Четко определить ответственность руководителя за реализацию контрольных заключений Народного совета.

Делегаты Конференции, состоявшейся утром 21 февраля в здании Национальной ассамблеи, рекомендовали рассмотреть работу Народных советов провинций и городов Северного региона в 2021 году и представить план работы на 2022 год. На конференции присутствовал член Политбюро и председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, который выступил с речью, направляющей работу Конференции.

Увеличить число постоянных делегатов Народного совета

Постоянный заместитель председателя Народного совета Ханоя Фунг Тхи Хонг Ха сказала, что в 2021 году в условиях сложных событий, связанных с пандемией COVID-19, Народный совет города руководил и руководил организацией подведения итогов деятельности Народных советов всех уровней за период 2016-2021 годов; координировал организацию выборов депутатов 15-го Национального собрания и выборов депутатов Народных советов всех уровней на период 2021-2026 годов с большим успехом, избрав 29 депутатов Национального собрания и 95 депутатов Народных советов города, чтобы обеспечить правильную структуру и состав в соответствии с правилами; избрал 1052 депутата Народных советов районов, поселков и городов и 10 593 депутата Народных советов коммун и поселков, что соответствует требованиям пилотной реализации модели городского самоуправления.

По словам г-жи Фунг Тхи Хонг Ха, в период 2021-2026 годов город Ханой будет осуществлять Резолюцию № 97/2019/QH14 Национального собрания о пилотировании организации модели городского самоуправления (вступает в силу с 1 января 2021 года) со многими новыми и конкретными положениями об организации и функционировании органов власти на всех уровнях. Соответственно, город не будет пилотировать организацию Народных советов в районах; некоторые задачи, ранее находящиеся в ведении Народных советов районов, теперь являются полномочиями и задачами Народных советов районов и городов. В то же время, 8 апреля 2021 года Национальное собрание приняло Резолюцию № 160/2021/QH14 о пилотировании организации постоянных делегатов Народного совета Ханоя; максимальное количество постоянных делегатов Народного совета составляет 19, что является самым высоким числом постоянных делегатов за всю историю.

С самого начала полномочий Городской народный совет сформировал 19 постоянных делегатов, в том числе: 1 председателя, 2 заместителей председателя и 4 комитета Народного совета, в каждом комитете – 1 руководителя, 2 заместителя руководителя и 1 постоянного члена. Учитывая нынешнее количество постоянных делегатов, Ханой является регионом, в привлечении наибольшего числа постоянных делегатов, как Центральный, так и городской партийные комитеты больше всего заинтересованы.

В 2021 году Городской народный совет организовал 3 тематические контрольные делегации; Постоянный комитет Народного совета организовал 3 контрольные делегации; комитеты Городского народного совета провели 12 контрольно-надзорных мероприятий в своих областях. Постоянный комитет Народного совета города Ханоя также уделил большое внимание вопросам, ответам на вопросы и разъяснениям. В частности, постоянные делегаты играют очень важную роль и вносят значительный вклад в повышение качества и эффективности надзорной деятельности Городского народного совета.

Для того чтобы надзорная деятельность Народного совета была действительно эффективной и демонстрировала специфические характеристики модели городского самоуправления, Постоянный комитет Народного совета Ханоя рекомендует Постоянному комитету Национального собрания издать конкретные положения и инструкции по надзорному механизму, четко определив формы надзора со стороны Народного совета города, районного народного совета и поселкового народного комитета с районным народным комитетом при реализации модели городского самоуправления; уточнив полномочия и задачи надзорного органа, чтобы иметь возможность содействовать надзорной роли и роли государственного органа власти на местном уровне.

Кроме того, Постоянный комитет Народного собрания распорядился опубликовать положения о санкциях после надзора, положения об ответственности руководителей поднадзорных подразделений за реализацию заключений по надзору Народных советов городов, районов, поселков, особенно за надзор за деятельностью Народных комитетов и председателей районных народных комитетов в районах и городах; обеспечить, чтобы председатели районных народных комитетов исполняли свои обязанности и задачи в соответствии со своими должностными обязанностями; не допускать случаев субъективизма и халатности в деятельности при отсутствии надзора со стороны Народного совета района.

Заместитель председателя Народного совета Ханоя Фунг Тхи Хонг Ха заявила, что наряду с увеличением числа постоянных делегатов Народного совета на городском уровне необходимо также регулировать увеличение числа постоянных делегатов Народных советов районов и поселков для обеспечения эффективности деятельности Народных советов. Городской народный совет продолжает предлагать Постоянному комитету городского комитета партии в 2021-2026 годах уделять внимание и направлять распределение максимального числа постоянных делегатов Народных советов районов, поселков и городов в соответствии с положениями Закона. Фактически, увеличение числа постоянных делегатов способствует более глубокой, широкой и качественной деятельности Народных советов всех уровней.

Ранняя публикация резолюции, регулирующей некоторые виды деятельности по мониторингу

Полностью согласившись с докладом на конференции, заместитель председателя Народного совета провинции Туенкуанг Ле Тхи Тхань Тра отметила, что в 2021 году Народный совет провинции добился значительных результатов в своей деятельности. В частности, он участвовал в руководстве и организации успешной организации выборов депутатов 15-го созыва Национальной ассамблеи и выборов депутатов Народных советов всех уровней на 2021-2026 годы в регионе; оперативно разработал и обнародовал положения, правила и положения, являющиеся основой для обеспечения деятельности Народного совета провинции.

В частности, Народный совет провинции Туенкуанг эффективно и качественно осуществлял надзор; внедрял инновации и повышал качество мероприятий по общению с избирателями; уделял особое внимание цифровой трансформации и применению информационных технологий в своей деятельности.

В течение 2016–2021 учебного года и первого года 2021–2026 учебного года Народный совет провинции, Постоянный комитет Народного совета провинции и комитеты Народного совета провинции Туенкуанг провели 26 тематических проверок, что составило около 27% от общего числа проверок.

Г-жа Ле Тхи Тхань Тра поделилась своим практическим опытом и ключевыми решениями по повышению качества тематического надзора в провинциальном Народном совете. Речь идёт о глубоком понимании и строгом применении положений законодательства, в частности Закона об организации местного самоуправления, Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов, которые являются нормативно-правовой базой, гарантирующей полномочия и ответственность Народного совета в надзорной деятельности, а также ответственность субъектов надзора; важности выбора содержания надзора, определения объёма и субъектов надзора. Кроме того, особое внимание следует уделить этапу «после надзора», чтобы обеспечить окончательную эффективность надзорной деятельности, обусловленную реализацией рекомендаций, выработанных по итогам надзора.

В 2020 году Постоянный комитет Народного совета провинции провел тематический контроль за реализацией рекомендаций, заключений по итогам опросов, проверок, опросов и разъяснений Народного совета провинции, Постоянного комитета Народного совета провинции и комитетов Народного совета провинции за 2016–2021 годы, охватив 105 конкретных вопросов и случаев. Результаты контроля оказались весьма положительными: подавляющее большинство рекомендаций были приняты к сведению и реализованы местными государственными органами, соответствующими организациями и лицами.

Для дальнейшего повышения эффективности надзора Постоянный комитет Народного совета провинции Туенкуанг рекомендует Постоянному комитету Национальной ассамблеи в ближайшее время издать Постановление, регулирующее ряд надзорных мероприятий Народного совета, Постоянного комитета Народного совета, комитетов Народного совета, делегаций Народного совета и делегатов Народного совета; предоставить более конкретные указания или положения о методах и формах выполнения обязанностей для организаций и лиц, которые медленно выполняют, не выполняют или не в полном объеме выполняют рекомендации и выводы после надзора, опроса и разъяснений Народного совета, Постоянного комитета Народного совета и комитетов Народного совета.

baotintuc.vn