Исправление ситуации, связанной с использованием прессы для преследования и осуществления незаконной деятельности

Министерство информации и коммуникаций(TT&TT) только что выпустила документ № 4854/BTTTT-CBC для народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, Ассоциации журналистов Вьетнама, агентств по управлению прессой, главных редакторов агентств печати об исправлении ситуации с использованием имени прессы в целях преследования и незаконной деятельности.

В последнее время Министерство информации и коммуникаций получило много информации и отзывов о ряде информационных агентств, в основном журналов, принадлежащих общественным организациям и общественно-профессиональным организациям, которые используют название прессы для незаконной деятельности и преследования учреждений, предприятий и населенных пунктов.

Это ситуация, когда некоторые информационные агентства, журналисты, репортеры и сотрудничающие с ними лица ведут себя так, что это выходит за рамки их функций, обязанностей и полномочий, и может привести к различным неприятностям, например: отправка документов с просьбой дать объяснения, предоставление информации, назначение журналистов, выдача рекомендательных писем репортерам и сотрудничающим лицам для работы над вопросами, которые не соответствуют принципам и целям, указанным в лицензии; требование предоставить все записи и документы, например, от инспекционных и следственных органов; оказание давления путем постоянных звонков, отправки текстовых сообщений...

В частности, наблюдается явление, когда некоторые журналисты, репортеры и сотрудники пользуются наличием односторонней, непроверенной внутренней информации о недостатках и ошибках агентств, предприятий и населенных пунктов, чтобы внушать, оказывать давление и даже угрожать, а затем предлагать подписать медийные и рекламные контракты или получать незаконную прибыль; вымогать деньги у агентств, предприятий и частных лиц, особенно в период перед Лунным новым годом и крупными праздниками.

Документ об исправлении ситуации с использованием прессы для преследования и осуществления незаконной деятельности.

Это ненадлежащие действия, свидетельствующие о нарушении профессиональной этики и закона, влияющие на законную деятельность и вызывающие недовольство у агентств, предприятий и местных органов власти, а также наносящие серьёзный ущерб репутации и имиджу настоящих информационных агентств и журналистов. Это явление существует уже некоторое время, но в последнее время имеет тенденцию к росту и усложнению.

Отчасти это объясняется моральным падением и слабостью; неэффективным управлением и образованием руководящего состава и информационных агентств; отсутствием контроля со стороны руководства информационных агентств, что позволяет ряду журналистов и сотрудников фактически не заниматься своей профессиональной деятельностью, используя репутацию журналистики в личных целях. Кроме того, нельзя исключать, что некоторые руководители информационных агентств оказывают экономическое давление, даже устанавливая целевые показатели доходов и рекламы для представительств, журналистов, репортеров и сотрудников, тем самым игнорируя и потворствуя вышеупомянутым преследованиям.

Чтобы ограничить эту ситуацию, в ближайшее время Министерство информации и коммуникаций поручит функциональным подразделениям усилить проверку, рассмотрение и строгое пресечение нарушений законов о печати в соответствии с Постановлением правительства № 119/2020/ND-CP от 7 октября 2020 года, устанавливающим административные санкции за нарушения в области печати и издательской деятельности, уделяя особое внимание действиям информационных агентств, не соответствующим их принципам и целям; действиям руководителей информационных агентств, назначающих или делегирующих подчиненным полномочия по назначению журналистов и репортеров для осуществления деятельности в области печати, не соответствующей их принципам и целям; действиям журналистов, осуществляющих деятельность в области печати, не соответствующей принципам и целям, указанным в лицензии агентства, в котором они работают.

По сложным делам, имеющим признаки уголовных правонарушений, Министерство информации и коммуникаций будет передавать и координировать с соответствующими ведомствами для рассмотрения и решения.

Для содействия исправлению и полному ограничению вышеупомянутой болезненной ситуации необходимо решительное и синхронное участие соответствующих ведомств, организаций и ответственных лиц. В связи с этим Министерство информации и коммуникаций предлагает:

Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения: Обеспечить и поручить департаментам, отделениям, местным органам власти и связанным с ними учреждениям координировать, предоставлять и прозрачно предоставлять информацию по запросам на информацию в соответствии с правилами, принципами и целями, гарантировать право информационных агентств на информацию, гарантировать, что информационные агентства действуют в соответствии с законом; решительно не заключать контракты на СМИ и рекламу, если есть признаки использования имени прессы в целях преследования и получения прибыли.

Предписать учреждениям, организациям и отдельным лицам в случае обнаружения фактов использования имени прессы для осуществления незаконной деятельности или преследования собирать доказательства и незамедлительно сообщать об этом местным органам власти (Департаменту полиции, Департаменту информации и коммуникаций, Ассоциации журналистов провинций и т.д.) для строгого соблюдения установленных правил. Одновременно с этим сообщать о результатах расследования, чтобы Министерство информации и коммуникаций могло скоординировать свои действия с Центральным управлением пропаганды и Ассоциацией журналистов Вьетнама для принятия мер по исправлению ситуации в деятельности информационных агентств.

Поручить Департаменту информации и коммуникаций усилить государственное управление прессой на местах; осуществлять руководство и контроль за деятельностью представительств и местных корреспондентов в соответствии с нормативными актами; активно продвигать полномочия, предоставленные законом, в частности, Постановлением Правительства № 119/2020/ND-CP от 7 октября 2020 года, регулирующим административные санкции за нарушения в сфере печати и издательской деятельности, для строгого пресечения нарушений, в том числе в деятельности центральных информационных агентств.

Для агентств прессы: Сосредоточить внимание на партийном строительстве в агентствах прессы. Повысить роль и ответственность руководства и всестороннего руководства партийных комитетов, партийных организаций и руководителей органов управления деятельностью дочерних агентств прессы. Уделять более пристальное внимание деятельности дочерних агентств прессы. Поручить агентствам прессы надлежащую реализацию принципов и целей, указанных в лицензии.

Регулярно проводить проверки и надзор; анализировать, учитывать и строго исполнять обязанности руководителя информационного агентства в случае дисциплинарного взыскания за нарушения или нарушения закона журналистами, репортерами и сотрудниками. Уделять особое внимание инвестициям, обеспечивать регулярное финансирование и необходимые условия для работы аффилированного информационного агентства. Ежегодно формировать бюджет и ресурсы для выполнения аффилированным агентством политических, информационных и пропагандистских задач. Не возлагать на аффилированное информационное агентство финансовые обязательства в нарушение закона. Поручать аффилированному информационному агентству разработку и утверждение годового плана работы; регулярно требовать и проверять ход его выполнения.

Руководителям информационных агентств: укреплять дисциплину, информационную дисциплину и управление журналистами, репортерами и сотрудниками. Обязывать информационные агентства надлежащим образом реализовывать принципы и цели, указанные в лицензии. При запросе информации или выдаче рекомендательного письма его содержание должно соответствовать принципам и целям, указанным в лицензии; в рекомендательном письме должно быть четко указано, с каким агентством или организацией вы будете сотрудничать, какое содержание письма и на какой срок. Не выдавайте рекомендательные письма лицам, не являющимся репортерами информационного агентства; не выдавайте рекомендательные письма сотрудникам, а укажите должность репортера.

Для руководителя представительства и местных корреспондентов, ввиду удаленности от редакции, необходимо тщательно подбирать персонал с хорошими политическими и этическими качествами, а также регулярно и внимательно контролировать и надзирать за деятельностью.

Министерство информации и коммуникаций также обратилось к Ассоциации журналистов Вьетнама с просьбой усилить свою роль в обучении и развитии профессиональной этики среди журналистов. Обязать провинциальные ассоциации журналистов, межассоциации и подассоциации журналистов усилить мониторинг, надзор, проверки и давать чёткие заключения в отношении журналистов, нарушающих Кодекс профессиональной этики журналистов и Правила использования социальных сетей вьетнамскими журналистами, которые послужат основой для принятия дальнейших мер.

По мнению Министерства информации и коммуникаций, для содействия исправлению и полному ограничению вышеупомянутой болезненной ситуации необходимо решительное и синхронное участие соответствующих ведомств, организаций и ответственных лиц.

В случае возникновения каких-либо трудностей или проблем в ходе процесса внедрения, подразделения должны связаться с Департаментом печати (Министерство информации и коммуникаций, ул. Йет Киеу, д. 7, район Хай Ба Чунг, г. Ханой; номер горячей линии: 0865.28.28.28) и сообщить об этом для обсуждения и получения рекомендаций.

ПВ