Председатель Национальной ассамблеи: не позволяйте групповым или местным интересам «вмешиваться» в законотворческий процесс

Утром 3 ноября Постоянный комитет Национального собрания совместно с соответствующими ведомствами организовал очную конференцию в сочетании с онлайн-связью с общенациональными мостами для реализации Заключения Политбюро № 19-KL/TW от 14 октября 2021 года и Проекта по ориентации Программы законотворчества на 15-й созыв Национального собрания.

Сцена конференции в зале Дьен Хонг. Фото: daibieunhandan.vn

Члены Политбюро: Выонг Динь Хюэ - секретарь партийной делегации Национального собрания, председатель Национального собрания; Во Ван Тхыонг - постоянный член Секретариата; Фам Бинь Минь - постоянный заместитель премьер-министра; Фан Динь Чак - секретарь Центрального Комитета партии, глава Центральной комиссии по внутренним делам сопредседательствовали на конференции в зале Дьен Хонг, в здании Национального собрания.

На мероприятии также присутствовали руководители партии, Национального собрания, правительства, Вьетнамского Отечественного фронта, депутаты Национального собрания, а также представители соответствующих ведомств и организаций на центральном и местном уровнях.

На мосту в провинции Нгеан товарищи: Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции; Ле Хонг Винь - член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции; Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета партии провинции, заместитель главы делегации Национального собрания провинции; вместе с делегатами Национального собрания от Нгеана и руководителями ряда отделов и отделений.

Лидеры партии, Национального собрания и правительства совместно председательствовали на конференции в зале Дьен Хонг, в здании Национального собрания. Фото: daibieunhandan.vn

14 октября 2021 года Политбюро приняло Заключение № 19-KL/TW о направлениях Программы законотворчества Национального Собрания 15-го созыва. Это важный политический документ, основа для успешного выполнения Национальным Собранием своих законодательных функций в течение этого срока.

Делегация партии Национального собрания также оперативно завершила проект по ориентации Программы законотворчества на 15-й созыв Национального собрания для реализации.

В проекте, одобренном Политбюро, делегация партии Национального собрания предложила 8 основных ориентационных групп и 70 конкретных ориентаций, на реализации которых необходимо сосредоточиться, 137 законодательных задач, которые необходимо изучить и проанализировать для представления в Национальное собрание для рассмотрения вопроса о внесении изменений, дополнений или обнародовании новых законов и постановлений на период 2021–2026 годов.

С учетом вышеизложенных чрезвычайно важных требований Конференция была проведена с целью объединения сознания и действий, оперативной и эффективной реализации Заключения Политбюро и Проекта Делегации партии Национального Собрания.

Руководители делегации Национального собрания, Народного совета и Народного комитета провинции провели сопредседательскую встречу у моста Нгеан. Фото: Тхань Зуй

От имени Политбюро и Секретариата, выступая с речью и задавая направления на конференции, товарищ Во Ван Тхыонг, постоянный член Секретариата, подчеркнул: «В процессе разработки и обнародования законов мы должны быть осторожными, уверенными, готовиться заранее, хорошо работать на каждом этапе, предъявлять высокие требования к качеству, а не гнаться за количеством; уделять внимание законным и законным правам и интересам людей, бизнеса и интересам нации и народа; усилить надзор и контроль за осуществлением государственной власти; содействовать инновациям».

Товарищ Во Ван Тыонг также предложил ужесточить дисциплину, повысить ответственность, особенно среди руководителей законотворческой деятельности; бороться с негативом в законотворческой работе, не поддаваться влиянию или воздействию нездорового поведения какой-либо организации или отдельного лица; ни в коем случае не допускать «политической коррупции»; не включать «групповые интересы» и местные интересы органов государственного управления в правовые документы или сосредоточиться только на содействии органам государственного управления, не сопровождая людей и бизнес.

Товарищ Во Ван Тхыонг, член Политбюро и постоянный член Секретариата, выступил с речью на конференции. Фото: VNA

«Сосредоточиться на урегулировании и немедленном преодолении ситуации, связанной со слабыми и нестабильными правовыми документами, «рамочными законами», «трубными законами» и медленной выдачей подробных нормативных актов и инструкций по их реализации», — сказал товарищ Во Ван Тыонг.

Постоянный секретариат также потребовал, чтобы не допустили ситуации, когда вновь издаваемые законы требуют изменений и дополнений и далеки от реальности, когда законы ждут указов, указы ждут циркуляров..., что приводит к недоверию людей к закону, вызывает обеспокоенность инвесторов, особенно иностранных, относительно стабильности и прозрачности вьетнамских правовых норм, влияет на инвестиционную и деловую среду.

Делегаты конференции у моста Нгеан. Фото: Тхань Зуй

ГЛАВНЫЙ ПРИОРИТЕТ КАЧЕСТВА ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА

На конференции были заслушаны обзорный доклад о направлениях Программы законотворчества на 15-й созыв Национальной ассамблеи и предлагаемый План постоянной комиссии Национальной ассамблеи по реализации Заключения Политбюро; состоялось обсуждение предлагаемого плана правительства по реализации Заключения Политбюро и Проекта; решения по обеспечению реализации Проекта, а также другие выступления ряда центральных и местных органов власти...

В своей заключительной речи на конференции товарищ Выонг Динь Хюэ, член Политбюро, секретарь партийной делегации Национального собрания, председатель Национального собрания, подчеркнул большое значение Заключения Политбюро № 19-KL/TW от 14 октября 2021 года. Это первый случай, когда Политбюро определило направления законотворческой деятельности на весь срок, создав для Национального собрания очень важное направление для рассмотрения и принятия решения по годовой программе законотворческой деятельности.

Председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ выступил с заключительной речью на конференции. Фото: daibieunhandan.vn

Для обеспечения успешной реализации Постановления XIII съезда Национальной партии и Заключения Политбюро № 19-KL/TW, на основе указаний Постоянного члена Секретариата, в процессе реализации поставленных законодательных задач Председатель Национального Собрания подчеркнул ряд ключевых положений на предстоящее время.

В частности, товарищ Выонг Динь Хюэ предложил руководителям учреждений и организаций Национальной ассамблеи, а также соответствующих учреждений и организаций от центрального до местного уровня обратить внимание на повышение осведомленности о роли, значении и важности законотворчества, совершенствовать институты и постоянно повышать качество и эффективность законодательной работы.

«В законотворчестве мы должны во главу угла поставить качество, решительно не гнаться за количеством, стремиться к кардинальному преодолению недостатков и несоответствий, на которые были выявлены и указаны ведомствами в процессе обобщения и разработки Проекта», — заявил Председатель Народного собрания.

Товарищ Выонг Динь Хюэ также попросил продолжить исследования, инновации и совершенствование процессов и процедур для повышения эффективности законотворчества и обнародования; усилить тесную координацию между учреждениями и организациями, участвующими в законодательном процессе, для повышения качества законопроектов и проектов постановлений Национальной ассамблеи.

Делегаты конференции у моста Нгеан. Фото: Тхань Зуй

В процессе исследования, рассмотрения, предложения поправок, дополнений и разработки новых законов, постановлений и резолюций в соответствии с требованиями законодательных задач Председатель Национального собрания потребовал ужесточить дисциплину и порядок, обеспечив строгое соблюдение правовых процессов и процедур.

Необходимо обратить внимание на борьбу с негативом непосредственно в правотворческом процессе; не допускать смешения в правовых документах групповых интересов и местных интересов органов государственного управления; уделять внимание защите законных прав и интересов граждан и бизнеса, упрощению административных процедур, улучшению инвестиционного и делового климата.

«Мы требуем от правительства честности, активности и служения народу и бизнесу, поэтому законодательная работа самой Национальной ассамблеи также должна быть честной; мы не должны допускать «внедрения» групповых или местных интересов в законотворческий процесс», — подтвердил председатель Национальной ассамблеи, добавив, что этим вопросом занималась партийная делегация Национальной ассамблеи предыдущих созывов и продолжает заниматься в этом созыве.

Тхань Зуй