Перекличка министерств и местных органов власти, «игнорирующих» отчеты о борьбе с отходами
Почти за два месяца до этого Контрольная делегация Национальной ассамблеи направила множество документов с напоминаниями и призывами, но 26 министерств, отраслей, центральных агентств и 7 местных администраций до сих пор не представили отчеты об исполнении закона о бережливости и борьбе с расточительством.
«Реализация политики и законов по бережливости и борьбе с расточительством в период 2016–2021 годов» является одной из двух главных тем надзора Национальной ассамблеи в 2022 году и, как неоднократно отмечал председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, привлекла большое внимание общественности и избирателей, поскольку напрямую связана с человеческими, материальными и финансовыми ресурсами страны.
Мониторинг, по сути, проводится в два этапа. Сначала министерства и ведомства представляют отчёты в соответствии с требованиями общего плана, затем Группа мониторинга выбирает ряд министерств и населённых пунктов для работы, проводит прямые опросы для оценки, уточнения адресов и предоставления доказательств. Стоит отметить, что срок давно прошёл, но Группа мониторинга до сих пор не получила отчётов от многих министерств, ведомств и населённых пунктов.
 |
| Делегация наблюдателей во главе с заместителем председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонгом работала с рядом министерств и ведомств. Фото: Национальная ассамблея |
Выступая с докладом перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи на 9-й сессии 24 марта, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, заместитель главы Контрольной делегации г-жа Нгуен Тхи Фу Ха заявила, что по состоянию на 23 марта 2022 года Контрольная делегация не получила отчёты от 32 министерств, центральных ведомств, 10 провинциальных народных советов, 9 провинциальных народных комитетов, 2 государственных корпораций и групп. «Качество отчётов не соответствует требованиям Контрольной делегации, содержание многих отчётов весьма фрагментарно».
В то время председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ отметил, что надзор должен быть целенаправленным и ключевым, с указанием адресов и четким распределением обязанностей, чтобы «требовать ответственности для тех, кто не сообщает или сообщает неправильно, но не для тех, кто отказывается сообщать».
Постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также поднял вопрос: «Почему одни министерства и местные органы власти предоставляют отчёты, а другие — нет? Кто несёт ответственность за это и когда отчёт будет представлен полному, точному и всестороннему кратким образом для надзорной делегации? В случае отсутствия прогресса или отсутствия отчёта необходимо принять меры. Если отчёт не соответствует требованиям, его необходимо дополнить и исправить, предоставив чёткие и прозрачные данные, а не просто представить отчёт ради отчёта».
Более чем 10 дней спустя информация от Надзорной комиссии показывает, что к настоящему времени прошло почти 2 месяца, и, несмотря на многочисленные призывы и напоминания, 26 министерств, ведомств, центральных агентств и 7 местных администраций всё ещё не представили отчёты. Между тем, информация из отчёта послужит основой для надзорной комиссии, чтобы получить достаточные и достоверные доказательства, всесторонне и объективно оценить реализацию политики и законов в области бережливости и борьбы с расточительством.
В настоящее время отчеты не только готовятся медленно, но и содержат отрывочные данные, не содержат конкретных данных, что свидетельствует об отсутствии должной осведомленности в соблюдении правовых норм и является одной из причин несоответствий и недостатков в практике бережливости и борьбы с расточительством.
В частности, был обнародован список 26 министерств, ведомств, центральных агентств и 7 местных администраций, не представивших отчёты. Кроме того, Группа мониторинга обратилась к министерствам, ведомствам, местным администрациям и подразделениям с просьбой разъяснить ответственность своих руководителей за непредставление отчётов, а также решительно и строго пресекать нарушения Закона о бережливости, борьбе с расточительством и несвоевременном представлении отчётов.
Национальная ассамблея полна решимости правильно оценить ситуацию, объяснить причины и на их основе найти эффективные решения, создав ресурсы для развития, поскольку «потери и расточительство превосходят коррупцию», «по сравнению с богатыми странами мы видим, насколько мы расточительны», «мы должны считать борьбу с расточительством большой ответственностью».
По предложению председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил провести проверку и составить список грубых нарушений принципов бережливости и предотвращения отходов, чтобы использовать их в качестве предупреждения, сдерживающего фактора и социального воздействия, избегая общих заявлений. «Очернение» министерств, ведомств и местных органов власти, отказывающихся отчитываться, также демонстрирует подход «указания адреса», который Национальная ассамблея неоднократно подчеркивала.