Постоянная комиссия Национального собрания вынесет заключение по проекту Закона об инспекции (изменённому)
Проект закона «Об инспекции» (с изменениями) является одной из задач, включенных в Проект ориентации Программы законотворчества на 15-й созыв Национального Собрания, одобренный Политбюро в Заключении № 19-KL/TW от 14 октября 2021 года.
Ожидается, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрит данный законопроект на 10-й сессии во второй половине дня 18 апреля, прежде чем он будет представлен Национальной ассамблее.
 |
| Ожидается, что проект Закона об инспекции (с поправками) будет прокомментирован Постоянным комитетом Национального собрания на 10-й сессии сегодня днем (18 апреля). |
Закон об инспекциях – важный закон, регулирующий не только организацию и деятельность государственных инспекционных органов и органов, уполномоченных выполнять специализированные инспекционные функции, но и деятельность многих других органов государственного аппарата, и имеющий очень широкую сферу применения. Прошло почти 80 лет с момента подписания президентом Хо Ши Мином Указа о создании Специального инспекционного комитета правительства (23 ноября 1945 года).
Со временем организация и функционирование системы инспекционных органов нашей страны все больше развивались и совершенствовались в соответствии с идеями повышения роли инспекций в государственном управлении, заложенными президентом Хо Ши Мином.
Далее, действующий Закон об инспекциях, принятый Национальным собранием 11-го созыва (2010 год), является важной вехой, знаменующей завершение правовых аспектов организации и функционирования инспекций в нашей стране. К настоящему времени, после более чем 12 лет реализации, Закон об инспекциях 2010 года создал важную правовую основу для совершенствования организации и повышения эффективности инспекционной деятельности, способствуя стабилизации социально-экономического развития, повышению эффективности государственного управления, а также предупреждению и борьбе с коррупцией и другими негативными явлениями.
Однако действующий Закон пока не конкретизировал инновационные позиции партии за последние 10 лет и положения Конституции 2013 года. С другой стороны, в процессе реализации Закон выявил ограничения и трудности, снижающие эффективность и результативность контрольно-надзорной деятельности, не отвечающие требованиям и задачам новой ситуации в условиях развития рыночной экономики и углубляющейся международной интеграции. В связи с этим необходимо внести поправки в Закон об инспекциях 2010 года.
Ожидается, что законопроект об инспекционной деятельности (с изменениями) оперативно институционализирует руководящие принципы и политику партии, касающиеся инспекционной работы, изложенные в Постановлении № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы с целью его оптимизации, эффективности и действенности, Постановлении № 26-NQ/TW от 19 мая 2018 года о сосредоточении внимания на формировании команды кадров на всех уровнях, особенно на стратегическом уровне, с достаточными качествами, возможностями и авторитетом, соответствующими поставленной задаче; преодолении ограничений, трудностей и недостатков в реализации Закона об инспекционной деятельности в прошлом; обеспечении синхронизации и единства правовой системы, содействии повышению эффективности инспекционной деятельности для удовлетворения требований и задач в новой ситуации...
Будучи важным законом с очень широкой сферой применения, проект Закона об инспекциях (с изменениями) определяет организацию и функционирование государственных инспекций. Цель и принцип внесения изменений в Закон об инспекциях заключаются в тщательном понимании и конкретизации руководящих принципов, политики и руководящих принципов партии и государства в отношении инспекционной работы; в соответствии с требованиями государственной административной реформы; в институционализации положений Конституции 2013 года в соответствии с функциями и задачами инспекций, приема граждан, урегулирования жалоб и доносов, а также предотвращения и контроля коррупции и негатива; в удовлетворении требований по усилению инспекционной и надзорной работы партии, обеспечении эффективной координации между надзорной, инспекционной, экзаменационной и аудиторской работой государственного аппарата и всей политической системы; в уточнении и усилении ответственности и полномочий руководителя государственного органа управления в руководстве инспекционной работой, решении возникающих в ходе инспекционной деятельности вопросов и т. д.
В соответствии с Программой законотворчества, принятой Национальной Ассамблеей на 2022 год, и Программой работы Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи на 2022 год, проект закона об инспекции (с поправками) будет представлен на рассмотрение Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи на 10-й сессии во второй половине дня 18 апреля и представлен Национальной Ассамблее для рассмотрения и первых замечаний на предстоящей 3-й сессии (май 2022 года).
Ранее, для подготовки содержания проекта Закона об инспекции (с изменениями) на 10-й сессии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, во второй половине дня 31 марта, Юридическая комиссия Национальной ассамблеи провела предварительное заседание по рассмотрению содержания проекта Закона об инспекции (с изменениями).