Шаткая ситуация «треноги», разделяющая Европу перед лицом российско-украинского кризиса

Представители НАТО и ЕС неоднократно подчёркивали свою приверженность сдерживанию России от вторжения на Украину и наказанию Москвы в случае её вторжения. Однако нет единого мнения о том, как лучше всего сдерживать Россию и какие меры следует предпринять в случае нападения.

Украинские солдаты во время военных учений под Киевом в декабре 2021 года. Фото: Getty/CNBC.

Германия, Франция и Англия разделились по своим собственным расчетам.

Три крупнейшие европейские державы, Германия, Франция и Великобритания, придерживаются разных, даже противоположных, подходов в силу своего политического контекста. Другие страны также придерживаются разных подходов в зависимости от географической удалённости от России, зависимости от российского газа или исторических причин.

Президент США Байден выразил разочарование, когда на прошлой неделе упомянул о разногласиях внутри НАТО, предположив, что реакция на действия России может быть осложнена «разногласиями» внутри военного альянса.

Великобритания, которая всегда активно поддерживала поставки вооружения Украине, была недовольна тем, что её самолётам пришлось пролетать мимо Германии, заявил Тобиас Эллвуд, бывший министр обороны Великобритании, возглавляющий комитет по обороне Палаты общин. «Чтобы избежать конфронтации и не ставить Германию в неловкое положение, мы не обращались с запросами относительно этих полётов. Но решение Берлина демонстрирует отсутствие скоординированных усилий внутри НАТО по оказанию помощи союзнику по НАТО и европейскому союзнику», — отметил он. «Россия следит за каждым шагом НАТО, и я обеспокоен тем, что они могут зайти ещё дальше».

Решение Германии не выдавать Эстонии лицензии на реэкспорт для поставок гаубиц немецкого производства на Украину подчеркнуло расхождения во взглядах внутри Европы на вопрос о поставках оружия на Украину. При этом немецкие официальные лица ссылаются на многолетнюю политику страны по невооружению сторон конфликтов, основанную на уроках Второй мировой войны.

Берлин также выступил против призывов США ввести санкции против «Северного потока-2» — газопровода из России в Германию через Балтийское море.

Позиция Берлина подверглась критике со стороны Великобритании, Эстонии и Украины. В твите, опубликованном на выходных, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба назвал решение Германии «разочаровывающим».

Премьер-министр Франции Макрон. Фото: Times of Israel.

В отличие от Германии, Франция, как считается, использует украинский кризис для продвижения собственных амбиций по созданию системы безопасности под руководством ЕС, которая может подорвать НАТО. В своей речи в Европейском парламенте президент Франции Эммануэль Макрон призвал ЕС начать собственный диалог с Москвой для снижения напряжённости. Однако это предложение, вероятно, вступит в противоречие с дипломатией, возглавляемой США, которая до сих пор доминировала в усилиях Запада по снижению напряжённости.

В то время как Франция готовится к решающим выборам в апреле 2022 года, у Макрона есть внутриполитические причины продвигать свою роль ключевого игрока во взаимодействии Европы с Россией, заявила Эвелин Фаркаш, бывший заместитель помощника министра обороны США. Однако эта речь, похоже, подчеркнула мнение о том, что Европа столкнулась с самой серьёзной угрозой своей безопасности со времён Второй мировой войны.

Официальные лица США предупредили, что разногласия внутри альянса НАТО могут привести к сближению некоторых стран с Россией, и заявили, что Вашингтон работает над сближением. «Одна из долгосрочных целей России — попытаться посеять разногласия внутри наших союзников и между ними. Мы не позволим им этого сделать», — заявил госсекретарь США Энтони Блинкен во время визита в Киев на прошлой неделе.

Помимо внутренних конфликтов в ЕС, различные интересы отдельных европейских стран также отдаляют континент от США. Страны Восточной Европы и Балтии, находящиеся на российском фланге, обеспокоены военными действиями Москвы и требуют решительного ответа США на эту угрозу. Они опасаются, что западноевропейские союзники могут пойти по самостоятельному пути, что может подорвать обязательства США в сфере безопасности.

В других странах зависимость от российского газа не позволяет им принимать более жёсткие меры. Глобальный газовый кризис привёл к резкому росту цен на энергоносители в Европе, и многие правительства опасаются, что рост цен на газ зимой негативно скажется на поддержке их избирателей.

«Разница между Восточной и Западной Европой очевидна, — заявила Катрин Клювер Эшбрук, директор Германского совета по внешней политике. — Многие западноевропейские страны долгое время преуменьшали угрозу со стороны России».

По мнению эксперта Катрин Клювер Эшбрук, наиболее заметным моментом является раскол в немецком правительстве – недавно сформированном правительстве с небольшим политическим опытом. Партии правящей коалиции не смогли представить единое видение украинского кризиса.

Сообщается, что Социал-демократическая партия канцлера Олафа Шольца имеет хорошие отношения с Россией, в то время как министр иностранных дел Анналена Бербок из Партии зеленых занимает жесткую позицию по отношению к Москве.

Депутат парламента Эллвуд, высокопоставленный член британского парламента, заявил, что президент Путин вряд ли мог выбрать более подходящее время, чтобы бросить вызов Европе. Британское правительство столкнулось с серьёзным кризисом, поскольку несколько высокопоставленных чиновников администрации премьер-министра Бориса Джонсона были обвинены в нарушении правил, принятых в связи с COVID-19. Франция готовится к важным выборам, в то время как новое правительство Германии всё ещё пытается найти своё место после 16 лет правления под руководством Ангелы Меркель.

«Господин Путин прекрасно понимает, что главные столпы Европы — это Франция, Германия и Великобритания. Если эти три страны объединятся, другие страны Европы последуют их примеру. Если эти три страны будут разделены, в Европе не будет лидерства, координации и единства», — отметил эксперт Эллвуд.

Хонг Ань