Нге Ан: Усилия по достижению цели социального страхования и медицинского страхования

Синхронное развертывание нескольких решений

С целью охвата социальным страхованием и медицинским страхованием уровень участия рабочей силы в социальном страховании к 2025 году достигнет 26–27%, а к 2030 году — 37%; уровень участия населения в медицинском страховании к 2025 году достигнет 95%, а к 2030 году — 98,56%; в период с 2016 по 2021 год Nghe An Social Insurance одновременно внедрила множество решений.

Управление социального страхования провинции Нгеан организовало конференцию для подписания и запуска Программы координации реализации политики и законов в области социального и медицинского страхования на период 2021–2025 годов между Управлением социального страхования провинции, Комитетом Отечественного фронта провинции, Ассоциацией фермеров провинции и Союзом женщин провинции. Фото: Документ

Провинциальное социальное страхование всегда определяет руководство и направление деятельности местных органов власти на всех уровняхполисы социального страхования и медицинского страхованияявляется важным фактором для сектора социального страхования для эффективной реализации цели социального страхования и охвата медицинским страхованием. Соответственно, провинциальное социальное страхование оперативно уведомило провинциальный партийный комитет, Народный совет и провинциальный народный комитет о выпуске соответствующих руководящих и направляющих документов, внимательно следя за практической реализацией политики социального страхования и медицинского страхования на местах, таких как: Директива № 19-CT/TU от 24 января 2018 года провинциального партийного комитета Нгеан об укреплении руководства партии и направления работы по социальному страхованию и медицинскому страхованию в новой ситуации; Программа действий № 88-CTr/TU от 20 июня 2019 года по реализации Резолюции № 28-NQ/TW о реформировании политики социального страхования; Провинциальный народный комитет создал Руководящий комитет для реализации политики социального страхования и медицинского страхования; План № 30/KH-UBND от 22 января 2019 года по реализации постановления Правительства № 102/NQ-CP от 3 августа 2018 года о формировании целевых показателей развития участников социального страхования на 2019-2020 годы.

Таким образом, постановка задачи по развитию численности лиц, участвующих в социальном и медицинском страховании, является одной из задач социально-экономического развития на местах... В частности, в Постановлении Провинциального съезда партии на период 2020-2025 гг. задача по охвату социальным и медицинским страхованием включена в задачу по руководству и направлению реализации.

Служба социального обеспечения Вьетнама вручает почетные грамоты коллективам и отдельным лицам за выдающиеся достижения. Фото: Тхань Чунг

Наряду с работой персонала,Провинциальное социальное страхованиеПодписана программа координации с департаментами, отделениями, общественно-политическими организациями и профсоюзами для мобилизации и развития навыков и сильных сторон отделений в информационно-коммуникационной работе, чтобы донести информацию о социальном и медицинском страховании до масс, непосредственно в деревнях, хуторах и поселках. Nghe An Social Insurance постоянно совершенствовала свои формы, проявляла гибкость в организации и диверсифицировала подходы к пропаганде и мобилизации людей для участия в социальном и медицинском страховании, а также повышала осведомленность партийных комитетов, органов власти и всех граждан о важности социального и медицинского страхования.

Nghe An Social Insurance всегда уделяет особое внимание административной реформе и применению ИТ при выполнении задач, считая это одной из важных задач, предпосылкой для внедрения инновационных методов работы и модернизации сектора социального страхования.

Руководители Народного комитета провинции вручили флаг соревнования Управлению социального страхования провинции Нгеан. Фото: Тхань Чунг

На сегодняшний день провинциальное управление социального страхования, как и вся страна, в основном завершило создание базы данных домохозяйств, участвующих в медицинском страховании, запустило и эффективно использовало систему выдачи кодов социального страхования и управления семейным медицинским страхованием; информационную систему оценки медицинского страхования, связывающую и обеспечивающую связь между агентством социального страхования и медицинскими учреждениями медицинского страхования по всей стране; электронную систему сбора и оплаты; систему управления документами и их ведения; систему мультимедийного взаимодействия между людьми и предприятиями и агентством социального страхования; внедрило 100% государственных онлайн-услуг 4-го уровня на отраслевом портале государственных услуг; своевременно и до истечения крайнего срока, превысившего 99,6%; подключило и обменялось данными с информационными системами и базами данных отраслей; развернуло приложение VSSID — цифровое социальное страхование, чтобы установить канал связи и облегчить участникам социального страхования и медицинского страхования доступ к информации; развернуло решения для поощрения оплаты услуг социального обеспечения с помощью безналичных методов оплаты.

Благодаря внедрению множества синхронных решений число людей, участвующих в социальном страховании, непрерывно растет на протяжении многих лет. В 2016 году число участников составило 229 139 человек, что составляет 13,1% от общей численности трудоспособного населения, к 2020 году оно достигло 313 516 человек, что составляет 17,06% от общей численности трудоспособного населения, а к 6 месяцам 2021 года – 333 748 человек, что составляет 17,95% от общей численности трудоспособного населения, увеличившись на 45,7% по сравнению с 2016 годом. Ожидается, что к концу 2021 года число участников составит около 348 102 человек, что составляет 19,06% от общей численности трудоспособного населения, что на 0,97% превышает социально-экономический целевой показатель провинции (18,09%).

В частности, число людей и доля населения, участвующего в медицинском страховании, стремительно росли на протяжении многих лет и достигли целевого показателя, установленного премьер-министром. К концу 2020 года число участников достигло 2 842 723, что позволило достичь уровня охвата в 90,8% населения, что на 0,8% превышает целевой показатель, установленный правительством в Решении № 1167/QD-TTg (90%). Ожидается, что к концу 2021 года Управление социального обеспечения провинции Нгеан выдаст карты медицинского страхования 2 915 657 человек, что позволит достичь уровня охвата в 91,54% населения, что на 0,54% превышает целевой показатель социально-экономического развития провинции (91%).

Проблем все еще много.

Хотя в последнее время, благодаря участию всех уровней и секторов, многие решения по развитию и расширению субъектов социального и медицинского страхования в регионе оказались эффективными, число лиц, участвующих в социальном и медицинском страховании, постоянно увеличивается. Тем не менее, темпы развития и уровень охвата социальным страхованием в провинции по-прежнему остаются низкими, значительно отставая от общего уровня охвата по стране и целевого показателя, установленного Постановлением № 28-NQ/TW Центрального Комитета КПК о реформировании политики социального страхования; уровень охвата студентов медицинским страхованием пока не достиг целевого показателя, установленного Премьер-министром (100%).

Участники добровольного социального страхования получают и сравнивают информацию из своих книжек социального страхования в агентстве по сбору взносов социального и медицинского страхования в районе Хынгзунг города Винь. Фото предоставлено: Управлением социального страхования провинции.

Некоторые из основных причин этих ограничений можно выделить следующим образом: Внимание и направление реализации политики и законов о социальном страховании и медицинском страховании со стороны некоторых местных партийных комитетов и органов власти по-прежнему ограничены, они не выполняют должным образом свои роли и обязанности по руководству и организации реализации политики и законов о социальном страховании и медицинском страховании на местном уровне и в подразделениях, считая организацию и реализацию политики социального страхования и медицинского страхования в целом, а также работу по развитию и расширению субъектов, участвующих в социальном страховании и медицинском страховании, единственными задачами агентства социального страхования.

Доходы и жизнь людей по-прежнему сталкиваются со многими трудностями. Уровень поддержки со стороны государственного бюджета по-прежнему низок в условиях трудностей с местными бюджетами, а механизмов и мер поддержки взносов добровольного социального и медицинского страхования для участников программ не так много.

Социальное страхование реализует политику поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями, вызванными пандемией COVID-19. Иллюстративное фото.

Ряд должностных лиц, работодателей, работников и граждан не имеют чёткого представления о системе, политике и льготах, а также о необходимости участия в социальном и медицинском страховании. Работодатели не осознают своей ответственности за реализацию трудовой декларации; многие предприятия сознательно обходят закон, не заключают трудовые договоры или заключают договоры подряда, чтобы уклониться от ответственности по уплате взносов в систему социального и медицинского страхования за своих сотрудников.

Прогнозируя наступление времени, учитывая тяжелые последствия эпидемии COVID-19 и стихийных бедствий, Управление социального страхования провинции Нгеан продолжает внедрять ключевые решения для постепенного достижения показателя доли рабочей силы, участвующей в социальном страховании, до 26–27% в 2025 году и 37% в 2030 году; доли населения, участвующего в медицинском страховании, до 95% в 2025 году и 98,56% в 2030 году; стремясь к 2045 году обеспечить участие 70% рабочей силы в социальном страховании и 100% населения в медицинском страховании.

Сосредоточение внимания на инновационной пропагандистской работе как по содержанию, так и по форме в профессиональном и целенаправленном направлении; подходит для каждой целевой группы, уделяя особое внимание участникам добровольного социального страхования, участникам самооплачиваемого медицинского страхования и работникам промышленных парков и зон экспортной переработки.

Сотрудники социального страхования Нге Ан рекомендуют людям участвовать в социальном и медицинском страховании. Фотография сделана в 2019 году: Дык Ань.

Создать руководящий комитет по внедрению политики социального страхования и медицинского страхования в каждой коммуне, районе и городе, чтобы возложить на местных руководителей ответственность за руководство эффективной реализацией политики социального страхования и медицинского страхования для обеспечения прав участников; расширить число людей, участвующих в социальном страховании и медицинском страховании, особенно в добровольном социальном страховании и самооплачиваемом медицинском страховании.

Усилить контроль и проверку фондов социального страхования и медицинского страхования в соответствии с законом, уделив особое внимание проверке и проверке уклонений от уплаты налогов, задолженностей, спекуляции и злоупотреблений средствами фондов социального страхования и медицинского страхования.

Содействовать реформе административных процедур, внедрить мультимедийную систему взаимодействия между гражданами и предприятиями, расширить предоставление государственных услуг четвертого уровня в режиме онлайн во всех областях; содействовать проведению электронных транзакций; управлять и использовать электронные документы в системе агентств социального страхования и на оси взаимодействия правительства.

Непосредственное распространение информации и консультирование по вопросам социального и медицинского страхования для мелких торговцев на рынках города: фотографии, сделанные в 2018 и 2019 годах: Фан Лиен

В частности, провинциальные органы социального страхования продолжают запрашивать указания местных партийных комитетов и органов власти всех уровней по реализации Постановления-директивы № 19-CT/TU от 24 января 2018 года об укреплении руководства партии и направления работы в области социального страхования и медицинского страхования в новых условиях; имеют план по определению целевых показателей развития социального страхования и медицинского страхования для каждого населенного пункта, в частности целевых показателей по развитию добровольного социального страхования и семейного медицинского страхования к 2025 году.

Мобилизовать все ресурсы для поддержки участия населения в медицинском страховании, особенно для домохозяйств, находящихся на грани бедности, обеспечив 100% участие домохозяйств в медицинском страховании в последующие годы. Поддерживать выплаты по медицинскому страхованию для домохозяйств, занимающихся сельским хозяйством, лесным хозяйством и рыболовством, со средним уровнем жизни, студентов из многодетных семей и лиц, испытывающих экономические трудности. Местному сектору здравоохранения необходимо тесно взаимодействовать с сектором социального страхования для эффективного проведения медицинского обследования и лечения, а также нести ответственность за обеспечение баланса Фонда медицинского обследования и лечения.

Тхань Хиен