Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился добавить решения для поддержки предприятий и людей.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение о принятии резолюции о ряде мер по освобождению от налогов и снижению налогов для поддержки предприятий и граждан, пострадавших от пандемии COVID-19. Постоянный комитет Национальной ассамблеи обсудил и принял решение на своем третьем заседании утром 16 сентября.
В мнениях говорилось, что, учитывая чрезвычайно сложное развитие пандемии COVID-19, которая серьезно и серьезно влияет и продолжает влиять на деятельность предприятий и людей, особенно малых и средних предприятий, домохозяйств, индивидуальных предпринимателей, а также на производственную и коммерческую деятельность в таких отраслях, как туризм, транспорт, размещение, питание и напитки, спорт, развлечения, пресса, телевидение и т. д., необходимо рассмотреть и предложить дополнительные решения по поддержке предприятий и людей в преодолении последствий пандемии COVID-19 в 2021 году.
Уменьшить многие налоги
Что касается снижения налога на прибыль предприятий, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что правительство приняло и завершило политику снижения налога на прибыль предприятий на 30% для предприятий с общим доходом в 2021 году, не превышающим 200 млрд донгов, добавив условие, что общий доход в 2021 году будет ниже общего дохода в 2020 году. Предполагаемое сокращение доходов государственного бюджета в соответствии с этим предложением составляет около 2 200 млрд донгов (сокращение на 3 800 млрд донгов по сравнению с предложенным содержанием в представлении № 289/TTr-CP).
В целом согласен с этим предложением, однако в Комитете по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, рассматривающем законопроект, есть мнение, что общие доходы 2021 года следует сравнивать с общими доходами 2019 года, который не пострадал от эпидемии. В 2020 году эпидемия разразилась с начала года, были приняты противоэпидемические меры, поэтому доходы могут значительно сократиться, а в 2021 году восстановятся, но незначительно по сравнению с доэпидемическим уровнем.
 |
Что касается снижения налогов для хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, правительство скорректировало содержание налоговой политики для хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, предусмотрев освобождение от всех налогов, подлежащих уплате в третьем и четвертом кварталах 2021 года. Предполагаемое сокращение доходов государственного бюджета в рамках этого плана составляет около 8 800 млрд донгов (увеличение на 4 400 млрд донгов по сравнению с предлагаемым содержанием в представлении № 289/TTr-CP).
Что касается налога на добавленную стоимость, то новый проект правительства предлагает его снижение для некоторых секторов услуг с 1 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года, при этом сокращение доходов государственного бюджета в рамках этого плана составит около 5 000 млрд донгов.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Нгуен Фу Кыонг заявил, что надзорное ведомство согласилось с распоряжением правительства исключить сферу «деятельности онлайн-издательств» из сферы поддержки, поскольку она имеет высокий потенциал роста в условиях пандемии; в то же время оно предложило исключить из сферы применения политики снижения НДС предпринимательскую деятельность по предоставлению товаров/услуг на онлайн-платформах в ряде областей.
 |
Что касается предложения об освобождении от уплаты пеней за просрочку платежей, правительство пересмотрело порядок освобождения от уплаты пеней за просрочку платежей, возникших в 2020 и 2021 годах, для предприятий и организаций, понесших убытки в 2020 году, чтобы обеспечить охват пострадавших от пандемии субъектов. Предполагаемое сокращение доходов государственного бюджета в рамках этого плана составляет около 5 300 млрд донгов.
Большинство мнений Постоянного комитета Комитета по налоговому администрированию согласились с этим содержанием, однако в некоторых мнениях предлагалось применять данную политику только к суммам просроченных платежей, возникшим до момента вынесения Постановления, чтобы не поощрять налогоплательщиков откладывать уплату налоговых обязательств за 2021 год.
Таким образом, принимая во внимание решения, принятые Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и Правительством в рамках их полномочий, а также предлагаемые решения, сумма налогов, сборов, платежей и земельной ренты, которая будет направлена на поддержку предприятий и населения в 2021 году, составляет около 140 000 миллиардов донгов, из которых: выпущенный пакет по продлению, освобождению и сокращению налогов, сборов, платежей и земельной ренты составляет около 118 000 миллиардов донгов; пакет по освобождению от налогов и сокращению, а также освобождению от пеней за просрочку платежа в соответствии с вышеизложенным предлагаемым содержанием составляет около 21,3 триллиона донгов.
«Кусок еды, когда голоден, стоит целого мешка, когда сыт»
Комментируя этот вопрос, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что устойчивость бизнеса резко снизилась по мере продолжения пандемии, особенно в период четвёртой волны, которая принесла огромные убытки по всей стране. Партия и государство приняли множество мер поддержки, но необходимы дополнительные меры для облегчения трудностей, с которыми сталкиваются предприятия и граждане.
Г-н Тран Тхань Ман также предположил, что необходимо разумно рассчитать период подачи заявки, а также уровень решения, особенно для таких видов услуг, как туризм, гостиницы, транспорт... или при реализации снижения корпоративного подоходного налога также необходимо учитывать, соответствуют ли малые и микропредприятия предлагаемым условиям или нет.
 |
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на рабочем заседании утром 16 сентября. Фото: Национальная ассамблея |
Подчеркнув, что политика должна быть «точной» и «правильной» для достижения цели, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ также поднял ряд вопросов, требующих прояснения, таких как разделение пострадавших предприятий и территорий, наиболее пострадавших, для обеспечения надлежащего уровня поддержки. Налоговый принцип заключается в «предварительном заявлении, последующем аудите», что должно исключить ситуацию, когда те, кто заслуживает льгот, их не получают, и наоборот.
Поскольку налог на добавленную стоимость является косвенным налогом, снижение налога призвано стимулировать потребление, принося пользу как потребителям, так и предприятиям. Поэтому г-н Выонг Динь Хюэ отметил необходимость строгого управления, чёткой ответственности за реализацию и контроль, в противном случае «посредник получает выгоду от прохождения множества этапов обходных купли-продажи».
Председатель Национальной ассамблеи также подчеркнул, что предприятиям больше всего нужен денежный поток, поскольку именно они могут решить, выживать и работать или нет, поэтому можно изучить больше вариантов поддержки, основанных на затратах, а не на сумме подлежащего уплате налога (снижение налоговых ставок), чтобы поддержать даже убыточные или неприбыльные предприятия.
«Если правительство не выдвинет предложение, будут ли органы Национальной ассамблеи иметь возможность внести законопроект по этому вопросу в Национальную ассамблею? Мы должны подумать о наиболее эффективном и осуществимом способе», — спросил г-н Выонг Динь Хюэ, одновременно отметив, что существует политика расходования небольших бюджетных средств, но весьма значимых для конкретного предприятия, которое сталкивается с крайними трудностями.
Выступая далее на заседании по обсуждению, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что предлагаемая сумма налога в обычных условиях равна лишь тому, что Хошимин собирает за 20 дней, но когда условия становятся сложными и Национальная ассамблея, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и правительство оказывают помощь, это похоже на то, как «кусок еды для голодного стоит упаковки для сытого».
После обсуждения члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи единогласно проголосовали за принятие резолюции о ряде мер поддержки предприятий и граждан, пострадавших от пандемии COVID-19. В заключение заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай поручил ведомству-представителю проекта скоординировать свои действия с соответствующими ведомствами для сбора комментариев и завершения работы над проектом, который будет представлен на подписание и вступит в силу до 1 октября 2021 года.