значительной степени положило конец трем десятилетиям насилия между националистами, борющимися за присоединение Северной Ирландии к Республике Ирландия, и лоялистами, желающими остаться в составе Соединенного Королевства.

Америка Россия