Усиление общественного контроля, способствующее улучшению работы государственного управления

Фам Банг May 6, 2021 18:00

(Baonghean.vn) – Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг поручил провинциальной инспекции усилить работу по проверке государственных услуг, чтобы повысить осведомлённость и ответственность руководителей, кадрового состава и государственных служащих. В частности, необходимо донести до учреждений и подразделений, что они подвергаются проверкам, а не инспекциям.

Во второй половине дня 6 мая товарищ Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета провел рабочее совещание с провинциальной инспекцией по итогам выполнения задач инспекции за 2020 год и первый квартал 2021 года, а также направлениям и задачам на предстоящий период.

Cùng dự buổi làm việc có lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Tiếp công dân tỉnh; lãnh đạo các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Xây dựng, Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh.
В рабочей встрече также приняли участие руководители Инспекционного комитета провинциального комитета партии, Комитета внутренних дел провинциального комитета партии, Комитета по приёму граждан провинциального комитета партии, руководители отделов планирования и инвестиций, внутренних дел, строительства, финансов и аппарата Народного комитета провинции. Фото: Фам Банг

ВКЛАД В СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В последнее время провинциальная инспекция продолжает консультировать провинциальный народный комитет с целью дать указание всему инспекционному сектору перейти от проведения индивидуальных, разрозненных проверок к проведению тематических и масштабных проверок в районах, подверженных нарушениям и представляющих общественный интерес.

Тем самым своевременно выявлять пробелы, принимать синхронные меры по исправлению работы государственного управления; повышать ответственность руководителей и кадровых подразделений, государственных служащих и работников бюджетной сферы; сокращать сроки выполнения задач и общественных обязанностей; ограничивать возникновение негатива, а также жалоб, обращений, предложений и отзывов от граждан, организаций и предприятий.

В 2020 году и первом квартале 2021 года в секторе проведено 283 административных проверки в 540 подразделениях; 911 специализированных проверок и обследований в отношении 10 967 физических и юридических лиц, а также 98 проверок государственных услуг и проверок ответственности руководителей всех уровней и отраслей по исполнению правовых положений о проверках, жалобах, разоблачениях, профилактике и борьбе с коррупцией в 130 подразделениях.

Đồng chí Chu Thế Huyền - Chánh Thanh tra tỉnh báo cáo. Ảnh: Phạm Bằng
Товарищ Чу Тхе Хуен, главный инспектор провинции, доложил о результатах выполнения задач инспекционного сектора за 2020 год и первый квартал 2021 года, а также о направлениях и задачах на предстоящий период. Фото: Фам Банг.

В ходе проверки было выявлено 289 из 540 организаций, допустивших административные правонарушения на общую сумму 55 миллиардов 882 миллиона донгов. В отношении 68 организаций и 179 физических лиц, допустивших нарушения, рекомендованы административные санкции, а 2 дела переданы в следственный орган. Инспекция вынесла 3285 постановлений о привлечении к административной ответственности 2690 физических лиц и 595 организаций с наложением штрафов на общую сумму 14 миллиардов 790 миллионов донгов и взысканием 2 миллиардов 171 миллиона донгов за обращение с имуществом, нарушившим правила обращения с имуществом. Инспекция также выявила 59 организаций, допустивших нарушения при исполнении государственных обязанностей.

В 2020 году и первом квартале 2021 года в государственные административные органы провинции всех уровней поступило 6769 жалоб, заявлений, предложений и отзывов граждан, что на 28% меньше, чем за аналогичный период. При этом было получено 9574 обращения всех видов, а уровень удовлетворения достиг 91,3%.

В результате рассмотрения жалоб и заявлений были выявлены нарушения и даны рекомендации по взысканию 77,29 млн донгов и 328 млн донгов в государственный бюджет.2 земли; привлечь к административной ответственности 9 лиц, допустивших нарушения, защитить права 21 человека; передать 2 дела в следственные органы.

Работа по предупреждению и противодействию коррупции находится под пристальным вниманием руководителей ведомств и общественно-политических организаций. Решения по предупреждению коррупции принимаются оперативно, синхронно и качественно, способствуя борьбе с коррупцией. Меры по предупреждению коррупции реализуются качественно и эффективно.

Đồng chí Nguyễn Hoài An - Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Bằng
На встрече выступил товарищ Нгуен Хоай Ан, заместитель председателя Комитета по внутренним делам провинциального комитета партии. Фото: Фам Банг.

Однако инспекция провинции также заявила, что взыскание и послеинспекционная обработка решений и заключений по результатам проверок, вступивших в силу с 31 декабря 2020 года и ранее, по-прежнему сталкивается с рядом трудностей. Из более чем 8,7 млрд донгов, взысканных по нарушениям, которые необходимо взыскать, почти 4 млрд донгов взыскать невозможно или затруднительно.

Кроме того, в некоторых органах и подразделениях не организован прием граждан и разрешение жалоб и обращений в несоответствующей реальному положению дел форме, что снижает качество разрешения жалоб и обращений, не уделяется должного внимания организации диалога для выслушивания мнений и пожеланий граждан, что приводит к затягиванию и усложнению рассмотрения дел.

ЭФФЕКТИВНОЕ РАЗВЕРТЫВАНИЕ,КАЧЕСТВО ЗВОНКОВОСМОТР

После выступлений представителей различных отделов и подразделений, завершая рабочее совещание, товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, высоко оценил дух и ответственность провинциальной инспекции за прошедшие годы. Это трудолюбивая и сложная организация, но также и источник гордости, поскольку в 2005 году Президент присвоил ей звание «Герой Труда периода обновления» и множество других высоких наград.

В прошлом инспекция провинции успешно выполняла функции, задачи и полномочия, предусмотренные законом об инспекциях, что проявилось в трёх основных направлениях: инспекционная работа; приём граждан, рассмотрение жалоб и заявлений, а также борьба с коррупцией. В частности, инспекция провинции консультировала провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет по многим вопросам, связанным с деятельностью отрасли, особенно в части реализации решений.

В ходе реализации поставленной задачи областная инспекция обобщила, оценила и выбрала ключевые направления для проведения проверок, особенно чувствительные к нарушениям. На этой основе она выявила, приняла меры и рекомендовала соответствующим органам принять меры для улучшения государственного управления в ряде областей.

Инспекционная работа была связана с проверкой государственной службы и проверкой ответственности руководителей всех уровней и секторов во всех трёх ключевых областях. Это способствовало повышению ответственности руководителей за выполнение своих обязанностей, изменению уровня осведомлённости, отношения и ответственности персонала, государственных служащих и работников государственных органов.

Đồng chí Nguyễn Đức Trung - Chủ tịch UBND tỉnh kết luận tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Bằng
Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель Народного комитета провинции, завершил рабочее заседание. Фото: Фам Банг.

Что касается работы по приёму граждан, рассмотрению жалоб и обращений, Губернская инспекция рекомендовала руководителям провинций, руководителям всех уровней и секторов эффективно выполнять эту работу. В связи с этим создана система, которая учитывает специфику деятельности каждого подразделения и предоставляет подробные рекомендации по решению вопросов, на которые жалуются граждане.

Что касается работы по предупреждению и борьбе с коррупцией, то изначально инспекция осуществляла её синхронно, систематически и эффективно. Своевременно внедрялись документы, регулирующие Закон о предупреждении и борьбе с коррупцией, в частности, контролирующие активы и доходы лиц, обязанных декларировать коррупцию.

В частности, председатель Народного комитета провинции высоко оценил подход, методы работы и новаторство в методах проведения проверок, применяемых провинциальной инспекцией. Благодаря этому многие дела были рассмотрены оперативно, синхронно и эффективно. В то же время особое внимание было уделено обучению и развитию кадрового потенциала, поскольку это сложная сфера, требующая от инспекторов высокой квалификации, способностей и смелости.

Однако председатель Народного комитета провинции также отметил, что инспекции провинции необходимо предлагать более эффективные решения в области рассмотрения решений и жалоб после проверок; в своей работе необходимо обеспечить принципиальность и строгость, а также гармоничность и гуманность. Особое внимание следует уделять рассмотрению и решению накопившихся и давно затянувшихся дел. Помимо программ и планов, необходимо проводить внезапные проверки и выявлять новые проблемы.

Междисциплинарная инспекционная группа провинции Нгеан провела проверку компании Mom Beauty Production and Trading Company Limited. Фото: Тхань Чунг

Что касается задач на предстоящий период, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг поручил провинциальной инспекции внимательно следить за целями, задачами и решениями, изложенными в Постановлении XIX съезда партии. В частности, необходимо донести до учреждений и подразделений, что они подвергаются проверкам, а не инспекциям, посредством проверок, направленных на устранение и решение существующих проблем, ограничений и нарушений.

Областной инспекции необходимо качественно проводить проверки и противодействовать коррупции. Важно эффективно и качественно проводить проверки. Необходимо уделять внимание обработке решений и заключений по результатам проверок, а также разработать меры по усилению мер по исправлению и устранению нарушений.

«Провинциальной инспекции необходимо усилить контроль за государственными услугами, чтобы повысить осведомлённость и ответственность руководителей, кадрового состава и государственных служащих. Тем самым, помогая ведомствам и подразделениям эффективнее решать задачи, особенно связанные с предприятиями, способствуя улучшению инвестиционного и делового климата в провинции. Необходимо увязать инспекционную работу с борьбой с коррупцией, оперативно обрабатывать информацию о случаях коррупции и эффективно выполнять обязанности по контролю за активами и доходами лиц, обязанных декларировать данные».

Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг

В отношении работы по приёму граждан, рассмотрению жалоб и обращений председатель Народного комитета провинции поручил инспекции провинции уделять внимание, решать вопросы синхронно, давать рекомендации по своевременному и законному разрешению подведомственных ей дел, а также стремиться к тщательному решению новых дел на местах, возникающих на местах. Взаимодействовать с департаментами, отделениями и местными органами власти для решения неотложных, затяжных дел и массовых жалоб.

Кроме того, необходимо усилить контроль и проверку исполнения обязанностей на всех уровнях и в секторах в работе по приёму граждан, рассмотрению жалоб и обращений граждан. Продолжить взаимодействие с органами внутренних дел и провинциальными комитетами по приёму граждан для решения вопросов, связанных с обращениями, жалобами и обращениями граждан по сложным делам, особенно в период выборов депутатов Народного собрания 15-го созыва и депутатов Народных советов всех уровней на 2021–2026 годы.

Товарищ Нгуен Дык Чунг также призвал провинциальную инспекцию усилить применение информационных технологий, провести цифровую трансформацию и создать базу данных для более эффективного и адекватного проведения инспекций в новых условиях. Необходимо уделить особое внимание формированию команды должностных лиц и повышению качества работы инспекционной группы. Необходимо уделить внимание режиму и политике, применяемым инспекторами при исполнении ими своих обязанностей.

Что касается рекомендаций провинциальной инспекции, председатель провинциального народного комитета в принципе согласился и поручил департаментам, отделениям и секторам взаимодействовать с провинциальной инспекцией для предоставления рекомендаций провинциальному народному комитету и провинциальному комитету партии для принятия решений в соответствии с их полномочиями.

Фам Банг